نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يتبادل الآراء مع المندوبين المشاركين في منتدى فيتنام للتنمية الاقتصادية البحرية المستدامة 2025 - الصورة: VGP/مينه خوي
تشكيل نظام بيئي اقتصادي بحري حديث لمرحلة جديدة من التنمية.
أكد وزير الزراعة والبيئة، تران دوك ثانغ، في كلمته الافتتاحية في المنتدى، أن الاقتصاد البحري يضطلع بدور استراتيجي متزايد الأهمية، إذ يمثل حلقة وصل بين النمو والأمن والبيئة والمكانة الوطنية. وقد أصبح التنمية المستدامة للاقتصاد البحري معياراً لقدرة فيتنام على الحوكمة الحديثة في القرن الحادي والعشرين.
على مر السنين، ركزت وزارة الزراعة والبيئة على تطوير الإطار المؤسسي لإدارة الشؤون البحرية؛ وتعزيز القطاعات الاقتصادية البحرية الخضراء والحديثة؛ وتحسين حياة سكان المناطق الساحلية؛ ودعم العلوم والتكنولوجيا والبيانات والبحوث الأساسية؛ وتعزيز التعاون الدولي وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ مع ضمان السيادة البحرية. وقد أرست هذه النتائج أساساً هاماً للمرحلة التالية من تنمية الاقتصاد البحري في فيتنام.
ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من التحديات: المؤسسات غير الكافية، والبنية التحتية الساحلية غير المتسقة، والاستغلال المفرط الذي يتجاوز القدرة على التعافي، والتلوث البيئي البحري، والحاجة إلى زيادة قدرة التنسيق بين القطاعات والمناطق.
ناقش المندوبون في المنتدى قضايا رئيسية: تحديد نموذج مناسب للنمو البحري في السياق الجديد، استناداً إلى العلوم والتكنولوجيا والبيانات والنمو الأخضر؛ وتطوير نظام بيئي اقتصادي بحري شامل، بما في ذلك البنية التحتية للطاقة والخدمات اللوجستية والمدن الساحلية والموارد البشرية ومراكز أبحاث المحيطات والتنبؤات؛ وتعزيز الحوكمة البحرية الحديثة بمؤسسات شفافة وفعالة؛ وأنظمة المراقبة والرصد المتقدمة؛ ومكافحة التلوث؛ واستعادة النظام البيئي البحري.
نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يلقي كلمة في منتدى فيتنام للتنمية الاقتصادية البحرية المستدامة 2025 - الصورة: VGP/مينه خوي
بحسب البروفيسور ماي ترونغ نهوان، المدير السابق لجامعة هانوي الوطنية، فإن التوجه المكاني للتنمية الاقتصادية البحرية، المرتبط بإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، يفتح فرصاً هائلة أمام فيتنام.
بعد عملية الدمج، أصبح لدى البلاد الآن 21 من أصل 34 مقاطعة ساحلية و23 من أصل 34 مقاطعة بها موانئ بحرية، مما يخلق ظروفًا مواتية لتشكيل مناطق اقتصادية بحرية رئيسية، ويولد احتياطيات كبيرة من الأراضي للخدمات اللوجستية والطاقة المتجددة، وخاصة طاقة الرياح البحرية، مع ضمان الاتصال السلس بين الممرات الاقتصادية.
اقترح البروفيسور ماي ترونغ نهوان أربع مجموعات من الحلول. أولاً، تحسين مؤسسات وآليات الإدارة المشتركة بين المقاطعات باستخدام نهج "الحوكمة المكانية البحرية"، وربط المقاطعات الساحلية بالمقاطعات الداخلية، وبناء سلسلة من المناطق الاقتصادية والموانئ البحرية ومرافق الخدمات اللوجستية المشتركة بين المقاطعات لتجنب ازدواجية الاستثمار والاستفادة من مزايا كل منطقة.
ثانياً، نحن بحاجة إلى تعزيز العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، وتشكيل نظام بيئي للتكنولوجيا البحرية، وتطبيق أنظمة المراقبة والرصد في الوقت الحقيقي باستخدام إنترنت الأشياء والأقمار الصناعية والذكاء الاصطناعي.
ثالثًا، نحن بحاجة إلى تطوير البنية التحتية بقوة، وخاصة الموانئ الدولية الرئيسية والخدمات اللوجستية متعددة الوسائط؛ مع إدارة مشاريع استصلاح الأراضي بشكل صارم.
رابعاً، تطوير موارد بشرية بحرية عالية الجودة، وتوفير تدريب متعمق في مجال طاقة الرياح البحرية، والتنبؤات المحيطية، وتربية الأحياء المائية عالية التقنية؛ وتعزيز قدرة المسؤولين في المحافظات والبلديات على إدارة المناطق البحرية.
وعقب هذا البيان، اقترح الأستاذ المشارك الدكتور نغوين هوو دونغ، رئيس جمعية تربية الأحياء المائية في فيتنام، التطوير القوي للتجمعات الصناعية لتربية الأحياء المائية كحل جذري لانتشال صناعة تربية الأحياء المائية في فيتنام من حالتها اليدوية والمجزأة والتحرك نحو الإنتاج على نطاق واسع.
وأكد السيد نغوين هو دونغ قائلاً: "باستخدام 0.1% فقط من مساحة البحر، لدينا 1000 كيلومتر مربع للاستزراع المائي، مما ينتج ما يصل إلى 10 ملايين طن من الأسماك البحرية سنوياً، ناهيك عن المأكولات البحرية الأخرى".
أعرب نائب رئيس الوزراء عن تقديره الكبير للآراء التي طُرحت في المنتدى، ولا سيما نهج المتحدثين والمجلس العالمي للطاقة النظيفة، في سياق حاجة الحكومة إلى "تكليف" بإجراء بحوث وتطوير التفكير السياسي بشأن الاقتصاد الأخضر والقوانين المتعلقة بانتقال الطاقة. - الصورة: VGP/مينه خوي
يُسهم هذا النهج في تحقيق قفزة نوعية، مما يُساعد على إنشاء صناعة استزراع مائي واسعة النطاق، ويجذب الصيادين إلى التوسع في عرض البحر، ويبني سلسلة قيمة تتميز بإنتاج مستقر وجودة عالية، ويُرسي أساسًا لدمج الاستزراع المائي مع السياحة، وطاقة الرياح البحرية، وغيرها من القطاعات الاقتصادية البحرية. وفي الوقت نفسه، يُسهم الإنتاج المُركّز أيضًا في ربط التنمية الاقتصادية بحماية السيادة البحرية.
في غضون ذلك، أشار مارك هاتشينسون، رئيس فريق عمل جنوب شرق آسيا التابع للمجلس العالمي لطاقة الرياح (GWEC)، إلى الإمكانات الهائلة لطاقة الرياح البحرية في فيتنام. وتحدد خطة تطوير الطاقة الثامنة المعدلة هدفًا يتمثل في الوصول إلى قدرة طاقة رياح بحرية تتراوح بين 6 و17 جيجاواط بحلول عامي 2030-2035، وبين 113 و139 جيجاواط بحلول عام 2050. وسيؤدي ذلك إلى إنشاء صناعة جديدة واسعة النطاق، وخلق العديد من فرص العمل، وتعزيز أمن الطاقة، ودفع عجلة التنمية الاقتصادية في فيتنام. ويُبدي المجلس العالمي لطاقة الرياح استعداده لدعم فيتنام في جذب مليارات الدولارات الأمريكية لتطوير مشاريع طاقة الرياح البحرية.
بالاستناد إلى تجربة بناء "بنك محيطي" قادر على امتصاص ما لا يقل عن 18 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون سنوياً، وإصدار أول سندات خضراء سيادية في العالم لدعم مشاريع مصايد الأسماك المستدامة والمشاريع البحرية، يؤكد الدكتور نيكو باريتو، المبعوث الخاص لرئيس جمهورية سيشل، أن الاقتصاد الأزرق يختلف جوهرياً عن مفهوم الحفاظ التقليدي على البيئة. فهو نموذج للتنمية الاقتصادية يستخدم التكنولوجيا والموارد المالية كأدوات لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، وليس مجرد أهداف الحماية.
في المنتدى، شارك السيد هوانغ ثانه فينه، مدير البرنامج (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام)، مجموعات من المؤشرات والأدوات لتحليل وتقييم "نضج" سياسات التخطيط المكاني البحري في فيتنام، بالإضافة إلى تصور تضارب المصالح بين قطاعات مثل مصايد الأسماك والطاقة والسياحة، وبالتالي دعم عملية صنع القرار القائمة على البيانات.
ألقى وزير الزراعة والبيئة، تران دوك ثانغ، الكلمة الافتتاحية في المنتدى - الصورة: VGP/مينه خوي
لا يزال "الاقتصاد الأزرق" مدفوعاً بالتفكير الرائد.
أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، خلال كلمته في المنتدى، أن وجهات نظر وسياسات الحزب والدولة الواردة في القرار رقم 36-NQ/TW بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري الفيتنامي حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، لا تزال سارية. ومع ذلك، فإن التفكير في استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري الفيتنامي بحاجة إلى تحديث ليتناسب مع السياق الجديد، لا سيما مع استعداد البلاد بأكملها للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. وسيكون اتجاها التحول الرقمي والتحول الأخضر بمثابة "الخيط المشترك" الذي يربط بينهما.
علاوة على ذلك، أتاحت الثورة الأخيرة في إعادة تنظيم الجهاز والوحدات الإدارية فرصًا تنموية جديدة قائمة على الربط بين المناطق. والهدف هو ضمان وصول حتى المناطق النائية والمهمشة إلى البحر، مما يوسع نطاق التنمية في البلاد ويسهم في حل مشكلة الربط السلس بين المناطق الجبلية والساحلية، وبين المناطق النائية والمهمشة والمناطق المتقدمة.
"عُقد المنتدى في كوانغ نينه، وهي منطقة تُعتبر مثالاً حياً على الانتقال الناجح من "الاقتصاد البني" إلى "الاقتصاد الأخضر". وفي هذا الوقت، يمكن لفيتنام أن تتوقع بداية مرحلة جديدة من التنمية، حيث يستمر الاقتصاد الأزرق في الازدهار بفضل التفكير الرائد"، هذا ما قاله نائب رئيس الوزراء.
أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها على ضرورة تنفيذ القرار 36-NQ/TW بشكل مستدام، وعلى ضرورة تعديل المهام والحلول بمرونة وفقًا لكل مرحلة، وخلص إلى أن العروض التقديمية في المنتدى تمثل حججًا مهمة لتخطيط السياسات المتعلقة بالتنمية الاقتصادية البحرية المستدامة في الفترة المقبلة.
أعرب نائب رئيس الوزراء عن تقديره الكبير لتقرير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وذكر أن هذه إحدى الخطوات المهمة في إتقان الأدوات التحليلية لتخطيط السياسات؛ وطلب من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي دعم المؤسسات البحثية الفيتنامية في الحصول على مجموعة أدوات تحليل البيانات وتشغيلها باستخدام المنهجية التي يطبقها البرنامج حالياً.
ستدعم هذه الأدوات، في حال تطبيقها بالكامل، فيتنام في إجراء تحليلات التكلفة والعائد لكل منطقة تخطيط بحرية، لا سيما تلك التي تتمتع بإمكانات تنمية متعددة القطاعات مثل طاقة الرياح، وتربية الأحياء المائية، والسياحة، والطاقة. وسيساعد التحليل الكمي الجهات الإدارية على اتخاذ قرارات قائمة على البيانات، مما يُحسّن كفاءة تحديد أولويات التنمية.
اقترح نائب رئيس الوزراء استمرار التنفيذ الموحد ورحب بتعاون برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع الحكومة في إتقان الأدوات والمنهجيات والأسس العلمية لـ "الاقتصاد الأزرق"، مما يساهم في دعم فيتنام وغيرها من البلدان في اختيار نماذج التنمية المناسبة التي تجمع بين أهداف الحفظ والتنمية، وتنسيق مختلف قطاعات الاقتصاد البحري.
نائب رئيس الوزراء والوفود المشاركة في المنتدى - الصورة: VGP/مينه خوي
لا تستطيع أي دولة بمفردها حل التحديات المشتركة للمحيط.
فيما يتعلق بالقضايا البحرية العالمية، صرّح نائب رئيس الوزراء بأنه لا يمكن لأي دولة بمفردها معالجة التحديات المشتركة التي تواجه المحيطات، مثل التلوث البحري، وتدهور النظم البيئية، وتحمض المحيطات، والنفايات البلاستيكية، وتغير المناخ. وأضاف: "تتفق فيتنام مع ضرورة العمل العالمي المنسق، وتعتبر ذلك التزاماً ثابتاً".
علاوة على ذلك، يواجه تطبيق "الاقتصاد الأزرق" تحديات عالمية عديدة نابعة من التفاوت في مستويات التنمية والقدرات العلمية والتكنولوجية بين الدول. فالعديد من التقنيات الأساسية التي تخدم التحول الرقمي، والتحول الأخضر، وتطوير الطاقة المتجددة من البحر، لا تزال غير متاحة على نطاق واسع. لذا، فبدون آلية للتعاون وتبادل التكنولوجيا على منصة مشتركة للأمم المتحدة، لا سيما فيما يتعلق بالاختراعات والابتكارات، سيكون من الصعب للغاية تحقيق أهداف تطوير الاقتصاد الأزرق.
وبالمثل، في التحول إلى الطاقة المتجددة، وخاصة طاقة الرياح، تمتلك فيتنام إمكانات طاقة الرياح البحرية التي تزيد عن 600 جيجاوات، لكن الاستثمار يعتمد بشكل كبير على تكنولوجيا النقل، وتكلفة ضمان استدامة البنية التحتية، والقدرة على التغلب على قيود الدولة النامية.
بحسب نائب رئيس الوزراء، ترتبط قضية طاقة الرياح ارتباطًا وثيقًا بالهدف العالمي المتمثل في خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. لذا، من الضروري توضيح مفهوم المسؤولية المشتركة والمسؤولية الفردية لكل دولة. واقترح نائب رئيس الوزراء أن تنسق منظمات مثل المجلس العالمي لطاقة الرياح (GWEC) بشكل وثيق مع الوزارات والهيئات والحكومة الفيتنامية لمراجعة القضايا ذات الصلة وتنفيذ عدد من المشاريع التجريبية، بدءًا من الدراسات الاستقصائية والتحقيقات وصولًا إلى التخطيط والاستثمار التكنولوجي وتحديد المسؤوليات بين الحكومة والشركات والمؤسسات المالية.
ستساعد هذه المشاريع التجريبية في تقييم كيفية تسخير إمكانات طاقة الرياح في فيتنام بشكل فعال، بما في ذلك ربط البنية التحتية للطاقة الخضراء والبحث في تحويل طاقة الرياح إلى أشكال طاقة جديدة مثل الهيدروجين الأخضر أو الأمونيا الخضراء.
أعرب نائب رئيس الوزراء عن تقديره الكبير للآراء التي تم التعبير عنها في المنتدى، وخاصة نهج المتحدثين والمجلس العالمي للطاقة المتجددة، في سياق حاجة الحكومة إلى إجراء البحوث وتحسين التفكير السياسي بشأن الاقتصاد الأخضر والقوانين المتعلقة بانتقال الطاقة.
أكد نائب رئيس الوزراء أيضاً أن التنمية المستدامة تتطلب تحولاً من النمو القائم على استغلال الموارد إلى التنمية القائمة على المعرفة والتكنولوجيا والطاقة المتجددة. ولذلك، يجب صياغة الاستراتيجيات والخطط والسياسات بشكل ملموس لكل صناعة وقطاع، مع تجنب الغموض. وستكون البحوث التفصيلية والمحددة أساساً هاماً لبناء سياسات فعالة.
أيد نائب رئيس الوزراء الرأي القائل بتطوير سوق أرصدة ثاني أكسيد الكربون، مصرحاً بأنه بدون آلية عالمية لرصد وتتبع وقياس والاعتراف بهذه الأرصدة، سيقتصر تداولها على عدد قليل من الدول. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لأرصدة امتصاص ثاني أكسيد الكربون من البحر، والناتجة عن التأثير البشري على النظم البيئية البحرية، سيتعين على الدول الاستثمار بشكل مماثل لتوسيع الغابات الطبيعية لإنشاء أرصدة غابات.
مع ذلك، يقتصر تبادل هذا النوع من الائتمان حاليًا على عدد قليل من المنظمات الدولية، كالبنك الدولي، أو بعض المؤسسات الأخرى. لذا، يجب أن يصبح هذا الأمر آلية وسياسة مشتركة في أقرب وقت؛ وفي الوقت نفسه، لا بد من نقل التكنولوجيا وضمان تكافؤ الفرص لجميع الدول. وصرح نائب رئيس الوزراء قائلاً: "حينها فقط سيتمكن العالم من حل مشكلة خفض الانبعاثات عالميًا".
أكد نائب رئيس الوزراء، في معرض تقييمه لإمكانيات الاستزراع المائي عالي التقنية، أن هذا القطاع يمكن ربطه بالسياحة وفتح آفاق جديدة للتنمية الزراعية، على الرغم من استمرار بعض المعوقات الحالية، كالصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ويرى نائب رئيس الوزراء، بدعم من الدول الأوروبية في مجال التكنولوجيا وآليات التنفيذ، أن فيتنام قادرة على تحقيق هدفين: تنظيم الصيد المستدام واستغلال المأكولات البحرية، وضمان استدامة الموارد المائية على المدى الطويل.
نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يستقبل سفيرة النرويج لدى فيتنام هيلد سولباكن - الصورة: VGP/مينه خوي
رحّب نائب رئيس الوزراء بجميع الآراء التي طُرحت في المنتدى، مُشيرًا إلى أن فيتنام تواجه ضرورة تطوير نظامها القانوني بشأن التحوّل إلى الطاقة النظيفة، مع العمل في الوقت نفسه على بناء آليات لتشجيع أنشطة حماية البيئة البحرية جنبًا إلى جنب مع التنمية المستدامة. هذه قضايا جديدة تتطلب التحوّل من نموذج نمو قائم على استغلال الموارد إلى نموذج قائم على المعرفة والتكنولوجيا والطاقة المتجددة. ولتطوير سياسات فعّالة، يستحيل وضع أطر تنظيمية عامة؛ إذ يتطلب كل قطاع ومجال بحثًا مُفصّلًا ومُحدّدًا لضمان أن تكون عملية صنع السياسات على المسار الصحيح وقابلة للتطبيق.
أعرب نائب رئيس الوزراء عن أمله في أن تتلقى الحكومة قريباً قائمة موجزة من التوصيات تتضمن مشاريع رئيسية وقابلة للتنفيذ من شأنها أن تساهم في دخول فيتنام عصر النمو النوعي.
* على هامش المنتدى، استقبل نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها السفيرة النرويجية لدى فيتنام، هيلد سولباكن.
في وقت سابق، صرّحت السيدة هيلد سولباكن، خلال كلمتها في المنتدى، بأن 70% من صادرات النرويج تأتي من قطاع النقل البحري. كما أشارت إلى أن مناطقها البحرية تُعدّ من بين الأفضل إدارةً في العالم. في الوقت نفسه، تدخل فيتنام حقبة جديدة بطموحها لأن تصبح دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، وأن تحقق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050. وتُظهر عملية إعادة الهيكلة الأخيرة التي قامت بها فيتنام خطوةً جادة نحو اقتصاد بحري مزدهر.
"يتماشى التعاون بين النرويج وفيتنام بشكل وثيق مع أولويات التنمية البحرية المستدامة. وبالتعاون مع وزارة الزراعة والبيئة والسلطات المحلية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام والشركاء، نقوم بتنفيذ مشاريع لتعزيز التخطيط المكاني البحري، بهدف الابتكار في مجال تربية الأحياء المائية والطاقة المتجددة."
وأضاف السفير النرويجي لدى فيتنام: "علاوة على ذلك، فإن النرويج على استعداد لنقل التكنولوجيا وأفضل الممارسات لدعم التنمية المستدامة في فيتنام، وضمان الأمن الغذائي، وخلق المزيد من فرص العمل في المناطق الساحلية. كما أننا نعمل جنباً إلى جنب مع فيتنام من خلال المشروع التجريبي لنموذج إعادة تدوير العبوات في فو كوك، وتعزيز سياسة مسؤولية المنتج الموسعة، وتوسيع نطاق المعالجة المشتركة للنفايات في صناعة الإسمنت - وهو حلٌّ يحقق مكاسب للجميع، من المناخ والبيئة إلى قطاع الأعمال".
تساهم هذه الأشكال من الدعم في تنمية فيتنام لتصبح دولة بحرية قوية وتحقيق أهدافها التنموية المستدامة، بهدف الوصول إلى دخل مرتفع بحلول عام 2045. وتلتزم النرويج بمواصلة شراكتها مع فيتنام في هذه المجالات ذات الأولوية.
مينه خوي
المصدر: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-chinh-sach-co-che-kinh-te-bien-xanh-102251212221814111.htm
تعليق (0)