تدوين العديد من القواعد التنظيمية المحددة لزيادة القوة القانونية لأنشطة المساءلة.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 6 أغسطس/آب، وفي منتدى الجمعية الوطنية حول أنشطة الرقابة، قدم الدكتور نجوين دينه كوين، نائب رئيس اللجنة القضائية السابق في الجمعية الوطنية، تسع توصيات محددة لزيادة القوة القانونية لأنشطة المساءلة.

ألقى الدكتور نجوين دينه كوين، نائب رئيس اللجنة القضائية السابق في الجمعية الوطنية ، كلمةً في المنتدى. تصوير: فام ثانغ

وبخبرته الممتدة لثلاثين عاماً في مجال التشريع، بما في ذلك فترتين كمندوب في الجمعية الوطنية، أبدى السيد نجوين دينه كوين اهتماماً خاصاً بأنشطة المساءلة.

وفقاً للمندوب، تُعدّ أنشطة المساءلة في الدول الأخرى أحد العناصر الأساسية لدولة سيادة القانون، وهي تُشبه إلى حد كبير أنشطة جلسات الاستماع. ونظرًا لقلة خبرتنا، أُضيفت هذه الأنشطة إلى القانون مؤخرًا، دون وجود لوائح مُحددة، لذا فإن تطبيقها عمليًا غير مُتسق وغير فعال.

المندوبون الذين حضروا المنتدى بعد ظهر يوم 6 أغسطس. الصورة: فام ثانج

للمساهمة في ابتكار هذا النشاط، اقترح السيد نجوين دينه كوين ألا يعتمد تنظيم جلسة الشرح واختيار مواضيعها على الوعي الذاتي لهذه الجهات فحسب، بل يجب أن يلبي أيضًا متطلبات الحياة الموضوعية والحتمية، وخاصة القضايا المُلحة المطروحة. يجب أن يُكمّل قانون أنشطة الرقابة على المجلس الوطني ومجالس الشعب هذه اللائحة: في حالات محددة، وعند استيفاء جميع العوامل والمعايير، يتعين على جهات المجلس الوطني تنظيم أنشطة شرح.

لتحسين فعالية وكفاءة أنشطة المساءلة، من الضروري ابتكار أعمال التحضير - التي تحدد إلى حد كبير نجاح أو فشل أنشطة المساءلة؛ من الضروري الاقتراب وجمع المعلومات وطلب المعلومات من خلال العديد من القنوات (من تقارير الحكومة ، والوكالات ذات الصلة، من معالجة الشكاوى والتنديدات، والإشراف الموضوعي، وإشراف مجلس الشعب أو جبهة الوطن ...) كأساس لطرح الأسئلة النقدية والحوار والمناقشة لخدمة جلسة المساءلة.

مشهد المنتدى. تصوير: هو لونغ

وبحسب السيد نجوين دينه كوين، فمن الضروري تحديد الترتيب الإجرائي ونطاق المحتويات الأساسية وطرق التنفيذ ومسؤوليات الأطراف والعواقب القانونية لأنشطة المساءلة بشكل أكثر تفصيلاً؛ وخاصة مسؤوليات وكالة المساءلة، وفي المقام الأول مسؤولية الإبلاغ الفوري والصادق والكامل عن المحتويات المطلوبة من وكالة المساءلة، وخاصة قضايا القيود والنقائص والأسباب.

عند تعديل قانون أنشطة الرقابة على المجلس الوطني ومجالس الشعب، من الضروري إضافة معايير لتحديد الموضوع، مع ضمان التركيز على النقاط الرئيسية. ويجب ربط أنشطة المساءلة بأساليب الرقابة الأخرى، وخاصةً أسلوب الرقابة في التعامل مع شكاوى المواطنين وتنديداتهم. وعلى وجه الخصوص، من الضروري إضافة مبدأ المساواة والديمقراطية في عملية التوضيح، كما أكد السيد نغوين دينه كوين. ووفقًا لهذا الخبير، لا ينبغي اعتبار موضوع التوضيح تابعًا للموظف. يجب أن تكون الأطراف التي تؤدي وظائفها ومهامها وفقًا للقانون متساوية وديمقراطية في عملية التوضيح والرد على التوضيحات.

من الضروري تعزيز دور وسائل الإعلام لنقل محتوى الشرح بشكل كامل وصادق حتى تتوفر للناس الظروف لمراقبة أنشطة الجهات التي يجب أن تقوم بالشرح.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/luat-hoa-nhieu-quy-dinh-cu-the-de-tang-suc-manh-phap-ly-cho-hoat-dong-giai-trinh-post807127.html