ماذا سيفعل نجي آن للانضمام إلى الدولة بأكملها في إزالة "البطاقة الصفراء" على المأكولات البحرية في أكتوبر؟

روح المشاركة المتزامنة والحاسمة

وفقًا للجدول الزمني من بداية عام 2023، بعد رحلة العمل والتفتيش في أكتوبر 2022، سيواصل وفد المفوضية الأوروبية زيارة فيتنام في أبريل 2023 لإعادة فحص بعض المحتوى والمعلومات التي قدمتها فيتنام لإزالة البطاقة الصفراء. لكن تم تأجيل هذه الخطة إلى أكتوبر 2023. لذلك، منذ بداية عام 2023، عقد رئيس الوزراء اجتماعًا عبر الإنترنت مع الوزارات والفروع والمناطق الساحلية. وعلى هذا الأساس، إصدار خطة لحملة ذروة مدتها 100 يوم لتفتيش وتصحيح أنشطة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على الفور؛ معالجة الانتهاكات وتحديثها علنًا على النظام.

ترأس نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج اجتماعا عبر الإنترنت بشأن مكافحة الصيد غير القانوني مع المقاطعات والمدن الساحلية. الصورة: نجوين هاي

وبعد ذلك، في اجتماعات اللجنة التوجيهية لمنع ومكافحة الصيد غير المشروع، طلب رئيس الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات الحفاظ على روح التوجيه المذكور أعلاه؛ وفي الوقت نفسه، نطلب من الوزارات والفروع والمحليات مراجعة سجلات المخالفات، وإذا كانت هناك علامات كافية، مقاضاة أصحاب قوارب الصيد الذين ينتهكون عمداً الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه ليكونوا قدوة للدعاية والتعبئة؛ اسعى إلى إزالة البطاقة الصفراء في شهر أكتوبر هذا العام.

تنفيذًا للتوجيهات المذكورة أعلاه، قامت القوات العاملة التابعة لوزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام، بالتعاون مع إدارة مراقبة الثروة السمكية، بتكثيف الدوريات المشتركة على الطرق البحرية بشكل أكثر تكرارًا. ومن خلال التفتيش، اكتشف خفر السواحل أن سفن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم لا تزال موجودة.

قامت قوات حرس الحدود بالاقتراب من قوارب الصيد القادمة من المحافظات الأخرى في ميناء صيد نغي تان للتحقق من إجراءات الصيد والتعبئة والترويج. الصورة: نجوين هاي

نغي آن هي إحدى المقاطعات التي تمتلك أسطول صيد بحري كبير. منذ تطبيق قانون الثروة السمكية وإدارة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، نشأ عدد من النواقص والقيود. ولذلك، بعد زيارة وفد اللجنة الأوروبية للمرة الثانية والثالثة في نوفمبر/تشرين الثاني 2012 وأكتوبر/تشرين الأول 2022، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة لتنفيذ توجيه رئيس الوزراء رقم 45 بشأن صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. إلى جانب إنشاء فريق متعدد التخصصات لمراقبة وتنفيذ إجراءات الاستيراد والتصدير للصيادين، ستقوم اللجنة الشعبية الإقليمية اعتبارًا من عام 2021 بتأسيس فريق متعدد التخصصات للقيام بدوريات منتظمة على الساحل وتفتيش سلامة الأغذية في موانئ الصيد؛ وقعت وزارة الزراعة والتنمية الريفية اتفاقية تنسيق مع قيادة حرس الحدود الإقليمي بشأن التفتيش والرقابة على أنشطة الصيد والاستغلال في منطقة مصب النهر...

يستكمل الصيادون إجراءات النزول إلى البحر في ميناء صيد الأسماك لاش كوين (كوينه لو). الصورة: نجوين هاي

وبفضل ذلك، تحول الصيادون من الاحتجاج والانزعاج عندما تقوم السلطات بمراقبة دخولهم وخروجهم من الميناء بشكل صارم إلى تغيير في الوعي وأصبحوا أكثر تعاونًا. في كل مرة نخرج إلى البحر للصيد، نستكمل كافة الإجراءات؛ وأصبحت أنشطة الصيد في المناطق الساحلية والبعيدة عن الشاطئ أكثر تنظيماً، كما انخفض بشكل كبير استخدام المتفجرات أو أدوات الصيد التي تدمر الموارد المائية.

وبالإضافة إلى ذلك، لدعم الصيادين للذهاب إلى البحر، نصحت إدارة الثروة السمكية وإدارة الزراعة والتنمية الريفية اللجنة الشعبية الإقليمية والمجلس الشعبي بالموافقة على سياسة لدعم الصيادين لتثبيت معدات مراقبة السفن على السفن التي يزيد طولها عن 15 متراً. وبناءً على ذلك، ستنفق المقاطعة حوالي 20 مليار دونج لتثبيت أكثر من 1000 جهاز VMS جديد (مرحلتين وفقًا للقرار 01/2021 والقرار 02/2023) ودعم رسوم صيانة الاشتراك الشهري.

خلال جلسات التفتيش والعمل مع نغي آن، نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية فونغ دوك تيان - نائب العضو الدائم في لجنة توجيه الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، أقر بأن نغي آن هي واحدة من المحليات التي تنفذ قانون مصايد الأسماك والصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل فعال وجيد. ومع ذلك، أشار نائب الوزير أيضًا إلى أن مقاطعة نغي آن والمقاطعات الأخرى بحاجة إلى اتخاذ إجراءات جذرية وتعزيز التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتكون فعالة.

صعوبات وتحديات جديدة

وفي أحدث جلسة عمل لمكتب اللجنة التوجيهية للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه - وزارة الزراعة والتنمية الريفية مع المقاطعات في 28 سبتمبر/أيلول، تبين أنه على الرغم من الجهود الكثيرة، فإن وضع الاستغلال والصيد في المقاطعات الجنوبية مثل كا ماو، وكييان جيانج، وباك ليو، وبا ريا - فونج تاو... لا يزال معقدًا للغاية.

وقال ممثل إدارة الثروة السمكية: إن الصعوبة في إزالة "البطاقة الصفراء" تكمن في أن اللجنة الأوروبية تشترط التعامل الصارم مع الانتهاكات والإفصاح العام عن نتائج التعامل لفريق المراقبة؛ بحلول وقت التفتيش، إذا تم ضبط قارب صيد فيتنامي واحد فقط يمارس الصيد غير القانوني، فسيكون من الصعب إزالة البطاقة الصفراء.

طلبت قوة مراقبة مصايد الأسماك في نغي آن، وهي جزء من الفريق متعدد التخصصات في المقاطعة، من سفينة صيد في المياه الساحلية التوقف عن الصيد للتعامل مع الانتهاكات. الصورة: نجوين هاي

من الصعوبات التي تواجه إدارة سفن الصيد والتفتيش على إنفاذ القانون في البحر أنه عندما يتم القبض على سفينة تكون لوحة ترخيصها مسجلة في مقاطعة واحدة ولكن في الواقع يتم نقلها إلى شخص في مقاطعة أخرى ولكن المقاطعة الأخرى لا تعلم بذلك.

وبحسب حصة الصيد التي أعلنتها 28 مقاطعة ومدينة ساحلية، أصدرت البلاد بأكملها 95703 رخصة صيد، لكن البيانات الحالية بشأن إدارة سفن الصيد المحلية تظهر 86820 سفينة صيد فقط. وهذا يعني أن ما يقرب من 10 آلاف سفينة انتهت صلاحيات تسجيلها أو تفتيشها أو نقلها ولكنها لم تستكمل إجراءات التفتيش أو إعادة التسجيل. وفي نغي آن، حتى هذه النقطة، ووفقًا لتوصيات اللجنة الأوروبية، لا تزال هناك بعض القضايا المثيرة للقلق، حيث لا يزال هناك 325 قارب صيد يفقد اتصال نظام إدارة السفن لأكثر من 10 أيام، وفي الأشهر التسعة الأولى من العام، لا يزال هناك 27 قارب صيد يصطاد بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية.

نشر وترويج القواعد الخاصة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بين الصيادين قبل فرض العقوبات. الصورة: نجوين هاي

وقال السيد تران نهو لونغ - نائب رئيس قسم مصايد الأسماك في نغي آن: بناءً على الوضع الحالي الذي أشار إليه الاجتماع الأخير للجنة التوجيهية الإقليمية للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه (25 سبتمبر)، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية وثيقة تحث المحليات على إدراك أوجه القصور والقيود المذكورة أعلاه من أجل إيجاد حلول؛ إلزام أصحاب السفن بالالتزام أمام السلطات بعدم فصل نظام إدارة السفن أثناء الصيد ؛ لا تنتهك المياه الأجنبية، وراجع وضعية سفن الصيد غير المسجلة...

وأشار ممثلو اللجان الشعبية في المحافظات الساحلية أيضًا إلى حقيقة أن السفن الكبيرة، وخاصة السفن التي يزيد طولها عن 24 مترًا، غالبًا ما تصطاد لفترات طويلة من الزمن، ويتم بيع المأكولات البحرية إلى السفن الشرائية أو الأرصفة في أقرب ميناء للبيع، ولا تعود بانتظام إلى المنطقة، ولم تمتثل السفن التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر للوائح التي تتطلب الدخول إلى الموانئ المحددة، لذلك من الصعب جدًا نشرها وتذكيرها والتعامل مع الانتهاكات بالإضافة إلى إحصاء وتتبع الناتج.

وبالإضافة إلى الغرامات، يتعين على السلطات التعامل مع الأدلة غير القانونية التي تتركها قوارب الصيد في المياه الطبيعية وجمعها، والحد من الحوادث التي تقع على قوارب الصيد والتلوث البحري. الصورة: نجوين هاي

وبحسب جمعية مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP)، فمن المتوقع أن تصل صادرات فيتنام من المأكولات البحرية في عام 2022 إلى أكثر من 11 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل 20% من قيمة الصادرات الزراعية. إذا تم إزالة البطاقة الصفراء فإن العدد المذكور أعلاه سيرتفع بالتأكيد. وعلى العكس من ذلك، إذا لم يتم إزالة البطاقة الصفراء قريبًا أو إصدار البطاقة الحمراء، فسيكون من الصعب جدًا على المأكولات البحرية الفيتنامية دخول أوروبا، لأنه سيتم فحص 100% من إنتاج المأكولات البحرية المستوردة بدلاً من التفتيش العشوائي كما كان من قبل. وهذا ليس الضرر النهائي، لأنه إذا استمرت المفوضية الأوروبية في إعطائنا بطاقة صفراء أو بطاقة حمراء، فإن أسواقاً رئيسية أخرى مثل الولايات المتحدة واليابان وغيرهما سوف تصدر بطاقة صفراء للمأكولات البحرية لدينا؛ وفي الوقت نفسه، التوسع في المنتجات الزراعية الأخرى. إن الخسارة الأكبر هي تراجع سمعة فيتنام عندما يتعلق الأمر بالتكامل على المستوى الدولي ولكن دون الاستعداد والتنفيذ الكامل للالتزامات الموقعة...

مصدر: https://baonghean.vn/nghe-an-lam-gi-de-cung-voi-ca-nuoc-go-the-vang-thuy-san-ngay-trong-thang-10-post277803.html