وفي تبادل الآراء في الندوة، أكد جميع الضيوف أن الآثار الضارة للتبغ كبيرة جدًا، ولا تضر فقط بالمدخنين (المدخنين النشطين والمدخنين السلبيين) بل تسبب أيضًا أضرارًا اقتصادية وتأثيرات بيئية.
تشير التقارير الإحصائية إلى أن معدل التدخين في فيتنام لا يزال مرتفعًا. كما تُصنّف فيتنام ضمن أعلى 15 دولة ومنطقة من حيث نسبة المدخنين البالغين. وبالمقارنة مع دول أخرى في منطقة آسيان، تحتل فيتنام المرتبة الثالثة من حيث نسبة المدخنين البالغين، بفارق ضئيل عن إندونيسيا ولاوس.
من الجدير بالذكر أنه على الرغم من انخفاض معدل التدخين، إلا أن العدد الإجمالي لمستخدمِي التبغ قد ارتفع بشكل طفيف. إضافةً إلى ذلك، لا يزال إنتاج التبغ في فيتنام في ازدياد. ففي كل عام، يموت أكثر من 100,000 فيتنامي بسبب أمراض مرتبطة بالتبغ، منهم ما يقرب من 19,000 حالة وفاة بسبب التعرض للتدخين السلبي.
وفقًا للتقديرات، يُكلّف تعاطي التبغ فيتنام خسارةً تتجاوز 108,000 مليار دونج فيتنامي سنويًا، أي ما يعادل 1.14% من الناتج المحلي الإجمالي. ويتجاوز إجمالي هذه الخسارة الاقتصادية خمسة أضعاف إيرادات الميزانية من ضرائب التبغ. وهذا يُظهر أنه عندما تكون معدلات الضرائب منخفضة، لا تُحصّل ميزانية الدولة الكثير، بينما يتحمل المجتمع عواقب مالية جسيمة.
وفقًا لمنظمة الصحة العالمية والبنك الدولي، تُعدّ سياسات الأسعار والضرائب من أكثر الأدوات فعاليةً في الحد من استهلاك التبغ، إذ تُمثّل 60% من فعالية خفض معدلات التدخين، لا سيما بين المراهقين. ومع ذلك، لا تزال ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ في فيتنام منخفضة.
ناقش الدكتور نجوين هوي كوانج في الندوة.
وفقًا للدكتور نجوين هوي كوانغ، رئيس قسم الاستشارات والنقد والتقييم الاجتماعي (الجمعية الطبية الفيتنامية)، تفرض فيتنام ضرائب على أسعار التجزئة للمصنعين والمستوردين، تُسمى الضرائب النسبية (أو الضرائب النسبية). ويُفرض في العالم ضرائب مطلقة إضافية، تُسمى الضرائب المختلطة.
بدأت فيتنام بفرض ضريبة استهلاك خاصة عام ١٩٩٠، وخضعت لعدة تعديلات وإضافات، وارتفعت تدريجيًا على مر السنين: ٦٠٪، ٦٥٪، ٧٠٪، وحاليًا ٧٥٪ من سعر المصنع. زاد كل تعديل بنسبة ٥٪، إلا أن معدل التضخم السنوي ودخل الفرد ارتفعا، لذا لم ترتفع ضريبة السجائر المطلقة كثيرًا مقارنةً بالدخل والتضخم، فظل سعر السجائر منخفضًا جدًا.
أشارت منظمة الصحة العالمية إلى أن معدل الضريبة يبلغ 75%، وهو سعر المصنع، ولكنه لا يمثل سوى حوالي 38% من سعر التجزئة. وبالمقارنة مع دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، فإن معدل الضريبة وسعر التجزئة في فيتنام منخفضان للغاية. وبحساب تعادل القوة الشرائية، يبلغ سعر علبة السجائر الفاخرة في فيتنام حوالي 2.8 دولار أمريكي، بينما يبلغ المتوسط العالمي حوالي 6 دولارات أمريكية. وبفضل هذا السعر الرخيص، أصبحت السجائر في متناول الجميع، وخاصةً المراهقين والفقراء.
تحدث البروفيسور نجوين آنه تري (على اليمين) في الندوة.
لتحقيق منفعتين متبادلتين، اتفق جميع الضيوف على ضرورة زيادة ضرائب التبغ إلى مستوى كافٍ لتنظيم سلوك المستهلك. ومع الخيارات المقترحة في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل) لرفعها إلى 10,000 دونج للعلبة بحلول عام 2031، لم تُلبَّ التوقعات، ويصعب تحقيق هدف خفض نسبة المدخنين المنصوص عليه في الاستراتيجية الوطنية للوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها. فكلما تباطأت زيادة ضرائب التبغ، ازدادت وتيرة التدخين بين المدخنين الجدد، وزاد الضرر على الاقتصاد والمجتمع.
صرح البروفيسور نغوين آنه تري، مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي، بأنه بالإضافة إلى معدل الضريبة النسبي البالغ 75% من سعر التجزئة، يجب أن يصل معدل الضريبة المطلق بحلول عام 2031 إلى 15,000 دونج للعبوة حتى نتمكن من تحقيق الأهداف المنشودة. وعلى وجه الخصوص، سنحقق فوائد مضاعفة: ستزداد ميزانية الدولة بشكل كبير، وسيُنفق جزء منها على أنشطة الرعاية الصحية للمواطنين. وأكد البروفيسور نغوين آنه تري: "هذا تضارب بين المصالح الاقتصادية والصحية. ومع ذلك، فإن حزبنا ودولتنا لديهما وجهة نظر ثابتة مفادها أن الصحة لا تُقايض بالمصالح الاقتصادية".
مينه هوانغ
المصدر: https://nhandan.vn/loi-ich-kep-tu-tang-thue-thuoc-la-post884667.html
تعليق (0)