اقتصاد القطاع الخاص في المناطق الجبلية: توقعات بتحقيق اختراق من "القرارات الأربعة"

(Chinhphu.vn) - في منتدى الاقتصاد الخاص لمنطقة شمال شرق الجبال، ناقشت جمعيات رواد الأعمال الشباب من باك كان، وكاو بانغ، وها جيانغ، وهانوي، وتوين كوانغ، ولانغ سون بصراحة الصعوبات واقترحت حلولاً لتنفيذ "القرارات الأربعة" بشكل فعال.

منتدى الاقتصاد الخاص لمنطقة شمال شرق الجبال، جولة حوار محلية - الصورة: VGP/HT

اقتصاد القطاع الخاص - أساس النمو في المناطق الحدودية.

في منتدى الاقتصاد الخاص لمنطقة شمال شرق الجبال، كانت جولة الحوار المحلي التي عقدت في 13 يوليو حيوية، حيث جمعت أكثر من 100 من رواد الأعمال الشباب من محافظات شمال شرق البلاد ومن جميع أنحاء البلاد.

قدمت جمعيات رواد الأعمال الشباب في المحافظات صورة شاملة لتطلعاتهم نحو الابتكار وتنمية القطاع الاقتصادي الخاص في المناطق الجبلية. ومن الجدير بالذكر الدور الريادي الذي لعبته "القرارات الأربعة" التي تشمل القرار 57 (بشأن العلوم والتكنولوجيا والابتكار)، والقرار 59 (التكامل الدولي)، والقرار 66 (الإصلاح القانوني)، والقرار 68 (التنمية الاقتصادية الخاصة).

أكد السيد نغوين فان نام، عضو هيئة رئاسة اللجنة المركزية لرابطة رواد الأعمال الشباب في فيتنام ورئيس رابطة رواد الأعمال الشباب في باك كان (سابقًا)، أن التحول الرقمي هو "أقصر السبل" أمام المناطق لتقليص فجوة التنمية. وقد تجسد القرار رقم 57 من خلال تطبيق التكنولوجيا لتتبع منشأ المنتجات المحلية مثل شعيرية الكسافا وشاي اليقطين الأخضر، أو من خلال عرض المنتجات الزراعية على منصات التجارة الإلكترونية.

يُسهم القرار رقم 59 بشأن التكامل الدولي أيضاً في تمكين الشركات المحلية من الوصول تدريجياً إلى سلاسل القيمة العالمية. وتُعتبر أنشطة تشجيع الاستثمار الإقليمي والمعارض التجارية المتخصصة جسوراً فعّالة للشركات الصغيرة لمواكبة الأسواق الأكبر.

ومع ذلك، تبقى النقطة الأساسية هي القرار رقم 68 - جوهر التحالف الرباعي. وقد أكدت جمعية رواد الأعمال الشباب في باك كان على ضرورة وضع سياسات دعم ملموسة من خلال خطط عمل وتخصيص واضح للموارد، وتجنب "دفن" السياسات تحت طبقات البيروقراطية.

في غضون ذلك، صرّح السيد دام فان تيان، نائب رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في كاو بانغ، قائلاً: "نظراً لطبيعة كاو بانغ الجغرافية كمنطقة حدودية جبلية، فإنها تضم ​​نسبة كبيرة من الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر، التي تواجه صعوبات جمة في الحصول على الائتمان والأراضي والتكنولوجيا. وأشار ممثل جمعية رواد الأعمال الشباب في كاو بانغ بصراحة إلى أن العقبة الرئيسية تكمن في نقص الشركات الرائدة، مما يحول دون اندماج الشركات الصغيرة في سلسلة القيمة."

في غضون ذلك، لا يزال النظام اللوجستي والبنية التحتية الرقمية عند المعابر الحدودية يعانيان من العديد من أوجه القصور، مما يحد من القدرة التنافسية. ومن المتوقع أن يعزز القرار رقم 68 الثقة في القطاع الخاص، ولكن دون اتخاذ إجراءات ملموسة، لن تتحقق فوائد هذا القرار.

اقترحت الجمعية خمسة محاور لتحسين الوضع: تحسين الإطار القانوني، والاستثمار في البنية التحتية الرقمية، وتقديم دعم مالي محدد، وجذب الشركات الرائدة، وتنمية الموارد البشرية وفقًا للاحتياجات المحلية.

يجب أن يسير القطاع الخاص جنباً إلى جنب مع أخلاقيات العمل.

أثار السيد دو فان دينه، نائب رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في مقاطعة توين كوانغ، قضيةً مهمة: لتطوير الشركات الناشئة في المناطق الجبلية، لا بد من استعادة العدالة في تطبيق السياسات. ونتيجةً لذلك، تتعرض الشركات الكبرى - وهي الكيانات التي من المفترض أن تقود الابتكار الوطني - لـ"تعدي" على الشركات الناشئة المحلية.

يحدد القرار رقم 57 أهدافاً طموحة، لكن الواقع يُظهر أن أقل من 5% من الشركات الناشئة تعمل في المناطق الجبلية والوسطى. لذا، ثمة حاجة ماسة إلى بيئة تطوير مواتية، ومساحات تجريبية أوسع، ودعم مالي، وفرص للوصول إلى الأسواق.

أكد ممثلو جمعية رواد الأعمال الشباب في توين كوانغ على ضرورة بناء ثقافة أعمال مستدامة، إلى جانب سياسات تنمية القطاع الخاص. فلا يمكن لبيئة الأعمال أن تزدهر بوجود شركات وهمية تستغل السياسات، أو تتحايل على القوانين، أو تنتج سلعاً دون المستوى المطلوب.

ترى جمعية توين كوانغ، التي تضم حوالي 3000 مؤسسة صغيرة ومتناهية الصغر، أن ثلاثة عوامل أساسية لتعزيز النمو هي: السياسات الملائمة، والبنية التحتية الكافية، والثقة في بيئة الأعمال. وقد اقترحت الجمعية خمس مجموعات محددة من الحلول، تشمل المؤسسات، والائتمان، والأراضي، وصولاً إلى تدريب الموارد البشرية والابتكار.

من منظور منطقة مرت بمراحل عديدة من التنمية، علق السيد تران فان مينه، نائب رئيس مجلس الإدارة والأمين العام لجمعية رواد الأعمال الشباب في هانوي، قائلاً: إن القرار رقم 68 يمثل نقطة تحول تاريخية، حيث يحدد أهدافاً محددة لنسبة مساهمة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي والميزانية والتوظيف.

لكن التحدي الأكبر لا يكمن في العقلية أو الوثائق المكتوبة، بل في التنفيذ. وقد أشارت الجمعية إلى ثلاثة عوائق: عدم اتساق المؤسسات بين المستويين المركزي والمحلي؛ وهيمنة سلاسل التوزيع الكبيرة على السوق المحلية؛ وافتقار الشركات الصغيرة إلى القدرة على المشاركة في سلاسل التوريد.

ومن النقاط الجديرة بالذكر شرط "الامتثال". فإذا افتقرت الشركات الصغيرة إلى الشفافية المالية وفشلت في تحسين حوكمتها، فسيتم استبعادها من التيار الرئيسي عند تطبيق السياسة بشكل شامل.

اقترحت الجمعية ثلاث مجموعات من الحلول: المراقبة المشتركة بين القطاعات، وإعطاء الأولوية لترويج التجارة، وتحويل التفكير السياسي من "الدعم" إلى "الثقة".

السيد دوان ثانه سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون، يلقي كلمة - الصورة: VGP/HT

صرح السيد دوان ثانه سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون، ممثلاً للحكومة: "إن حكومة المقاطعة تقف دائماً إلى جانب الشركات، وتعتبر تنميتها قوة دافعة مهمة لتسريع تحول نموذج النمو، وتطبيق التكنولوجيا، واستغلال إمكانات المنطقة الحدودية".

يُعدّ برنامج الحوار جزءًا من سلسلة من ثلاث جولات للتواصل ضمن منتدى الاقتصاد الخاص في فيتنام، وتشمل المستويات المحلية والوزارية/القطاعية والعليا. وهو بمثابة جسر مباشر بين ممارسات الأعمال وصنع السياسات، مما يتيح لمجتمع الأعمال التفكير في التحديات واقتراح سياسات عملية.

أكد قادة اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون على أهمية القرارات الرئيسية الأربعة للحكومة المركزية، والتي لا توفر فقط التوجيه الاستراتيجي الوطني، بل تفتح أيضًا فرصًا لإجراء تغييرات شاملة في أساليب التنمية في مناطق مثل لانغ سون.

أعرب السيد دوان ثانه سون عن تقديره الكبير لمساهمات الشركات، معتبراً إياها أساساً لتطوير السياسات وتحسين بيئة الاستثمار في المنطقة. وأعرب السيد سون عن أمله في أن يشارك رواد الأعمال الشباب في المحافظة مقترحاتهم بجرأة، وأن يعززوا قدراتهم على التحول الرقمي، وابتكار نماذج أعمال جديدة، والسعي نحو التنمية المستدامة.

شهد اقتصاد مقاطعة لانغ سون نموًا إيجابيًا خلال السنوات الماضية. فقد بلغ الناتج المحلي الإجمالي 7.8% في عام 2024، وارتفع بنسبة 8.37% في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 وحدها، متجاوزًا بذلك هدف الحكومة المركزية. وبلغ إجمالي إيرادات الميزانية في الأشهر الستة الأولى أكثر من 80% من الخطة الموضوعة، بينما يُقدّر حجم التداول في الواردات والصادرات عبر المقاطعة بأكثر من 40.5 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 48.3% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

ومن الجدير بالذكر أن القطاع الخاص يلعب دوراً بالغ الأهمية. فهو يساهم سنوياً بنحو 63% من الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة و15% من إيرادات ميزانيتها.

جدير بالذكر أن مقاطعة لانغ سون حظيت أيضاً باعتراف اليونسكو كحديقة جيولوجية عالمية في أبريل 2025، مما فتح آفاقاً واسعة لتطوير السياحة البيئية والثقافية. وبفضل مناخها المعتدل وتضاريسها الفريدة وتقاليدها الثقافية العريقة، تتمتع المقاطعة بإمكانيات هائلة لتطوير الزراعة المتخصصة والسياحة المجتمعية والصناعات التحويلية.

فيما يتعلق بالتخطيط الصناعي، وافقت المقاطعة على إنشاء منطقتين صناعيتين كبيرتين: دونغ بان (162 هكتارًا) وVSIP لانغ سون (599 هكتارًا)، بالإضافة إلى تسعة مجمعات صناعية بمساحة إجمالية قدرها 373 هكتارًا. والهدف بحلول عام 2030 هو إنشاء سبع مناطق صناعية (2055 هكتارًا) و24 مجمعًا صناعيًا (1158 هكتارًا).

تُسرّع حكومة المقاطعة من وتيرة تنفيذ مشروع البوابة الحدودية الذكية، امتثالاً لتوجيهات الحكومة، إذ تعتبره نقلة نوعية في إصلاح الإجراءات وزيادة قدرة التخليص الجمركي. وقد أثمرت الجهود المبذولة لتحسين مؤشر التنافسية الإقليمية نتائج إيجابية، حيث حافظت لانغ سون باستمرار على مكانتها ضمن أفضل 30 مقاطعة ومدينة من أصل 63، محتلةً المرتبة 13 و15 و16 على التوالي خلال السنوات الثلاث الماضية.

إلى جانب تطوير البنية التحتية، تلتزم المقاطعة بدعم الشركات في الحصول على الأراضي والائتمان والتكنولوجيا والأسواق. وأكد قادة اللجنة الشعبية للمقاطعة أن الاستماع إلى آراء الشركات، وخاصة في القطاع الخاص، سيكون معيارًا أساسيًا لتعديل السياسات، بما يضمن ملاءمتها للواقع وتلبية الاحتياجات.

خلال المنتدى، قدّم قادة مقاطعة لانغ سون ثلاث توصيات محددة لتعزيز دور القطاع الخاص. أولاً، يحتاج مجتمع الأعمال، ولا سيما رواد الأعمال الشباب، إلى ابتكار نماذج أعمال جديدة بشكل استباقي، وتبنّي التحوّل الرقمي بفعالية، وتعزيز القدرة التنافسية في سياق التكامل العميق؛ ثانياً، يجب أن تضطلع جمعية رواد الأعمال الشباب في المقاطعة بدور محوري في ربط أعضائها ودعمهم، وتعزيز ريادة الأعمال والابتكار بين الشباب؛ ثالثاً، يجب على الجهات المعنية العمل جنباً إلى جنب مع الشركات في حلّ الصعوبات، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتشجيع الاستثمار. وقد التزمت الحكومة باستخدام رضا قطاع الأعمال كمقياس للإصلاح.

أظهر قادة مقاطعة لانغ سون التزاماً راسخاً ببناء بيئة استثمارية ودية وشفافة وديناميكية. وهذا يؤكد أن لانغ سون ليست مجرد وجهة استثمارية، بل شريك استراتيجي أيضاً لمجتمع الأعمال في مسيرة التنمية الوطنية المستدامة.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-cao-ky-vong-but-pha-tu-bo-tu-nghi-quyet-102250713191457531.htm