الدورة الخاصة للجمعية الوطنية

في 20 أكتوبر/تشرين الأول 2025، افتُتحت رسميًا الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في مقر الجمعية الوطنية بهانوي، ومن المتوقع أن تستمر 40 يومًا حتى 11 ديسمبر/كانون الأول 2025، دون انقطاع في منتصف المدة. وتُعدّ هذه الدورة الأكثر تنوعًا في التشريعات منذ بداية الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية.

وفقًا لبرنامج الدورة العاشرة، سينظر المجلس الوطني ويتخذ قرارات بشأن 66 بندًا ومجموعة بنود، منها 49 مشروع قانون، و4 قرارات بشأن العمل التشريعي، و13 بندًا بشأن الشؤون الاجتماعية والاقتصادية ، وميزانية الدولة، والإشراف على قضايا مهمة أخرى. لن تُنظّم هذه الدورة جلسات أسئلة وأجوبة، بل سيُغيّر المجلس الوطني آلية الإشراف على تنفيذ البنود، بحيث تُرسل الحكومة والهيئات تقارير كاملة، ويُرسل نواب المجلس الوطني أسئلة مكتوبة للإجابة عليها باستمرار، ويُعدّ المجلس الوطني التقارير، ويُرتّب عقد جلسة واحدة للمجلس الوطني لمناقشة هذه البنود.

الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. تصوير: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية

في الدورة العاشرة، سيتم النظر في العديد من القوانين والقرارات المهمة المتعلقة مباشرة بالتنمية الوطنية وإقرارها من قبل الجمعية الوطنية، مثل: قانون الأمن السيبراني، وقانون تأمين الودائع، وقانون التعليم ، وقانون إنفاذ الاحتجاز والحبس المؤقت والحظر من مغادرة مكان الإقامة؛ قانون مكافحة الفساد، وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون استقبال المواطنين، وقانون الشكاوى، وقانون الإدانات... أو قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب، والقرار رقم 72-NQ/TW بشأن عدد من الحلول الرائدة وتعزيز حماية ورعاية وتحسين صحة الناس، وقرار الجمعية الوطنية الذي ينص على عدد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تنظيم تنفيذ قانون الأراضي...

لكن الأهم، أن الرأي العام والناخبين في جميع أنحاء البلاد يأملون أن يناقش نواب المجلس الوطني في جلستهم، قبل "الضغط على زر" إقرار مشاريع القوانين والقرارات، آراءً عميقةً ويساهموا بها، بما يتماشى مع الواقع، ويعكس صوت الشعب، ويضمن جودة العمل التشريعي، ويعزز الفعالية والكفاءة في التنفيذ، وينسجم مع النظام القانوني الحالي. فهذه القوانين والقرارات جميعها هامة، ذات نطاق تنظيمي واسع، وتؤثر بشكل مباشر على العديد من مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية، وإدارة الموارد البيئية، والتخطيط والتنمية الحضرية والريفية، وغيرها. سيساهم إقرار هذه القوانين والقرارات في إزالة "الاختناقات" والصعوبات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وبناء نظام سياسي، بما يتماشى مع ممارسات تنظيم جهاز الدولة اللامركزي واللامركزي في المرحلة الجديدة والحكم المحلي الحالي ذي المستويين.

استجابةً لتوقعات الناخبين، وخلال المؤتمر الصحفي حول برنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، خصصت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وقتًا طويلًا لإبداء آرائها حول محتوى الدورة، ونظمت مؤتمرًا لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين لمناقشة المحتوى المقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه، بهدف تحسين وتطوير آلية إدارة الدورة. والجدير بالذكر أن الجمعية الوطنية عززت في هذه الدورة البرلمان الإلكتروني، وطبقت الذكاء الاصطناعي في جميع مجالات عملها، وانتقلت إلى نموذج "بدون ورق"، حيث تُنجز جميع الأعمال عبر التطبيقات الإلكترونية، مما يُثبت أن الجمعية الوطنية هي الجهة الرائدة في مبادرة "التعليم الرقمي للشعب".

في الوقت نفسه، ستشهد الدورة تغييرات، مثل إلغاء استراحة منتصف الفصل الدراسي كما كان الحال سابقًا، وتغيير أسلوب الاستجواب المباشر في القاعة إلى توجيه الأسئلة إلى الشخص المسؤول للإجابة عليها، وطرح مجموعات من القضايا المترابطة لمناقشة علمية مركزة وتوفير الوقت. يُساعد هذا النهج هيئات الصياغة والمراجعة على التنسيق الوثيق، مما يُمكّن نواب المجلس الوطني من تحديد التداخلات والتناقضات بين مشاريع القوانين بسهولة، مما يُحسّن فعالية استلام الوثائق القانونية وإنجازها.

من القضايا المهمة للغاية في هذه الدورة، والتي حظيت باهتمام خاص من الجمهور والناخبين، قضية شؤون الموظفين. وفي هذا الصدد، يتفق جميع أعضاء المجلس الوطني على أن الدورة العاشرة من الدورة الخامسة عشرة للمجلس الوطني هي دورة استثنائية، تُمثل الفترة التي يُنهي فيها المجلس الوطني مسؤولياته ويستعد للدورة الجديدة. وإلى جانب التشريع والرقابة واتخاذ القرارات بشأن سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، يُعدّ شؤون الموظفين من أبرز القضايا.

يمكن التأكيد على أن العمل الإداري في هذه الدورة سيكون خطوةً نحو صقل الجهاز في نهاية ولايته، تمهيدًا لدورة الجمعية الوطنية السادسة عشرة، وإرساء أسس عمل جهاز الدولة بفعالية وكفاءة أكبر. وفي ظل قيادة الحزب، ووحدة النظام السياسي، وإجماع الشعب، سيُنفَّذ العمل الإداري بعناية ودقة، وفقًا للإجراءات المتبعة، مما يُسهم في تعزيز ثقة الناخبين، ويرفع من فعالية وكفاءة جهاز الدولة.

تُعد الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة الدورة الأخيرة في هذا الفصل، حيث تُسجِّل إنجازات السنوات الخمس الماضية، وتُمهِّد الطريق للمرحلة الجديدة. وفي هذا السياق، سيكون اعتماد سياسات تشريعية مُواكبة للواقع عاملاً حاسماً في تعزيز النمو الاقتصادي، وتحسين بيئة الاستثمار، وتشجيع الابتكار، وتعزيز القدرة التنافسية للاقتصاد، بالإضافة إلى بناء البنية التحتية ووضع استراتيجية للتنمية المستدامة للبلاد. وهذا يُبرز دور ومسؤولية الجمعية الوطنية كجسر بين الحكومة والشعب، مُهيئاً بيئة عمل عادلة وشفافة لجميع أفراد المجتمع.

وبينما تواجه البلاد العديد من الفرص والتحديات الجديدة، فإن اتخاذ القرارات الصحيحة في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة سيشكل حجر الأساس القوي للتنمية المستقبلية للبلاد، ويثبت التزام الجمعية الوطنية تجاه الشعب من أجل مستقبل أكثر إشراقا، ويؤكد دور الجمعية الوطنية في قيادة البلاد إلى عصر جديد.

المصدر: https://baotintuc.vn/goc-nhin/ky-hop-quoc-hoi-dac-biet-20251019212913325.htm