الاقتصاد الخاص في المناطق الجبلية.. انفراجة متوقعة من «رباعية القرارات»

(Chinhphu.vn) - في المنتدى الاقتصادي الخاص الجبلي الشمالي الشرقي، فكرت جمعيات الأعمال الشبابية من باك كان، وكاو بانج، وها جيانج، وهانوي، وتوين كوانج، ولانج سون بصراحة في الصعوبات واقترحت حلولاً لتنفيذ "القرارات الرباعية" بشكل فعال.

Báo Chính Phủ•13/07/2025

Kinh tế tư nhân vùng cao, kỳ vọng bứt phá từ ‘Bộ tứ Nghị quyết’- Ảnh 1. — منتدى الاقتصاد الخاص الجبلي الشمالي الشرقي، جولة حوار محلية - الصورة: VGP/HT

الاقتصاد الخاص - الأساس للنمو في المناطق الحدودية

في المنتدى الاقتصادي الخاص الجبلي الشمالي الشرقي، جرت جولة الحوار المحلي في 13 يوليو بحماس، حيث جمعت أكثر من 100 من رواد الأعمال الشباب من المقاطعات الشمالية الشرقية والبلاد بأكملها.

قدمت جمعية رواد الأعمال الشباب الإقليمية صورة شاملة لتطلعات الابتكار وتطوير القطاع الاقتصادي الخاص المتنامي. ومن الجدير بالذكر الدور الرائد لـ "القرارات الرباعية"، بما في ذلك القرار 57 (حول العلوم والتكنولوجيا والابتكار)، والقرار 59 (التكامل الدولي)، والقرار 66 (الإصلاح القانوني)، والقرار 68 (التنمية الاقتصادية الخاصة).

أكد السيد نجوين فان نام، عضو هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجمعية رواد الأعمال الشباب الفيتنامية، ورئيس جمعية رواد الأعمال الشباب باك كان (سابقًا): أن التحول الرقمي هو "أقصر طريق" للمنطقة لسد الفجوة التنموية. وقد تجسّد القرار رقم 57 من خلال تطبيق التكنولوجيا لتتبع منشأ المنتجات المحلية، مثل شعرية دونغ، وشاي اليقطين الأخضر، أو طرح المنتجات الزراعية عبر منصات التجارة الإلكترونية.

يُساعد القرار رقم 59 بشأن التكامل الدولي الشركات المحلية على الانخراط تدريجيًا في سلسلة القيمة العالمية. وتُعتبر أنشطة الترويج للاستثمار الإقليمي والمعارض المتخصصة بمثابة جسور فعّالة تُمكّن الشركات الصغيرة من اللحاق بالأسواق الكبيرة.

ومع ذلك، يبقى القرار رقم 68، جوهر الرباعية، هو النقطة المحورية. وقد أكدت جمعية باك كان لرواد الأعمال الشباب على ضرورة تجسيد سياسات الدعم بخطط عمل، وتخصيص الموارد بوضوح لتجنب "دفن" السياسات تحت طبقات من الإجراءات.

قال السيد دام فان تيان، نائب رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في كاو بانغ: "نظرًا لطبيعة حدودها الجبلية، تضم كاو بانغ نسبة كبيرة من الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر، وتواجه صعوبات جمة في الحصول على الائتمان والأراضي والتكنولوجيا". وأشار ممثل الجمعية بصراحة إلى أن العائق الرئيسي يكمن في نقص الشركات الرائدة، مما يجعل من الصعب على الشركات الصغيرة مواصلة سلسلة القيمة.

في غضون ذلك، لا يزال النظام اللوجستي والبنية التحتية الرقمية عند المنافذ الحدودية يعانيان من العديد من العيوب، مما يُضعف القدرة التنافسية. من المتوقع أن يُعزز القرار 68 ثقة القطاع الاقتصادي الخاص، ولكن دون اتخاذ إجراءات ملموسة، لن يتسنى تعزيز فوائد هذا القرار.

واقترحت الجمعية خمسة ركائز لتحسين الوضع وهي تحسين الوضع القانوني، والاستثمار في البنية التحتية الرقمية، والدعم المالي المتخصص، وجذب الشركات الرائدة، وتنمية الموارد البشرية وفقا للاحتياجات المحلية.

يجب أن يسير الاقتصاد الخاص جنبًا إلى جنب مع أخلاقيات العمل

أثار السيد دو فان دينه، نائب رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب في مقاطعة توين كوانغ، مسألةً مهمةً، وهي: لتطوير الشركات الناشئة في المناطق الجبلية، لا بد من استعادة العدالة في تطبيق السياسات. ونتيجةً لذلك، تتعرض الشركات الناشئة المحلية لـ"التعدي" من قِبل الشركات الكبرى، وهي الوحدات المُكلَّفة بقيادة الابتكار الوطني.

يحدد القرار رقم 57 أهدافًا طموحة، إلا أن الواقع يُظهر أن أقل من 5% من الشركات الناشئة تعمل في المناطق الوسطى والجبلية. لذلك، هناك حاجة إلى بيئة تطوير مواتية، وفرص اختبار أوسع، ودعم مالي، وفرص وصول إلى الأسواق.

أكد ممثل جمعية رواد الأعمال الشباب في توين كوانغ على ضرورة بناء ثقافة أعمال مستدامة، بالإضافة إلى سياسة تنمية الاقتصاد الخاص. ولا يمكن لبيئة الأعمال أن تتطور في ظل وجود شركات وهمية، أي شركات تستغل السياسات، أو تتحايل على القانون، أو تنتج منتجات رديئة الجودة.

مع وجود حوالي 3000 شركة صغيرة ومتناهية الصغر، يرى توين كوانغ أن ثلاثة عوامل (السياسات المناسبة، والبنية التحتية القوية، والثقة في بيئة الأعمال) هي مفتاح تعزيز النمو. واقترحت الجمعية خمسة مجالات محددة للحلول، بدءًا من المؤسسات، والائتمان، والأراضي، وصولًا إلى تدريب الموارد البشرية، والابتكار.

ومن منظور منطقة مرت بمراحل عديدة من التنمية، علق السيد تران فان مينه، نائب رئيس والأمين العام لجمعية رواد الأعمال الشباب في هانوي: "إن القرار رقم 68 يشكل نقطة تحول تاريخية، إذ يضع أهدافاً محددة بشأن نسبة مساهمة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي والميزانية والعمالة.

ومع ذلك، فإن التحدي الأكبر لا يكمن في التفكير أو الوثائق، بل في التنفيذ. وأشارت الجمعية إلى ثلاث عقبات: عدم اتساق المؤسسات بين المستويين المركزي والمحلي؛ وهيمنة سلاسل التوزيع الكبيرة على السوق المحلية؛ وعدم قدرة الشركات الصغيرة على المشاركة في سلسلة التوريد.

من النقاط الجديرة بالملاحظة متطلب "الامتثال". إذا لم تتحلَّ الشركات الصغيرة بالشفافية المالية ولم تُحدِّث إدارتها، فسيتم إقصاؤها من السوق عند تطبيق السياسة بشكل متزامن.

واقترحت الجمعية ثلاث مجموعات من الحلول بما في ذلك الإشراف بين القطاعات، وإعطاء الأولوية لتشجيع التجارة، وتغيير التفكير في السياسات من "الدعم" إلى "الثقة".

Kinh tế tư nhân vùng cao, kỳ vọng bứt phá từ ‘Bộ tứ Nghị quyết’- Ảnh 2. — تحدث السيد دوآن ثانه سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة لانغ سون - الصورة: VGP/HT

وقال السيد دوآن ثانه سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة لانغ سون، ممثلاً للحكومة: إن الحكومة الإقليمية ترافق الشركات دائمًا، وتعتبر تطوير الأعمال قوة دافعة مهمة لتسريع عملية تحويل نموذج النمو، وتطبيق التكنولوجيا، واستغلال إمكانات المناطق الحدودية.

يُعد برنامج الحوار جزءًا من سلسلة حلقات الوصل الثلاثية للمنتدى الاقتصادي الخاص الفيتنامي، والتي تشمل المستويات المحلية، والوزارية/الصناعية، والعليا. ويمثل هذا البرنامج جسرًا مباشرًا بين ممارسات الأعمال وصنع السياسات، مما يتيح لمجتمع الأعمال مناقشة الصعوبات واقتراح سياسات عملية.

أكد زعيم اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون على أهمية القرارات الأربعة الرئيسية للجنة المركزية، والتي لا توجه الاستراتيجية الوطنية فحسب، بل تفتح أيضًا الفرص لتغيير أسلوب التنمية بشكل شامل للمناطق مثل لانغ سون.

أعرب السيد دوان ثانه سون عن تقديره العميق لمساهمات الشركات، معتبرًا ذلك أساسًا لتطوير سياسات المنطقة وتحسين بيئة الاستثمار. ويأمل السيد سون أن يشارك رواد الأعمال الشباب في المقاطعة اقتراحاتهم بجرأة، مع تعزيز قدرات التحول الرقمي، وابتكار نماذج أعمال، والسعي لتحقيق التنمية المستدامة.

في السنوات الأخيرة، شهد اقتصاد لانغ سون نموًا إيجابيًا. بلغ الناتج المحلي الإجمالي 7.8% في عام 2024، وارتفع بنسبة 8.37% في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 وحدها، متجاوزًا الهدف الذي حددته الحكومة المركزية. تجاوز إجمالي إيرادات الميزانية في الأشهر الستة الأولى من العام 80% من الخطة، بينما يُقدر حجم الواردات والصادرات عبر المنطقة بأكثر من 40.5 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 48.3% عن الفترة نفسها.

يُذكر أن القطاع الاقتصادي الخاص يلعب دورًا بالغ الأهمية، إذ يُساهم سنويًا بنحو 63% من الناتج المحلي الإجمالي للولاية و15% من إيرادات الموازنة.

ومن الجدير بالذكر أن لانغ سون أُدرجت أيضًا كحديقة جيولوجية عالمية لليونسكو في أبريل 2025، مما يفتح آفاقًا لتطوير السياحة البيئية والثقافة. بفضل مناخها المعتدل وتضاريسها الفريدة وتقاليدها الثقافية العريقة، تتمتع المقاطعة بإمكانيات كافية لتطوير الزراعة المتخصصة والسياحة المجتمعية وصناعة التجهيز.

فيما يتعلق بالتخطيط الصناعي، وافقت المقاطعة على إنشاء منطقتين صناعيتين كبيرتين، هما دونغ بانغ (162 هكتارًا) وVSIP لانغ سون (599 هكتارًا)، إلى جانب تسع مجموعات صناعية بمساحة إجمالية قدرها 373 هكتارًا. وتهدف المقاطعة بحلول عام 2030 إلى إنشاء سبع مناطق صناعية (2055 هكتارًا) و24 مجموعة صناعية (1158 هكتارًا).

تُسرّع حكومة المقاطعة تنفيذ مشروع البوابة الحدودية الذكية تماشيًا مع توجيهات الحكومة، معتبرةً ذلك إنجازًا في إصلاح الإجراءات وزيادة قدرات التخليص الجمركي. كما حققت جهود تحسين مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI) نتائج إيجابية، إذ حافظت لانغ سون باستمرار على مكانتها ضمن أفضل 30 مدينة ومقاطعة من بين 63 مقاطعة ومدينة، محتلةً المراكز 13 و15 و16 على التوالي خلال السنوات الثلاث الماضية.

إلى جانب تطوير البنية التحتية، تلتزم المقاطعة بدعم الشركات في الحصول على الأراضي والائتمان والتكنولوجيا والأسواق. وصرح رئيس اللجنة الشعبية بالمقاطعة بأن الاستماع إلى آراء الشركات، وخاصةً في القطاع الخاص، سيكون معيارًا مهمًا لتعديل السياسات، وضمان توافقها مع الواقع وتلبيتها للاحتياجات.

خلال المنتدى، قدّم قادة مقاطعة لانغ سون ثلاث توصيات محددة لتعزيز دور الاقتصاد الخاص. أولًا، على مجتمع الأعمال، وخاصة رواد الأعمال الشباب، الابتكار بشكل استباقي في نماذج الأعمال، والتحول الرقمي النشط، وتحسين القدرة التنافسية في سياق التكامل العميق؛ ثانيًا، على جمعية رواد الأعمال الشباب الإقليمية تعزيز دورها الأساسي في ربط ودعم الأعضاء، وتعزيز روح ريادة الأعمال والابتكار بين الشباب؛ ثالثًا، على الهيئات الوظيفية مرافقة الشركات في تذليل الصعوبات، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتشجيع الاستثمار. وتلتزم الحكومة بجعل رضا الشركات مقياسًا للإصلاح.

أبدى مسؤولو مقاطعة لانغ سون التزامًا راسخًا ببناء بيئة استثمارية ودية وشفافة وديناميكية. وهذا يؤكد أن لانغ سون ليست مجرد وجهة، بل هي أيضًا شريك استراتيجي لمجتمع الأعمال في عملية التنمية الوطنية المستدامة.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-cao-ky-vong-but-pha-tu-bo-tu-nghi-quyet-102250713191457531.htm