ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، جلسة النقاش. الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة.

وشاركت نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي نجوين ثي سو في المناقشة، حيث ساهمت بالعديد من المحتويات المحددة لإكمال مشروع القانون، وضمان الوضوح والجدوى والملاءمة مع ممارسات التنمية الحالية للتجارة الإلكترونية.

قالت المندوبة نغوين ثي سو إن بعض المفاهيم الواردة في المادة 3 - تفسير المصطلحات - لم تُعرَّف بوضوح بعد، مما يُسهِّل سوء الفهم أو الخلافات عند تطبيقها. وأضافت: "لا تزال تعريفات مثل العقود الآلية أو منصات التكامل متعددة الخدمات غامضة. وعلى وجه الخصوص، لم يُعرَّف بائعو البث المباشر - وهو موضوع شائع جدًا في التجارة الإلكترونية - بشكل دقيق". واقترحت المندوبة استكمال هذه المفاهيم وتوضيحها، بحيث تُفهم "العقود الآلية" على أنها عقود إلكترونية تُصاغ وتُوقَّع وتُنفَّذ بالكامل بواسطة أنظمة معلومات آلية، دون تدخل بشري.

بالنسبة لمنصات التكامل متعددة الخدمات، من الضروري تحديد العلاقة القانونية بين المنصة الرئيسية والمنصة المتكاملة بوضوح، بالإضافة إلى عقد خدمة يُحدد الحقوق والالتزامات وأمن البيانات ومسؤوليات التعويض. وفي الوقت نفسه، يُضاف تعريف "بائع البث المباشر"، ليشمل الأفراد أو المؤسسات التي تُقدم السلع والخدمات عبر قنوات البث المباشر على المنصات الرقمية.

في تعليقها على المادة 5 - المبادئ الأساسية، قالت المندوبة نجوين ثي سو إن اللوائح الحالية لا تتوافق مع المادة 40 - مسؤولية التعويض. وحللت السيدة سو قائلةً: "وفقًا للمسودة، يُعتبر مالك منصة الوساطة طرفًا ثالثًا، لكن مسؤولية التعويض عند التسبب في ضرر للمستهلكين غير محددة بوضوح. وهذا يتعارض مع أحكام المادة 40".

شاركت المندوبة نجوين ثي سو في النقاش في القاعة. الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة.

واقترح المندوب تعديلا في الاتجاه: يجب على أصحاب المنصات الوسيطة أو شبكات التواصل الاجتماعي ذات أنشطة التجارة الإلكترونية، إذا قدموا معلومات كاذبة تسبب ضررا للمستهلكين، أن يكونوا مسؤولين عن التعويض وفقا لأحكام الفقرة د، البند 1، المادة 40، لضمان الاتساق وزيادة الردع.

فيما يتعلق بالمادة 7 - إدارة الدولة للتجارة الإلكترونية، أشار المندوب إلى أن الفقرة (د) من البند 1 لم تُحدد بوضوح الجهة المسؤولة عن التفتيش وتسوية الشكاوى. واقترحت السيدة سو: "لتجنب التكرار وضمان الاتساق في الإدارة، من الضروري النص بوضوح على أن وزارة الصناعة والتجارة هي الجهة الرئيسية، وتنسق مع وزارة المعلومات والاتصالات بشأن أمن الشبكات، ووزارة المالية بشأن إدارة الضرائب في مجال التجارة الإلكترونية".

وفيما يتعلق بالمادة 10 - الإفصاح عن المعلومات، قالت المندوبة نجوين ثي سو إن المشروع لم يذكر بشكل كامل أمن البيانات الشخصية، في حين أن هذا شرط إلزامي بموجب قانون حماية المعلومات الشخصية لعام 2023. واقترحت السيدة سو إضافة نقطة جديدة (النقطة د، البند 1) لتنظيم سياسة الأمن ومعالجة البيانات الشخصية، وضمان الامتثال للقوانين الحالية وحماية خصوصية المستخدمين.

فيما يتعلق بتنظيم التوقيع التلقائي للعقود، اتفق المندوب مع بعض الآراء السابقة للمندوبين الآخرين، وأكد على ضرورة توضيح الشروط القانونية للعقود التلقائية. ووفقًا للسيدة سو، لا ينبغي قبول العقود التلقائية إلا إذا لم تُخالف القانون، ولم تُسبب ظلمًا للأطراف المشاركة، ويجب أن تكون هناك آلية تسمح بالإلغاء أو التعديل خلال مدة أقصاها 7 أيام لحماية حقوق المستهلك، وتجنب حالة "تجميد المعاملات".

طلبت المندوبة نجوين ثي سو توضيح أحكام البند المتعلق بأعمال منصات التجارة الإلكترونية، والذي لا يتطلب حاليًا سوى إخطار الجهة الحكومية المختصة، ولكنه لم يحدد المهلة الزمنية أو الشكل. واقترحت السيدة سو: يجب على مالك المنصة تقديم إخطار كتابي أو إلكتروني إلى وزارة الصناعة والتجارة قبل 30 يومًا على الأقل من الافتتاح، مع وصف للوظيفة وحجمها وخطة الأمان ونسخة من شهادة تسجيل النشاط التجاري.

وأكدت المندوبة نجوين ثي سوو أنه "إذا تم قبول هذه المحتويات واستكمالها، فإنها ستساعد في إكمال مشروع القانون، وضمان حقوق المستهلك وتعزيز التنمية الصحية والشفافة والمستدامة لبيئة التجارة الإلكترونية".

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/kinh-te/lam-ro-khai-niem-trach-nhiem-va-co-che-boi-thuong-trong-luat-thuong-mai-dien-tu-159911.html