ولا يزال هدف توفير مليون وحدة سكنية اجتماعية بعيدا عن الهدف المنشود.
أصدر الأمانة العامة مؤخرا التوجيه رقم 34-CT/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في تطوير الإسكان الاجتماعي في الوضع الجديد، مؤكدا على ضرورة إعطاء الأولوية لتخصيص الأراضي ومصادر رأس المال لتطوير الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال، وتعزيز تأميم مصادر رأس المال لتطوير الإسكان الاجتماعي.
يؤكد التوجيه رقم 34 مجددًا على أن حزبنا ودولتنا توليان اهتمامًا دائمًا لتطوير الإسكان للمواطنين، وخاصةً الإسكان الاجتماعي. وقد تضمّن قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 العديد من المحاور لضمان تكافؤ فرص الحصول على السكن للمواطنين وتطوير الإسكان الاجتماعي.
في غضون ذلك، أصدر رئيس الوزراء العام الماضي القرار رقم 388/QD-TTg بالموافقة على مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لأصحاب الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021 - 2030" - ومنذ بداية العام، عقدت الحكومة أيضًا العديد من الاجتماعات بشأن الإسكان الاجتماعي.
لا يزال هدف المليون وحدة بعيدًا، والوقت حتى عام 2030 يضيق أكثر فأكثر. (صورة: ST)
اعتبارًا من مايو 2024، أولت الحكومة ورئيس الوزراء اهتمامًا بالغًا وأصدرا 40 وثيقةً ذات صلةٍ بتوجيه تنفيذ مشروع بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل. وفيما يتعلق بالائتمان اللازم لتنفيذ المشروع، صدرت 14 وثيقةً.
قال السيد تشو دوك تام، عضو اللجنة التنفيذية لجمعية تمويل المنطقة الصناعية في فيتنام (VIPFA)، إن هدف الحكومة هو توفير 130 ألف شقة سكنية اجتماعية بحلول عام 2024 وما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية بحلول عام 2030.
تم حتى الآن تنفيذ 503 مشاريع إسكان اجتماعي على مستوى الجمهورية بحجم 418.200 وحدة (بزيادة 4 مشاريع و6.950 وحدة مقارنة بوقت الإبلاغ في 15 مارس 2024).
من بينها، أنجزت الدولة 75 مشروعًا بإجمالي 39,884 وحدة سكنية (بزيادة قدرها 3 مشاريع، أي ما يعادل 1,756 وحدة سكنية مقارنةً بفترة إعداد التقرير في 15 مارس 2024). ويبلغ عدد المشاريع التي بدأت أعمال البناء فيها 128 مشروعًا بإجمالي 115,379 وحدة سكنية. أما المشاريع التي تمت الموافقة عليها ضمن سياسة الاستثمار، فبلغ عددها 300 مشروع بإجمالي 262,937 وحدة سكنية (منها 4 مشاريع بإجمالي 5,919 وحدة سكنية تمت الموافقة عليها حديثًا).
وأكد السيد تام أن "هدف المليون وحدة لا يزال بعيداً جداً، والوقت حتى عام 2030 أصبح أقصر فأقصر".
وبحسب السيد تشو دوك تام، فإن معدل الإسكان الاجتماعي في المقاطعات والمدن الكبيرة ذات المتنزهات الصناعية العديدة مثل هانوي، ومدينة هوشي منه، ودا نانغ، وكان ثو، ولونغ آن... منخفض مقارنة بهدف المشروع.
وقال السيد تام "حتى مدينة هوشي منه حددت هدفًا لبناء 35 ألف وحدة سكنية اجتماعية في الفترة 2021-2025، ولكن حتى الآن لم يتم إكمال سوى مشروع واحد، أما المشاريع الـ34 المتبقية فهي إما قيد الإنشاء أو لم يتم تنفيذها".
لا يتم إعطاء أي أولوية للإسكان الاجتماعي على حساب الإسكان التجاري.
في معرض تحليله لأسباب انخفاض المعروض الحالي من المساكن الاجتماعية، قال السيد تام: أولاً، لا بد من ملاحظة أن المساكن الاجتماعية لا تشهد تقدماً يُذكر مقارنةً بالمساكن التجارية. وتحديداً، لا يُعطى المساكن الاجتماعية أولوية أكبر من المساكن التجارية. الإطار القانوني والإجراءات المتعلقة بالمساكن الاجتماعية والمساكن التجارية متشابهة، وإلى حد ما، فإن إجراءات المساكن الاجتماعية أكثر صعوبة.
عدد الإجراءات اللازمة لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي حاليًا أكبر من تلك اللازمة لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري. (صورة: ST)
لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي، بالإضافة إلى الإجراءات العامة كالموافقة على التخطيط، وإقرار سياسة الاستثمار، وطرح المناقصات لاختيار المستثمرين، وتخصيص الأراضي، وتأجيرها، يتطلب الأمر إجراءات إضافية لتأكيد أهلية شراء واستئجار المساكن الاجتماعية، وتقييم أسعار بيعها وإيجارها. لذلك، يستغرق تنفيذ هذه الإجراءات وقتًا طويلاً.
ولذلك، يعتقد السيد تشو دوك تام أنه من أجل تمكين الأشخاص ذوي الدخل المنخفض من الحصول على السكن وتمكين العاملين في المنطقة الصناعية من الاستقرار، يتعين على الحكومة مراجعة الإجراءات والعمليات لتقليل الوقت اللازم للموافقة على المشاريع.
وفقًا للسيد تام، فإن تخطيط الإسكان الاجتماعي وتنظيم مشاريعه في مواقع يسهل الوصول إليها من خلال وسائل النقل، ومتصلة بالمراكز الصناعية، ومجهزة ببنية تحتية تقنية وبنية تحتية اجتماعية أساسية. ولا سيما حول المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية، من الضروري توفير تمويل الأراضي لبناء مساكن للعمال.
في الواقع، هناك حالة لا يحق فيها لذوي الدخل المحدود في مناطق الإسكان الاجتماعي شراء مساكن اجتماعية. ولأن المساكن الاجتماعية بعيدة جدًا عن أماكن العمل، فإن العمال إما لا يشترونها، أو إذا اشتروها، فإن المسكن يكون بعيدًا جدًا عن مكان العمل، فينتقلون ويسلمون ويقبلون بالاستئجار في مناطق سكنية رديئة الجودة أقرب إلى مكان العمل.
بالإضافة إلى ذلك، ينبغي للحكومة تطبيق سياسات تفضيلية لشراء المساكن الاجتماعية للفئات المستهدفة، وهم العمال وأصحاب الدخل المحدود. كما ينبغي تخصيص أموال الأراضي لتطوير المساكن الاجتماعية حول المناطق الصناعية لضمان سهولة وصول المستثمرين إليها. تواجه شركات الاستثمار في المساكن الاجتماعية حاليًا صعوبات في الحصول على الأراضي.
بالإضافة إلى تقصير وقت تقييم المشاريع والموافقة عليها، وتقليص الإجراءات والحواجز أمام تطوير الإسكان الاجتماعي، وبناء مساكن العمال، تحتاج الوكالات الحكومية إلى تعزيز تخطيط الإسكان الاجتماعي المرتبط بالمراكز الصناعية ومساكن العمال بالقرب من المناطق الصناعية، ومزامنة البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية.
إن قضية أسعار الفائدة التفضيلية للمستثمرين والمطورين ومشتري الإسكان الاجتماعي والإجراءات اللازمة للحصول على هذه الحوافز تحتاج أيضاً إلى أن تكون أكثر انفتاحاً.
وقال السيد تام "لقد نفذت الحكومة حزمة ائتمان تفضيلية بقيمة 120 تريليون دونج لدعم تطوير الإسكان الاجتماعي، ولكن عملية صرف هذه الحزمة الائتمانية لا تزال بطيئة".
بموجب القرار الحكومي رقم 33/NQ-CP المؤرخ 11 مارس 2023، قامت وزارة الإنشاءات بإصلاح الإجراءات الإدارية، وتعديل وتقليص شروط حصول مستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي على رأس مال قدره 120,000 مليار دونج. وحتى الآن، صرفت البنوك التجارية 1,144 مليار دونج فقط، منها 1,133 مليار دونج للمستثمرين في 11 مشروعًا، و11 مليار دونج لمشتري المنازل في 4 مشاريع.
يبدو أن القروض التفضيلية تقتصر على المستثمرين فقط، بينما يصعب على ذوي الدخل المحدود الوصول إليها. لذلك، ولمنح ذوي الدخل المحدود فرصة امتلاك منزل، ينبغي توسيع نطاق برنامج القروض التفضيلية للأفراد والأسر لشراء واستئجار وتأجير المساكن الاجتماعية وفقًا لسياسة الإسكان الاجتماعي، مع العلم أن سعر الفائدة التفضيلي أقل بنسبة 3-5% من القروض التجارية العادية.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.congluan.vn/muc-tieu-1-trieu-can-nha-o-xa-hoi-con-rat-xa-post297829.html
تعليق (0)