تدوين العديد من القواعد المحددة لزيادة القوة القانونية لأنشطة المساءلة.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 6 أغسطس/آب، في منتدى الجمعية الوطنية حول أنشطة الرقابة، قدم الدكتور نجوين دينه كوين، نائب رئيس اللجنة القضائية السابق في الجمعية الوطنية، 9 توصيات محددة لزيادة القوة القانونية لأنشطة المساءلة.

ألقى الدكتور نجوين دينه كوين، نائب رئيس اللجنة القضائية السابق في الجمعية الوطنية ، كلمةً في المنتدى. تصوير: فام ثانغ

وبخبرته الممتدة لثلاثين عامًا في مجال التشريع، بما في ذلك فترتين كمندوب في الجمعية الوطنية، أبدى السيد نجوين دينه كوين اهتمامًا خاصًا بأنشطة المساءلة.

وفقاً للمندوب، تُعدّ أنشطة المساءلة في الدول الأخرى أحد العناصر الأساسية لدولة سيادة القانون، وهي تُشبه إلى حد كبير أنشطة جلسات الاستماع. ونظرًا لقلة خبرتنا، أُضيفت هذه الأنشطة إلى القانون مؤخرًا، دون وجود لوائح مُحددة، لذا فإن تطبيقها عمليًا غير مُتسق وغير فعال.

المندوبون الذين حضروا المنتدى بعد ظهر يوم 6 أغسطس. الصورة: فام ثانج

للمساهمة في ابتكار هذا النشاط، اقترح السيد نجوين دينه كوين ألا يعتمد تنظيم جلسة الشرح واختيار مواضيع الشرح على الوعي الذاتي لهذه الجهات فحسب، بل يجب أن يلبي أيضًا متطلبات الحياة الموضوعية والحتمية، وخاصة القضايا المُلحة المطروحة. يجب أن يُكمّل قانون أنشطة الرقابة على المجلس الوطني ومجالس الشعب اللائحة: في حالات محددة، وعند استيفاء جميع العوامل والمعايير، يتعين على جهات المجلس الوطني تنظيم أنشطة الشرح.

لتحسين فعالية وكفاءة أنشطة المساءلة، من الضروري ابتكار أعمال التحضير - التي تحدد إلى حد كبير نجاح أو فشل أنشطة المساءلة؛ من الضروري الاقتراب وجمع المعلومات وطلب المعلومات من خلال العديد من القنوات (من تقارير الحكومة ، والوكالات ذات الصلة، من معالجة الشكاوى والتنديدات، والإشراف الموضوعي، وإشراف مجلس الشعب أو جبهة الوطن ...) كأساس لطرح الأسئلة النقدية والحوار والمناقشة لخدمة جلسة المساءلة.

مشهد المنتدى. تصوير: هو لونغ

وبحسب السيد نجوين دينه كوين، فمن الضروري تحديد الترتيب الإجرائي ونطاق المحتويات الأساسية وطرق التنفيذ ومسؤوليات الأطراف والعواقب القانونية لأنشطة التفسير بشكل أكثر تفصيلاً؛ وخاصة مسؤولية الوكالة التفسيرية، أولاً وقبل كل شيء مسؤولية الإبلاغ بسرعة وبصدق وبشكل كامل عن المحتويات المطلوبة من الوكالة التفسيرية، وخاصة قضايا القيود والنقائص والأسباب.

عند تعديل قانون أنشطة الرقابة على المجلس الوطني ومجالس الشعب، يجب إضافة معايير لتحديد الموضوع، بما يضمن التركيز على النقاط الرئيسية. ويجب ربط أنشطة المساءلة بأساليب الرقابة الأخرى، وخاصةً أسلوب الرقابة على تسوية شكاوى المواطنين وبلاغاتهم. وعلى وجه الخصوص، من الضروري إضافة مبادئ المساواة والديمقراطية في عملية التوضيح، كما أكد السيد نغوين دينه كوين. ووفقًا لهذا الخبير، لا ينبغي اعتبار موضوع التوضيح تابعًا. يجب أن تكون الأطراف التي تؤدي وظائفها ومهامها وفقًا للقانون متساوية وديمقراطية في عملية التوضيح والرد على التوضيحات.

من الضروري تعزيز دور وسائل الإعلام لنقل محتوى الشرح بشكل كامل وصادق حتى تتوفر للناس الظروف لمراقبة أنشطة الجهات التي يجب أن تقوم بالشرح.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/luat-hoa-nhieu-quy-dinh-cu-the-de-tang-suc-manh-phap-ly-cho-hoat-dong-giai-trinh-post807127.html