العام الدراسي الجديد: قطاع التعليم يواجه فرصًا غير مسبوقة

في عشية العام الدراسي الجديد، وفي مقابلة مع مراسل صحيفة ثانه نين، قدم وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون العديد من الحلول والتغييرات المهمة في التعليم العام، من الاستعداد لتنفيذ القرار 71 للمكتب السياسي، وإعادة تقييم برنامج التعليم العام، والتغييرات المهمة في توظيف المعلمين...

فرصة عظيمة لتحقيق الاختراق

أشار الوزير نجوين كيم سون إلى أن قطاع التعليم يواجه هذا العام الدراسي فرصًا غير مسبوقة. لم يسبق للتعليم والتدريب أن حظيا بمثل هذا الاهتمام والتوقعات من الحزب والدولة كما هما الآن. وأهم هذه الفرص هو القرار 71-NQ/TW الذي أصدره المكتب السياسي مؤخرًا بشأن تحقيق إنجازات في تطوير التعليم والتدريب. ويمثل هذا القرار أساسًا سياسيًا هامًا لتعزيز الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب، الذي أُرسي في القرار 29 (2013) واستمر التأكيد عليه في الاستنتاج رقم 91 للمكتب السياسي (2024).

لم يسبق من قبل أن حظي التعليم والتدريب بهذا القدر من الاهتمام والتوقع من الحزب والدولة كما هو الحال اليوم.

الصورة: DAO NGOC THACH

بالنسبة لقطاع التعليم بأكمله، تُعدّ هذه فرصةً ثمينةً لإحداث نقلة نوعية، وتأكيد المكانة الحاسمة للتعليم في تنمية البلاد. وإدراكًا منها لذلك، تُعِدّ وزارة التعليم والتدريب، على وجه السرعة، مسودة برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار 71، وتُقدّمها إلى الحكومة، وستُدمجه مع خطة عمل وزارة التعليم والتدريب لتنفيذه بدءًا من بداية العام الدراسي الحالي.

رئيس الوزراء يوجه بالتركيز على إصلاح المنشآت التعليمية المتضررة من الكوارث الطبيعية

في 3 سبتمبر، أصدر رئيس الوزراء النشرة الرسمية رقم 156/CD-TTg إلى رؤساء اللجان الشعبية في مقاطعات ثانه هوا ونغي آن وها تينه؛ ووزراء الدفاع الوطني والأمن العام والتعليم والتدريب بشأن التركيز على إصلاح المرافق التعليمية والطبية المتضررة من الكوارث الطبيعية الأخيرة، وضمان الظروف لافتتاح العام الدراسي الجديد للطلاب.

وجاء في البرقية أنه لضمان تنظيم حفل افتتاح العام الدراسي الجديد للطلبة، خاصة في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية الأخيرة، طلب رئيس الوزراء:

أصدر رؤساء اللجان الشعبية في مقاطعات ثانه هوا ونغي آن وها تينه توجيهاتٍ بإجراء مراجعةٍ دقيقةٍ لأعمال إصلاح المرافق التعليمية المتضررة من العاصفة رقم 5 والكوارث الطبيعية الأخيرة في المنطقة؛ ومواصلة حشد أقصى الموارد والقوى (وخاصةً الجيش والشرطة وأعضاء اتحاد الشباب) لتسريع وتيرة العمل وتسريع إصلاح وترميم جميع المدارس والمواقع التعليمية التي تهدمت أسقفها أو تضررت أو أصبحت غير آمنة؛ وإصلاح المكاتب والكراسي، وتوفير الكتب والمعدات التعليمية واللوازم المدرسية للطلاب؛ وضمان السلامة والظروف المناسبة لتنظيم حفل الافتتاح وظروف التعلم الأساسية للطلاب؛ وعدم ترك الطلاب يفتقرون إلى المدارس والفصول والمعلمين والكتب واللوازم المدرسية. بالنسبة للمدارس والحرم الجامعي التي انهارت أو تضررت بشدة ولم يتم ترميمها أو كانت غير آمنة، يجب وضع خطةٍ لترتيب مواقع مؤقتة للطلاب لبدء الدراسة، على أن تكتمل في موعدٍ أقصاه 4 سبتمبر، ويجب إبلاغ النتائج إلى رئيس الوزراء في 4 سبتمبر.

ويواصل وزير التعليم والتدريب توجيه وحث قطاع التعليم في المحليات، وخاصة مقاطعات ثانه هوا ونغي آن وها تينه، على مراجعة وتقديم المشورة بشكل استباقي للجان الحزب والسلطات المحلية لتوجيه وتعبئة القوات والموارد للتغلب بسرعة على المرافق التعليمية المتضررة من الكوارث الطبيعية؛ ووضع خطط استباقية وفي الوقت المناسب لدعم الكتب ومعدات التدريس ومواد التعلم للمرافق التعليمية المتضررة من الكوارث الطبيعية بناءً على طلب المحليات لضمان ظروف التعلم للطلاب في بداية العام الدراسي الجديد؛ وإعداد تقرير عن نتائج التنفيذ إلى رئيس الوزراء في الرابع من سبتمبر.

ويواصل وزير الدفاع الوطني ووزير الأمن العام توجيه الوحدات العسكرية والشرطية المتواجدة في المنطقة بتعبئة أقصى القوات لدعم نظافة المدارس وإصلاح المرافق التعليمية بناء على طلب المحليات.

في إن إيه

إلى جانب ذلك، يجري العمل على وضع برنامج وطني مستهدف لتطوير التعليم والتدريب؛ وقد صدرت أربعة قوانين مهمة في مجال التعليم (قانون المعلمين، وقانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني المُعدّل)، ومن المتوقع صدورها هذا العام، مما يُرسي أسسًا متينة لتشغيل نظام تعليمي حديث ومتزامن وفعال. كما أن التحول الرقمي، وتطبيق الذكاء الاصطناعي، وتعليم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM)، يُتيح فرصًا للتعليم للدخول في مرحلة تحسين الجودة والابتكار الشامل.

إلى جانب الفرص المتاحة، يواجه قطاع التعليم تحديات عديدة. فتطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى، وخاصةً على مستوى البلديات، يفرض متطلبات كبيرة على إدارة التغييرات في التنظيم والموظفين والأجهزة. كما تُعدّ قضايا العدالة التعليمية، والتدريس الإضافي والتعلم الإضافي، وتوظيف المعلمين وتناوبهم، وتعميم التعليم، تحديات يجب على القطاع مواجهتها بحزم. إضافةً إلى ذلك، يتطلب استيعاب موارد استثمارية ضخمة في الفترة المقبلة، وضمان الكفاءة والامتثال للأنظمة، جهودًا جبارة وعملًا دؤوبًا.

التقييم الشامل لبرنامج التعليم العام لعام 2018 للتعديل

اجتاز برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ دورته الابتكارية الأولى. هل يُمكن للوزير تقييم فعالية هذا البرنامج، بالإضافة إلى التحديات التي يجب التغلب عليها ومراجعتها بما يتناسب مع المتطلبات العملية في المرحلة القادمة؟

وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون : أظهرت الدفعة الأولى من خريجي برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ العديد من الإيجابيات. ومع ذلك، كشف تطبيق البرنامج مؤخرًا عن بعض أوجه القصور. فعلى مستوى المرحلة الثانوية، يُقيّد اختيار المواد الدراسية بعوامل مثل المعلمين والفصول الدراسية؛ أما في المرحلة الإعدادية، فيُصعّب تدريس المواد الدراسية المتكاملة نظرًا لتفاوت قدرات المعلمين والمواد التعليمية.

في العام الدراسي 2025-2026، ستقوم وزارة التربية والتعليم والتدريب بإجراء تقييم شامل لبرنامج التعليم العام لعام 2018 بعد دورة التنفيذ.

الصورة: DAO NGOC THACH

للتغلب على هذه المشكلة، أصدرت الوزارة في مطلع أغسطس الخطاب الرسمي رقم 4555، الذي يُلزم المدارس الثانوية بالإعلان علنًا عن خطط تنظيم تدريس المواد الاختيارية، والتنسيق مع المدارس الأخرى لتوسيع فرص الطلاب، ودعمهم عند الحاجة إلى تعديل اختياراتهم للمواد. أما المدارس الثانوية، فتُواصل تدريب المعلمين على التدريس المتكامل، وتجميع مواد تعليمية توضيحية، وتطبيق نموذج لمجموعات المعلمين المتعاونة، بهدف تحسين الجودة وتحفيز الاهتمام بالتعلم.

في العام الدراسي 2025-2026، ستقوم وزارة التربية والتعليم والتدريب بإجراء تقييم شامل لبرنامج التعليم العام لعام 2018 بعد دورة التنفيذ لتوضيح مستوى الإنجاز في تنمية صفات وقدرات الطلاب؛ والإشارة إلى المزايا والقيود والأسباب واقتراح حلول للتعديل، بما يضمن أن يكون البرنامج جوهريًا وفعالًا ومستدامًا.

يركز التقييم على: المرافق، ومعدات التدريس، وهيئة التدريس والإدارة، وجودة التدريب، وملاءمة الكتب المدرسية، وفعالية الأساليب المبتكرة، والاختبارات والتقييم؛ مع مراعاة التدريس الانتقائي في المرحلة الثانوية وأنشطة التوجيه المهني ابتداءً من المرحلة الإعدادية لضمان حق الطلاب الفعلي في الاختيار. كما تنسق وزارة التعليم والتدريب مع الوزارات والفروع والمحليات والخبراء المحليين والأجانب لإجراء مسوحات وبحوث وتقييمات شاملة.

التوجه الثابت هو الالتزام الراسخ بالهدف الذي حدده الحزب والجمعية الوطنية، وهو التطوير الشامل لصفات وقدرات الطلاب، بما يتوافق مع متطلبات تدريب الموارد البشرية للمرحلة الجديدة. والهدف هو استشراف الواقع، والتقييم بموضوعية، وإجراء التعديلات اللازمة في الوقت المناسب، كل ذلك من أجل الطلاب.

الاستمرار في حل التدريس والتعلم الإضافي السخيف

من القضايا التي حظيت باهتمام خاص من الجمهور خلال الفترة الماضية والعام الدراسي المقبل استمرار تطبيق التعميم رقم ٢٩ بشأن إدارة التدريس والتعلم الإضافي، وتوزيع حصص التدريس والإشراف عليها بمعدل جلستين يوميًا. هل يمكن للوزير مشاركة وجهات نظر الوزارة التوجيهية بشأن هذه القضايا؟

فيما يتعلق بإدارة التعليم والتعلم الإضافي، لا تزال وزارة التعليم والتدريب ملتزمة بالرأي القائل بأن "التعليم الإضافي قد يُعزز المعرفة، ولكنه لا يُضيف قيمة تُذكر للتنمية البشرية". وتتطلب العواقب الوخيمة لانتشار التعليم والتعلم الإضافي إجراء تصحيح جذري مستمر. لذلك، ستواصل وزارة التعليم والتدريب، في العام الدراسي 2025-2026، توجيه وحثّ المحليات على إصدار لوائح تنظيمية بشأن إدارة التعليم والتعلم الإضافي لتعزيز مسؤولية الحكومة، مع إلزام المؤسسات التعليمية بالتنفيذ الفعال لبرنامج التعليم العام.

تنفيذًا لتوجيه رئيس الوزراء رقم 17 الصادر في 6 يونيو 2025 بشأن تدريس حصتين يوميًا، وجهت الوزارة المدارس لوضع خطة تعليمية توضح خطة حشد الموارد واستخدامها للتنفيذ في الأماكن المؤهلة. يجب أن تحدد الخطة المحتوى والمدة والطلاب المستهدفين، مع توزيع المعلمين بشكل مناسب ووفقًا للوائح؛ مع التركيز على التمييز بين المواد الدراسية، ورعاية الطلاب المتفوقين، ومراجعة طلاب السنة النهائية، ودعم الطلاب الذين لم يستوفوا الشروط وفقًا للتعميم رقم 29.

وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون

الصورة: NT

وأكدت الوزارة على ضرورة تجديد العمل الإداري وتعزيز التفتيش والإشراف على تنفيذ برنامج التعليم العام وإدارة التدريس والتعلم الإضافي وضمان التنفيذ الصارم للسياسات والقوانين.

نُظِّمت الدورة الثانية، بما في ذلك التدريس الإضافي لثلاث مواد دراسية، وفقًا للتوجيه رقم 17. وُفِّر تمويل الدورة الثانية بشكل رئيسي من الموازنة العامة للدولة بتوجيه من رئيس الوزراء. وتمّ استخدام الموارد العامة وفقًا للأنظمة السارية.

الاستعداد لقيادة امتحان التخرج من المدرسة الثانوية على الكمبيوتر

استعدادًا للتنفيذ التجريبي لامتحانات الثانوية العامة المحوسبة اعتبارًا من عام 2027 بتوجيه من رئيس الوزراء، تركز وزارة التعليم والتدريب على تنفيذ عدد من المهام الرئيسية، مثل: تطوير مشروع لتنظيم امتحانات الثانوية العامة المحوسبة، وتقديمه إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه في عام 2026؛ تعبئة الخبراء لبناء بنك أسئلة امتحانات موحد (من المتوقع تطبيقه من عام 2027)؛ تطوير الإجراءات واللوائح لتنظيم الامتحانات المحوسبة، وتنظيم الدورات التدريبية والندوات على مستوى البلاد؛ الاستمرار في التنسيق مع لجنة التشفير الحكومية في نقل واستلام أسئلة الامتحان وغيرها من جوانب الأمن المتعلقة بالامتحان.

تُعِدّ وزارة التربية والتعليم حاليًا أنظمةً برمجيةً لتنظيم الامتحانات الإلكترونية واختبارها في المناطق. ومن المتوقع أن يُطبّق الاختبار هذا العام الدراسي على أكثر من 100 ألف طالب.

سيتم تصميم توظيف المعلمين بشكل مختلف

كيف سيتغير أسلوب استقطاب وتعبئة المعلمين عند تطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين وقانون المعلمين يا سيدي؟

فور إقرار الجمعية الوطنية لقانون المعلمين، سارعت وزارة التعليم والتدريب إلى وضع نظام وثائقي يُرشد عملية تنفيذه. وفيما يتعلق بتوظيف المعلمين، تُعدّ الوزارة تعميمًا يُوجّه بتكليف إدارة التعليم والتدريب بالإشراف على التنفيذ، أو توجيه اللجنة الشعبية الإقليمية نحو اللامركزية والتفويض وفقًا للممارسات المحلية. ويضمن هذا النهج تطبيق سياسة تقليل الاتصالات الوسيطة، وتنسيق جودة التوظيف (حيث يُمكن تسجيل التوظيف لمرة واحدة للقبول في العديد من المدارس بناءً على نتائج الامتحانات/المراجعة)، وتوفير التكاليف، وزيادة فرص التوظيف؛ وفي الوقت نفسه، يُسهم في التغلب على مشكلة الفائض/النقص المحلي في المعلمين، بالإضافة إلى ضمان هيكلة الكادر وفقًا للمستويات الدراسية والمواد الدراسية والأنشطة التعليمية.

إضافةً إلى ذلك، تعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب على صياغة مرسوم يُفصّل عددًا من مواد قانون المعلمين، والذي يُحدد مضمون وشكل عملية توظيف المعلمين. ومن المتوقع أن تشمل عملية التوظيف جولتين من الامتحانات، بما يتماشى مع اللوائح الحالية المتعلقة بتوظيف الموظفين الحكوميين.

ومع ذلك، سيتم تصميم الدورة الثانية من الخبرة والمهارات المهنية بشكل مختلف، بحيث تتبع بدقة العملية الفعلية للأنشطة التعليمية والتربوية، مما يضمن التقييم الدقيق للقدرات التربوية والمهارات المهنية للمرشحين في كل مستوى تعليمي وتدريبي. ومن المتوقع أن يكون هذا ابتكارًا مهمًا، يهدف إلى تجاوز القيود السابقة عند تطبيق الآلية العامة لموظفي الخدمة المدنية دون مراعاة الخصائص الخاصة لمهنة التدريس.

وسيتم تصميم عملية توظيف المعلمين بشكل مختلف، باتباع عملية دقيقة لأنشطة التدريس والتعليم الفعلية، وضمان التقييم الصحيح للقدرات التربوية والمهارات المهنية.

الصورة: داو نغوك ثاتش

ما رأي الوزير في مشكلة نقص المعلمين المستمرة منذ سنوات وما هي الحلول المتاحة للتغلب عليها في الفترة المقبلة؟

خلال الفترة 2022-2026، سيُعزز المكتب السياسي قطاع التعليم بـ 65,980 وظيفة. وفي العامين الدراسيين 2022-2023 و2023-2024، ستوظف الدولة أكثر من 40,000 معلم. ومع ذلك، ونتيجة للزيادة المستمرة في عدد الطلاب والفصول الدراسية، ازداد الطلب على المعلمين بشكل حاد (سيحتاج العام الدراسي 2023-2024 إلى 13,676 معلمًا إضافيًا؛ وسيحتاج العام الدراسي 2024-2025 إلى حوالي 22,000 معلم إضافي). ولذلك، لا تزال العديد من المناطق تعاني من نقص المعلمين.

السبب الرئيسي هو محدودية مصادر التوظيف. ففي بعض التخصصات، مثل تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية والفنون والتربية، يصعب توظيف المعلمين نظرًا لانخفاض دخلهم. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية توزيع وتعيين الموظفين في العديد من المناطق بطيئة وتستغرق وقتًا طويلاً.

لقد قامت وزارة التربية والتعليم والتدريب بتنفيذ العديد من الحلول مثل: توجيه مؤسسات التدريب لفتح أكواد رئيسية، وتدريب المعلمين وفقًا للاحتياجات الفعلية للمناطق، وخاصة المواد المحددة؛ مطالبة المناطق بتوظيف عدد كافٍ من الموظفين المعينين؛ توجيه المناطق لمراجعة وترتيب شبكة المدارس؛ تجربة آلية الحكم الذاتي في بعض المدارس الابتدائية العامة ومرافق التعليم العام؛ تعزيز التنشئة الاجتماعية...

وبالإضافة إلى الحلول المقدمة من الحكومة المركزية، توصي الوزارة المحليات بالمبادرة إلى توظيف عدد كاف من الموظفين المعينين، ووضع سياسات لجذب المعلمين ودعمهم، وترتيب التمويل اللازم لتنفيذ عقود المعلمين وفقًا للوائح.

تعمل وزارة التعليم والتدريب حاليًا على وضع اللمسات الأخيرة على مسودة لوائح تفصيلية للرواتب والبدلات وسياسات استقطاب المعلمين ودعمهم. وبناءً على ذلك، من المتوقع أن تزيد الرواتب الأساسية لجميع المعلمين بما لا يقل عن مليوني دونج فيتنامي، وبحد أقصى يصل إلى 5-7 ملايين دونج شهريًا. تُحتسب هذه الزيادة على الراتب الأساسي فقط، دون احتساب البدلات الأخرى.

المصدر: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm