"المرسوم رقم 168 يرفع مستوى الوعي بالامتثال بين المشاركين في حركة المرور"

وفقًا لإدارة شرطة المرور ( وزارة الأمن العام )، منذ سريان المرسوم 168/2024، شهد نظام المرور وحالة السلامة في جميع أنحاء البلاد العديد من التغييرات الواضحة، وانخفضت حوادث المرور في جميع المعايير الثلاثة، وأصبحت حركة المرور أكثر تنظيماً... أصبحت صورة الأشخاص الذين يصطفون في طوابير انتظار إشارات المرور، والقيادة في المسار الصحيح على الطرق الرئيسية أكثر شيوعًا.

من أجل فهم أفضل للنتائج الأولية والصعوبات والعقبات التي تؤثر على تنفيذ المرسوم 168/2024، أجرى مراسل دان تري مقابلة مع العقيد فام كوانج هوي، نائب مدير إدارة شرطة المرور (وزارة الأمن العام).

- في 26 ديسمبر 2024، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 168/2024/ND-CP الذي ينظم العقوبات الإدارية لمخالفات نظام المرور والسلامة في مجال المرور على الطرق؛ خصم النقاط واستعادة نقاط رخصة القيادة (المشار إليها باسم المرسوم 168/2024).

بعد الأيام الأولى من التنفيذ، كان لهذا المرسوم آثار إيجابية على وعي المشاركين في المرور بالالتزام بالقانون المتعلق بالنظام والسلامة المرورية، كما كشف أيضًا عن عدد من المشاكل المتعلقة بالوضع الحالي لتنظيم المرور والبنية التحتية للمرور وحجم المرور وتخطيط البنية التحتية.

في السنوات الأخيرة، حظي عمل ضمان النظام والسلامة المرورية باهتمام وتوجيه قوي من الحزب والدولة ووزارة الأمن العام من خلال العديد من السياسات والحلول المهمة.

وبذلك حقق عمل ضمان النظام والسلامة المرورية نتائج معينة، وشهد وضع النظام والسلامة المرورية تغييرات إيجابية، وتم السيطرة على حوادث المرور، وتم التغلب تدريجيا على الازدحام المروري في المدن الكبرى، مما يضمن حركة مرور سلسة وسلامة مطلقة للأحداث الوطنية المهمة، ويخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال.

مع ذلك، فإن هذه التغييرات الإيجابية ليست مستدامة تمامًا. فقد تغير الوعي بالامتثال لقوانين المرور، ولكن ليس جذريًا. ولا يزال عدد مخالفات قوانين النظام والسلامة المرورية مرتفعًا.

على سبيل المثال، في الفترة من 2020 إلى 2024، تعاملت شرطة المرور على مستوى البلاد مع أكثر من 17 مليون حالة من انتهاكات قواعد المرور والسلامة؛ وانخفض عدد الحالات والوفيات بسبب حوادث المرور ولكنه لا يزال عند مستوى مرتفع.

على وجه التحديد، من عام 2020 إلى عام 2024، كان هناك 96473 حادثة على مستوى البلاد، مما أسفر عن مقتل 49031 شخصًا وإصابة 67505 أشخاص؛ وفي المتوسط، توفي أكثر من 9800 شخص كل عام.

علاوة على ذلك، تتجول حركة المرور المختلطة (السيارات والدراجات النارية والمركبات غير الآلية) على الطريق، في حين لا يزال تنظيم المرور وتقسيم المسارات غير معقول؛ ويؤثر الازدحام المروري في المدن الكبرى والمناطق الحضرية مثل مدينة هوشي منه وهانوي خلال ساعات الذروة بشكل كبير على سفر الناس، مما يسبب الإحباط في المجتمع.

يعود الوضع المذكور أعلاه إلى العديد من الأسباب، أحد الأسباب الرئيسية هو أن الوعي بالامتثال للقانون لدى جزء من المشاركين في المرور لا يزال "تعسفيًا" و "غير مبالٍ بالقانون".

ومن ثم، فمن الضروري رفع مستوى العقوبات إلى درجة كافية لضمان الردع لبعض مجموعات السلوكيات والانتهاكات التي تتضمن أخطاء خطيرة متعمدة، وخطر وقوع حوادث مرورية تسبب عواقب إنسانية خطيرة، وتدمير البنية التحتية للمرور.

كان للمرسوم 168/2024، الذي يزيد من مستوى العقوبات الإدارية للعديد من المخالفات، تأثير عميق على الوعي ورفع بشكل كبير من الشعور بالامتثال للقانون لدى المشاركين في حركة المرور وأصحاب المركبات.

وتؤكد كافة الجهات المعنية، بما في ذلك قوات الشرطة الشعبية التي تقوم بمهمة ضمان النظام والسلامة المرورية، الرأي القائل بأن رفع مستوى العقوبات الإدارية يهدف إلى ردع وتثقيف عدد قليل من الأشخاص المشاركين في حركة المرور من ذوي الوعي الضعيف.

في الوقت نفسه، يجب تشجيع وتحفيز وحماية غالبية مستخدمي الطريق، وحماية أغلى ما يملكونه، ألا وهو حياة الإنسان وصحته. لقد حان الوقت لتغيير عادات المرور السيئة التي تشوه صورة الحضارة الحضرية وصورة البلاد.

إن التقليل من أهمية الاستثمار الأجنبي أو الخوف منه لدى الشركاء الأجانب يقلل أيضاً من الحاجة إلى الاستثمار الأجنبي.

تؤدي الحوادث إلى ضياع العديد من الموارد البشرية القيمة في البلاد، والنتيجة هي أن العديد من الأشخاص الذين يساهمون في المجتمع يصبحون معاقين، مما يضطر العديد من الأسر إلى الاعتناء بهم، ويصبحون عبئًا على الأسرة والمجتمع.

كل ما يحتاجه كل مشارك في حركة المرور هو تكوين عادات مثل الالتزام بإشارات المرور، وعدم التجاوز بتهور، وعدم شرب الكحول لتقليل الحوادث المرورية، وتحسين مؤشر السلامة عند المشاركة في حركة المرور، وتذكر دائمًا أن المنزل هو المكان الذي يجب العودة إليه...

- بعد 19 يوماً من تطبيق القرار رقم 168/2024 (من 1 يناير إلى 19 يناير)، تمكنت قوة شرطة المرور الوطنية من رصد ومعالجة 230.672 حالة مخالفة لقواعد المرور والسلامة المرورية، و17.902 حالة خصم نقاط رخصة القيادة.

ومن بين هذه الحالات، كان هناك أكثر من 46800 حالة من انتهاكات تركيز الكحول؛ وأكثر من 3700 حالة من التحميل الزائد، أو زيادة حجم الحاوية، أو تمديدها؛ وأكثر من 50 ألف حالة من السرعة الزائدة؛ و432 حالة من السائقين على الطريق وهم تحت تأثير المخدرات؛ ونحو 4100 حالة من عدم الامتثال لإشارات المرور.

وبالمقارنة مع الفترة السابقة، انخفض عدد العقوبات بمقدار 18122 حالة (بانخفاض قدره 7.3%).

ومن خلال تجميع وتقييم نتائج معالجة المخالفات في مجال المرور، يتبين أن عدد المخالفات انخفض بشكل ملحوظ، وخاصة مجموعة المخالفات التي يمكن أن تؤدي بسهولة إلى حوادث مرورية مثل عدم الالتزام بإشارات المرور انخفضت بنسبة 7.3%، ومخالفات السرعة انخفضت بنسبة 28%، ومخالفات تركيز الكحول انخفضت بنسبة 13.5%، ومخالفات تمديد الحمولة وجسم المركبة انخفضت بنسبة 34.5%.

لقد تغير وضع حوادث المرور بشكل كبير أيضًا، فقد انخفضت حوادث المرور في المعايير الثلاثة.

وعلى وجه التحديد، كان هناك 995 حادثًا على الصعيد الوطني، مما أسفر عن مقتل 534 شخصًا وإصابة 656 شخصًا؛ وبالمقارنة مع نفس الفترة من قبل، كان هناك انخفاض قدره 430 حادثًا (انخفاض بنسبة 30.2٪)، وانخفاض قدره 32 حالة وفاة (انخفاض بنسبة 5.6٪)، وانخفاض قدره 522 إصابة (انخفاض بنسبة 44.3٪)؛ وبالمقارنة مع الفترة السابقة، كان هناك انخفاض قدره 231 حادثًا (انخفاض بنسبة 18.8٪)، وانخفاض قدره 100 حالة وفاة (انخفاض بنسبة 15.7٪)، وانخفاض قدره 164 إصابة (انخفاض بنسبة 20٪).

- كان لتطبيق المرسوم 168/2024 تأثيرًا قويًا على الوعي القانوني لدى المشاركين في حركة المرور، مما أدى إلى تغيير جذري في وعيهم بالامتثال للقانون، وقد تم تقييمه من قبل العديد من الأشخاص على أنه ذو تأثير فعال.

على سبيل المثال، التنظيم الذي يتطلب ارتداء الخوذة عند ركوب الدراجات النارية، وحظر استخدام الألعاب النارية في السنوات السابقة، أو في الآونة الأخيرة، تعاملت شرطة المرور مع انتهاكات تركيز الكحول، والمركبات المحملة بشكل زائد، والمركبات ذات الأجسام الكبيرة... وبالتالي تشكيل عادة الناس في طاعة القانون.

لا يركز المرسوم 168 على معاقبة الانتهاكات فحسب، بل يُظهر أيضًا الإنسانية في حماية حقوق وصحة وسلامة الفئات الضعيفة مثل كبار السن والأطفال، مثل اللوائح المتعلقة بإفساح الطريق للمشاة، واللوائح المتعلقة باستخدام مقاعد السلامة للأطفال في السيارات، وما إلى ذلك. وبالتالي، المساهمة في بناء مجتمع أكثر أمانًا للجميع.

بالإضافة إلى ذلك فإن خصم النقاط من رخصة القيادة خلق ظروفاً مواتية للأشخاص لمواصلة القيادة عند ارتكابهم مخالفة مرورية دون خصم جميع النقاط منهم، مما يضمن حياتهم اليومية وإدارتهم الذاتية ووعيهم بالنقاط المتبقية للمشاركة في حركة المرور بشكل استباقي ومسؤول تجاه أنفسهم والمجتمع.

في الواقع، منذ الأول من يناير، يتضح جليًا أن المشهد المروري قد تغير بشكل ملحوظ. فقد انخفض بشكل ملحوظ عدد السائقين الذين يتجاوزون الإشارات الحمراء، ويقودون على الأرصفة، ويسيرون في الاتجاه المعاكس في الشوارع ذات الاتجاه الواحد، وخاصةً في المدن الكبرى.

لقد التزم المشاركون في حركة المرور طواعية بإشارات المرور حتى في حالة عدم وجود قوة شرطة مرورية للتحقق منها والسيطرة عليها، مما أدى تدريجياً إلى تغيير الوعي والشعور بالمسؤولية لدى كل مواطن، وتشكيل ثقافة تدريجية عند المشاركة في حركة المرور، وخلق صورة لحركة المرور المتحضرة.

هناك أماكن قليلة حيث يمكن للناس أن يستديروا يمينًا عند الإشارات الحمراء، ولكن الناس يتعمدون عدم الاستدارة، مما يتسبب في ازدحام مروري؛ بعض المركبات عند تغيير الاتجاه تقطع مسارات أخرى، مما يعيق المسارات الأخرى.

في كل عام، قبل رأس السنة القمرية الجديدة وبعده، وبسبب ارتفاع الطلب على السفر والتجارة مقارنةً بالأيام العادية، يُشكل ذلك ضغطًا كبيرًا على البنية التحتية المرورية، ويزداد تعقيد نظام المرور والسلامة على مستوى البلاد، وخاصةً في المدن الكبرى، وتزداد وتيرة الاختناقات المرورية، ليس فقط خلال ساعات الذروة، بل أيضًا في أوقات أخرى من اليوم.

ومن بين الأسباب العديدة التي تم تحديدها، يمكن تقييم ما يلي:

بسبب الطلب الكبير على نقل البضائع والسفر والتسوق قبل تيت، يميل الناس إلى استخدام المركبات الشخصية، وخاصة السيارات؛ وهذه أيضًا قاعدة سنوية، مما يتسبب غالبًا في ازدحام مروري واختناقات مرورية في الأيام التي تسبق تيت.

هناك أيضًا زيادة سريعة في عدد المركبات الشخصية. على سبيل المثال، يوجد في البلاد حاليًا أكثر من 6.8 مليون سيارة وأكثر من 77 مليون دراجة نارية؛ في حين أن سعة وكفاءة نظام خدمات النقل العام والبنية التحتية المرورية لا تواكبان معدل نمو المركبات الشخصية.

علاوة على ذلك فإن إنشاء وتجديد وتطوير الطرق على مسارات المرور، وخاصة في المناطق الحضرية، والتي تتم غالبا في نهاية العام، تشكل أيضا أحد أسباب الازدحام والاختناقات المرورية.

قبل تطبيق المرسوم ١٦٨/٢٠٢٤، كان وعي بعض الناس بالمشاركة في حركة المرور ضعيفًا، خاصةً في ظل غياب الرقابة والضبط المروري من قِبل الجهات المختصة. وكلما حدث ازدحام مروري، كان راكبو الدراجات النارية على أهبة الاستعداد للصعود على الرصيف.

يعتقد المخالفون أنهم يسيرون بسرعة أكبر، ولكن عندما يتعدى المشاركون في حركة المرور على المسارات على جميع جوانب الطريق، ولا يطيعون إشارات المرور، ويسيرون في الاتجاه الخاطئ... فإن هذا سيخلق العديد من تدفقات المرور المتشابكة والمتداخلة، والتي بالإضافة إلى كونها خطيرة، يمكن أن تكون في بعض الأحيان أكثر ازدحامًا.

المرسوم 168/2024، الذي يزيد من مستوى العقوبات الإدارية مقارنة بالمرسوم 100/2019/ND-CP والمرسوم 123/2021/ND-CP، وخاصة لأعمال التعدي على المسارات، وعبور الخطوط، وإشارات المرور، والرجوع إلى الخلف، والقيادة في الاتجاه الخاطئ، وما إلى ذلك، كان له تأثير قوي على الوعي ورفع وعي المشاركين في حركة المرور بسبب الخوف من العقاب.

في التقاطعات، اتبع الناس إشارات المرور بدقة، واصطفوا في صفوف، ولم يعودوا يقودون سياراتهم بشكل عشوائي، أو يتوقفون ويوقفون سياراتهم في مسارات أو اتجاهات مختلفة، وما إلى ذلك، لذلك لم يستمر الازدحام المروري طويلاً، ولم يظهر إلا محليًا، وبعد 2 إلى 3 إشارات مرور، يمكن لحركة المرور أن تتحرك مرة أخرى.

يُشبه ازدحام المرور عند التقاطعات اليوم الوضع في الدول المتقدمة أو دول المنطقة، مثل تايلاند. فرغم ازدحامه، إلا أنه منظم للغاية، دون تدافع أو إِشارات ضوئية أو السير في الاتجاه الخاطئ عند التقاطعات.

إن تنظيم حركة المرور وتحويلها لتخفيف الازدحام المروري سوف يكون أكثر ملاءمة بكثير؛ ويقدر الزوار الدوليون إلى فيتنام التزام الشعب ويعتقدون أنه إذا تم تنفيذه بشكل جيد، فسوف يقترب من الدول المتقدمة في المنطقة والعالم.

- بشكل عام حظي صدور المرسوم 168/2024 بأغلبية الرأي العام، مما دعم زيادة العقوبات الإدارية على مجموعات من السلوكيات ذات الخطورة العالية في التسبب في حوادث مرورية وتدمير البنية التحتية للمرور مثل عدم الالتزام بإشارات المرور؛ القيادة على الرصيف، بدون رخصة قيادة، القيادة في الاتجاه الخاطئ...

ويهدف رفع مستوى العقوبات الإدارية إلى زيادة الردع، وضمان صرامة القانون، ورفع الوعي المروري تدريجيا لدى كل مشارك في الحركة المرورية، بهدف الحد من الازدحام المروري والحوادث المرورية.

على سبيل المثال، رحبت السيدة أنجيلا برات، ممثلة منظمة الصحة العالمية في هانوي، بنجاح فيتنام في تحسين السلامة المرورية، وقيمته، حيث طبقت نهجًا شاملاً لقضايا مثل القوانين، وإنفاذ القانون، والبنية الأساسية، ومعايير سلامة المركبات، وما إلى ذلك.

علاوة على ذلك، قامت الصحافة المحلية والأجنبية أيضًا بتقييم تصميم فيتنام على ترسيخ السلامة المرورية، مؤكدة أن السلامة المرورية هي شكل من أشكال الإعلان لجذب الاستثمار الأجنبي، وتعزيز السياحة، و"الاحتفاظ" بالسياح وتشجيع السياح على العودة إلى فيتنام.

تفقد العقيد فام كوانج هوي اليوم الأول لتطبيق المرسوم رقم 168.

فيما يتعلق بالقضايا التي لا تزال تواجه بعض الصعوبات والمشاكل عند التطبيق العملي، فقد وجهت وزارة الأمن العام وحداتها للتوجيه والتوعية والتعامل مع هذه القضايا خلال عملية التنفيذ. ولذلك، يُقدّر المواطنون عالياً سرعة استجابة إدارة شرطة المرور (وزارة الأمن العام) لاستفسارات الجمهور المتعلقة بهذا المرسوم.

يساعد هذا الأشخاص على الحصول على مزيد من المعلومات الضرورية ليشعروا بأمان أكبر عند المشاركة في حركة المرور.

هناك أيضًا بعض الآراء التي تقترح حلولًا، وتقول إنه يجب أن تكون هناك تعليمات إضافية "يُسمح للإشارة الحمراء بالانعطاف يمينًا" أو تعديل دورة الإشارة وتنظيم المرور... وستقوم إدارة شرطة المرور بالتنسيق مع قطاع النقل للبحث واقتراح التنفيذ.

لكن يجب أن نرى أن هذا قانون جديد، له تأثير كبير على الناس، وخاصة زيادة العقوبات الإدارية لبعض المخالفات، لذلك استغل بعض الأشخاص مواقع التواصل الاجتماعي لنشر معلومات كاذبة ومتناقضة.

وقد وردت بعض المعلومات والرأي العام يدعو إلى معارضة المادة 64 من قانون نظام المرور والسلامة (تنص المادة 64 على أن وقت قيادة سائق السيارة لا يجوز أن يتجاوز 10 ساعات في اليوم ولا يتجاوز 48 ساعة في الأسبوع؛ ولا يجوز أن تتجاوز القيادة المتواصلة 4 ساعات ويجب ضمان الأحكام ذات الصلة من قانون العمل... كل هذه المحتويات موروثة من قانون المرور لعام 2008).

- في الفترة المقبلة، ستنصح إدارة شرطة المرور وزارة الأمن العام بتوجيه الوحدات المهنية والشرطة المحلية للتركيز على التنفيذ الصارم لقانون نظام المرور والسلامة والوثائق الإرشادية، وبالتالي خلق الانضباط وتغيير وجه حركة المرور على الطرق في جميع أنحاء البلاد، وخاصة في هانوي ومدينة هوشي منه والمدن الكبرى.

وفي الوقت نفسه، توجيه شرطة الوحدات والمحليات بالتركيز على نشر أحكام المرسوم رقم 168/2024 حتى يعرفها الجمهور ويلتزم بها؛ والتنسيق مع قطاع النقل لمراجعة البنية التحتية لحركة المرور على الطرق (إشارات المرور، والعلامات، وعلامات الطرق، والتوقفات، وما إلى ذلك).

وبالإضافة إلى ذلك، أوصت السلطات أيضًا بالنقاط غير المعقولة وقامت بتصحيحها على الفور.

ستكون قوة شرطة المرور جادة وحازمة في التعامل مع المخالفات، بروح "لا مناطق محظورة، لا استثناءات"؛ وفي الوقت نفسه، يجب على الضباط والجنود، أثناء أداء واجباتهم، الالتزام الصارم بأحكام القانون ووزارة الأمن العام؛ ومنع ومعالجة المخالفين الذين يعارضون أو يقاومون ضباط إنفاذ القانون بشكل صارم.

وستوصي إدارة شرطة المرور أيضًا وزارة الأمن العام بالتنسيق مع وزارة النقل واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية لمراجعة واستكمال متطلبات تطوير البنية التحتية للمرور ضمن صلاحياتها بشكل عاجل.

التركيز بشكل خاص على مراجعة وإصلاح وتنظيم أنظمة إشارات المرور المعقولة، وإضافة علامات إرشادية إضافية؛ ورسم خطوط لتقسيم المسارات وأقسام الطريق، وإصلاح وإصلاح أنظمة إشارات المرور، واستعادة أو توسيع نظام العد التنازلي لإشارات المرور.

وضع خطة لتنظيم حركة المرور في المدن والمناطق الحضرية الكبرى؛ لتجنب "حل مشكلة في منطقة ما، وإحداث مشاكل في منطقة أخرى". معالجة مشكلة الانضباط الحضري، والتعدي على جوانب الطرق، والوقوف غير القانوني الذي يُسبب عرقلة حركة المرور والازدحام.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم إدارة شرطة المرور أيضًا بتحديث قوة شرطة المرور، وربط البيانات مع وزارة النقل والوزارات والفروع الأخرى، والاستجابة لدور إدارة النظام والسلامة المرورية في الوضع الجديد، والبحث في تقليل الإجراءات الإدارية وخلق الظروف لحل الأشخاص بشكل أكثر ملاءمة.

التنفيذ الجاد للقرار الحكومي رقم 48/NQ-CP المؤرخ 5 أبريل 2022 بشأن تعزيز النظام والسلامة المرورية في الفترة 2022-2025، مع التركيز على القضايا التالية:

تنفيذ مشروع تطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة وتشغيل المرور مع التركيز على قطاع الطرق.

وعلى وجه الخصوص، بالنسبة للجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه، من الضروري التركيز على تطوير نظام النقل العام للركاب، وتطبيق تكنولوجيا المرور الذكية في تنظيم وإدارة وتشغيل حركة المرور في المناطق الحضرية، وتعزيز إدارة المركبات للحد من الازدحام المروري والتلوث البيئي.

إعداد مشروع لتقييد عمليات الدراجات النارية في المناطق المناسبة للبنية التحتية والقدرة الخدمية لنظام النقل العام للركاب، والانتقال نحو خارطة طريق لتقييد أو إيقاف عمليات الدراجات النارية في بعض المناطق بعد عام 2030.

إعداد وتنفيذ مشروع تحصيل رسوم من المركبات التي تدخل إلى مناطق معينة في المدينة معرضة لخطر الازدحام المروري والتلوث البيئي للحد من دخول المركبات.

وأخيرا، تعزيز إدارة الطرق والأرصفة للمشاة؛ ويجب أن تكون الموافقة على الاستثمار في بناء المباني السكنية والمباني الشاهقة والمراكز التجارية متوافقة مع التخطيط وتلبي متطلبات مواقف السيارات والبنية التحتية للمرور.

تمر البلاد بمرحلة تجديد. أتذكر أن الأمين العام تو لام قال ذات مرة إن هذا هو العصر الذي تسعى فيه فيتنام جاهدةً لمواكبة المجتمع الدولي.

ولتحقيق هذه الغاية، من الضروري للغاية تغيير العقلية والثقافة داخل البلاد، وإتقان ثقافة المرور والأماكن العامة وثقافة العمل والثقافة الطهوية والثقافات الأخرى وجعلها قوية وحيوية وجديرة بالتبادل والتعاون الدوليين.

ومن خلال ثقافة المرور، نساهم أيضًا بجزء من القوة لبناء روح التضامن والتكامل والتنمية الفيتنامية في العصر الجديد.

شكرا لك يا عقيد!

مرحبًا، أنا DTchat - مساعد الذكاء الاصطناعي لصحيفة Dan Tri.

يمكنني المساعدة في المخالفات المرورية، واسألني الأسئلة.

يبدأ

المحتوى: تران ثانه

التصميم: ثوي تيان

25 يناير 2025 - 06:30

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nghi-dinh-168-nang-cao-y-thuc-chap-hanh-cua-nguoi-tham-gia-giao-thong-20250124191026497.htm