"المرسوم 168 يرفع الوعي بالالتزام بين المشاركين في حركة المرور"

وفقًا لإدارة شرطة المرور ( وزارة الأمن العام )، منذ سريان المرسوم 168/2024، شهد نظام المرور وحالة السلامة في جميع أنحاء البلاد العديد من التغييرات الواضحة، وانخفضت حوادث المرور في جميع المعايير الثلاثة، وأصبحت حركة المرور أكثر تنظيماً... أصبحت صورة الأشخاص الذين يصطفون في طوابير انتظار إشارات المرور، والقيادة في المسار الصحيح على الطرق الرئيسية أكثر شيوعًا.

من أجل فهم أفضل للنتائج الأولية والصعوبات والعقبات التي تؤثر على تنفيذ المرسوم 168/2024، أجرى مراسل دان تري مقابلة مع العقيد فام كوانج هوي، نائب مدير إدارة شرطة المرور (وزارة الأمن العام).

- بتاريخ 26 ديسمبر 2024، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 168/2024/ND-CP الذي ينظم العقوبات الإدارية لمخالفات نظام المرور والسلامة في مجال المرور على الطرق؛ خصم النقاط واستعادة نقاط رخصة القيادة (المشار إليها بالمرسوم 168/2024).

بعد الأيام الأولى من التنفيذ، كان لهذا المرسوم آثار إيجابية على وعي المشاركين في المرور بالالتزام بالقانون المتعلق بالنظام والسلامة المرورية، كما كشف أيضًا عن عدد من المشاكل المتعلقة بالوضع الحالي لتنظيم المرور والبنية التحتية للمرور وحجم المرور وتخطيط البنية التحتية.

في السنوات الأخيرة، حظي عمل ضمان النظام والسلامة المرورية باهتمام وتوجيه صارم من الحزب والدولة ووزارة الأمن العام من خلال العديد من السياسات والحلول المهمة.

وبذلك حقق عمل ضمان النظام والسلامة المرورية نتائج معينة، وشهد وضع النظام والسلامة المرورية تغييرات إيجابية، وتم السيطرة على حوادث المرور، وتم التغلب تدريجيا على الازدحام المروري في المدن الكبرى، مما يضمن حركة مرور سلسة وسلامة مطلقة للأحداث الوطنية المهمة، ويخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال.

ومع ذلك، فإن التغييرات الإيجابية المذكورة أعلاه ليست مستدامة حقا. لقد تغير الوعي بالالتزام بقوانين المرور، ولكن ليس بشكل جذري. لا يزال عدد المخالفات لقوانين النظام والسلامة المرورية مرتفعا.

على سبيل المثال، في الفترة من 2020 إلى 2024، عاقبت شرطة المرور على مستوى البلاد أكثر من 17 مليون حالة من انتهاكات قواعد المرور والسلامة؛ انخفض عدد الحالات والوفيات نتيجة حوادث المرور، لكنه لا يزال مرتفعا.

وعلى وجه التحديد، من عام 2020 إلى عام 2024، كان هناك 96473 حادثة على مستوى البلاد، مما أسفر عن مقتل 49031 شخصًا وإصابة 67505 أشخاص؛ في المتوسط، يموت أكثر من 9800 شخص كل عام.

بالإضافة إلى ذلك، تتجول على الطريق حركة مرور مختلطة (سيارات ودراجات نارية ومركبات غير آلية)، في حين أن تنظيم حركة المرور وتقسيم مسارات المرور لا يزال غير معقول؛ يؤثر الازدحام المروري في المدن الكبرى والمناطق الحضرية مثل مدينة هوشي منه وهانوي خلال ساعات الذروة بشكل كبير على سفر الأشخاص، مما يتسبب في اضطرابات اجتماعية...

يعود الوضع المذكور أعلاه إلى العديد من الأسباب، أحد الأسباب الرئيسية هو أن الوعي بالامتثال للقانون لدى جزء من المشاركين في المرور لا يزال "تعسفيًا" و "غير مبالٍ بالقانون".

ولذلك، من الضروري رفع مستوى العقوبات إلى درجة كافية لضمان الردع لبعض مجموعات السلوكيات، والانتهاكات التي تنطوي على أخطاء متعمدة خطيرة، وخطر وقوع حوادث مرورية تسبب عواقب وخيمة على الناس، وتدمير البنية التحتية للمرور.

كان للمرسوم 168/2024، الذي يزيد من مستوى العقوبات الإدارية للعديد من المخالفات، تأثير عميق على الوعي ورفع بشكل كبير من الشعور بالامتثال للقانون بين المشاركين في حركة المرور وأصحاب المركبات.

وتؤكد كافة الجهات المعنية، بما فيها قوات الشرطة الشعبية التي تقوم بمهمة ضمان النظام والسلامة المرورية، أن رفع مستوى التعامل مع المخالفات الإدارية يهدف إلى ردع وتثقيف عدد قليل من الأشخاص المشاركين في حركة المرور ذوي الوعي الضعيف.

وفي الوقت نفسه، تشجيع وتحفيز وحماية غالبية المشاركين في حركة المرور، وحماية الشيء الأكثر قيمة وهو حياة الإنسان وصحته. لقد حان الوقت لتغيير عادات المرور السيئة التي تشوه صورة الحضارة الحضرية وصورة البلاد.

إن التقليل من أهمية الاستثمار الأجنبي أو الخوف من الخروج من شأنه أيضاً أن يقلل من الحاجة إليه.

تؤدي الحوادث إلى ضياع العديد من الموارد البشرية القيمة في البلاد؛ النتيجة هي أن العديد من الأشخاص الذين يساهمون في المجتمع يصبحون معاقين، مما يضطر العديد من الأسر إلى الاضطرار إلى رعايتهم، ويصبحون عبئًا على الأسرة والمجتمع.

كل ما يحتاجه كل مشارك في حركة المرور هو تكوين عادات مثل الالتزام بإشارات المرور، وعدم التجاوز بتهور، وعدم شرب الكحول لتقليل الحوادث المرورية، وتحسين مؤشر السلامة عند المشاركة في حركة المرور، وتذكر دائمًا أن المنزل هو المكان الذي يجب العودة إليه...

- بعد 19 يوماً من تطبيق القرار رقم 168/2024 (من 1 يناير إلى 19 يناير)، تمكنت قوة شرطة المرور الوطنية من رصد ومعالجة 230.672 حالة مخالفة لقواعد المرور والسلامة المرورية، و17.902 حالة خصم نقاط رخصة القيادة.

ومن بينها أكثر من 46800 حالة انتهاك لقواعد تركيز الكحول؛ أكثر من 3700 حالة مخالفة للحمولة الزائدة والحجم الزائد وتمديد الحاويات؛ أكثر من 50 ألف مخالفة سرعة؛ 432 حالة سائقين على الطريق يحملون مخدرات في أجسامهم؛ نحو 4100 حالة عدم التزام بإشارات المرور.

وبالمقارنة بالفترة السابقة، انخفض عدد العقوبات بمقدار 18,122 حالة (بانخفاض قدره 7.3%).

ومن خلال تجميع وتقييم نتائج معالجة المخالفات في مجال المرور، يتبين أن عدد المخالفات انخفض بشكل ملحوظ، وخاصة مجموعة المخالفات التي يمكن أن تؤدي بسهولة إلى حوادث مرورية مثل عدم إطاعة إشارات المرور انخفضت بنسبة 7.3%، ومخالفات السرعة انخفضت بنسبة 28%، ومخالفات تركيز الكحول انخفضت بنسبة 13.5%، ومخالفات تحميل وتمديد جسم المركبة انخفضت بنسبة 34.5%.

كما تغيرت حوادث المرور بشكل كبير، فقد انخفضت حوادث المرور في المعايير الثلاثة.

وعلى وجه التحديد، وقعت 995 حادثة على مستوى البلاد، مما أسفر عن مقتل 534 شخصا وإصابة 656 آخرين؛ وبالمقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، كان هناك انخفاض في الحالات بنحو 430 حالة (انخفاض بنسبة 30.2%)، وانخفاض في الوفيات بنحو 32 حالة (انخفاض بنسبة 5.6%)، وانخفاض في الإصابات بنحو 522 حالة (انخفاض بنسبة 44.3%)؛ وبالمقارنة مع الفترة السابقة، كان هناك 231 حالة أقل (انخفاض بنسبة 18.8%)، و100 حالة وفاة أقل (انخفاض بنسبة 15.7%)، و164 إصابة أقل (انخفاض بنسبة 20%).

- كان لتطبيق المرسوم 168/2024 تأثيرًا قويًا على الوعي القانوني لدى المشاركين في حركة المرور، مما أدى إلى تغيير جذري في وعيهم بالامتثال للقانون، وقد تم تقييمه من قبل العديد من الأشخاص على أنه كان له تأثير فعال.

على سبيل المثال، التنظيم الذي يتطلب ارتداء الخوذة عند قيادة الدراجات النارية، وحظر استخدام الألعاب النارية في السنوات السابقة، أو تعامل شرطة المرور في الآونة الأخيرة مع مخالفات تركيز الكحول، وزيادة تحميل المركبات، وتوسيع جسم المركبات... وبالتالي تشكيل عادة طاعة القانون بين الناس.

لا يركز المرسوم 168 على معاقبة الانتهاكات فحسب، بل يُظهر أيضًا الإنسانية في حماية حقوق وصحة وسلامة الفئات الضعيفة مثل كبار السن والأطفال، مثل اللوائح المتعلقة بإفساح الطريق للمشاة، واللوائح المتعلقة باستخدام مقاعد السلامة للأطفال في السيارات، وما إلى ذلك. وبالتالي، المساهمة في بناء مجتمع أكثر أمانًا للجميع.

بالإضافة إلى ذلك فإن خصم النقاط من رخصة القيادة خلق ظروفاً مواتية للأشخاص لمواصلة القيادة عند ارتكابهم مخالفة مرورية دون خصم جميع النقاط منهم، مما يضمن لهم حياتهم اليومية وإدارتهم الذاتية ووعيهم بالنقاط المتبقية للمشاركة في حركة المرور بشكل استباقي ومسؤول تجاه أنفسهم والمجتمع.

وفي الواقع، منذ الأول من يناير/كانون الثاني، أصبح من الواضح أن المشهد المروري قد تغير في الاتجاه الإيجابي. انخفض عدد السائقين الذين يقطعون الإشارة الحمراء، ويقودون على الأرصفة، ويسيرون في الاتجاه الخاطئ في الشوارع ذات الاتجاه الواحد بشكل ملحوظ، وخاصة في المدن الكبرى.

لقد التزم المشاركون في حركة المرور طواعية بإشارات المرور حتى في حالة عدم وجود قوة شرطة مرورية للتحقق منها والسيطرة عليها، مما أدى تدريجياً إلى تغيير الوعي والشعور بالمسؤولية لدى كل مواطن، وتشكيل ثقافة تدريجية عند المشاركة في حركة المرور، وخلق صورة لحركة المرور المتحضرة.

هناك أماكن قليلة يُسمح فيها بالانعطاف يمينًا عند الإشارات الحمراء، لكن الناس لا ينعطفون عمدًا، مما يتسبب في حدوث اختناقات مرورية؛ بعض المركبات عند تغيير المسارات تقوم بحجب المسارات الأخرى.

- في كل عام، قبل وبعد تيت، بسبب الطلب المرتفع على السفر والتجارة من الناس مقارنة بالأيام العادية، فإنه يخلق ضغطا كبيرا على البنية التحتية للمرور، ووضع النظام والسلامة المرورية في جميع أنحاء البلاد، وخاصة في المدن الكبيرة، هو دائما معقد، وتحدث الاختناقات المرورية بشكل متكرر وأكثر شيوعا. ليس فقط خلال ساعات الذروة ولكن أيضًا في أوقات أخرى من اليوم.

ومن بين الأسباب العديدة التي تم تحديدها، يمكن تقييم ما يلي:

بسبب الطلب الكبير على نقل البضائع والسفر والتسوق قبل حلول رأس السنة القمرية الجديدة، يميل الناس إلى استخدام المركبات الشخصية، وخاصة السيارات؛ وهذه أيضًا قاعدة سنوية، حيث تحدث اختناقات مرورية غالبًا خلال الأيام التي تسبق تيت.

هناك أيضًا زيادة سريعة في عدد المركبات الآلية الشخصية. على سبيل المثال، يوجد في البلاد بأكملها حاليًا حوالي 6.8 مليون سيارة وأكثر من 77 مليون دراجة نارية؛ وفي الوقت نفسه، لا تستطيع قدرة وكفاءة نظام خدمات النقل العام والبنية الأساسية للمرور مواكبة السرعة المتزايدة للمركبات الآلية الشخصية.

علاوة على ذلك فإن إنشاء وتجديد وتطوير الطرق على مسارات المرور، وخاصة في المناطق الحضرية، والتي تتم غالبا في نهاية العام، تشكل أيضا أحد أسباب الازدحام والاختناقات المرورية.

ثم قبل تطبيق المرسوم 168/2024 لم يكن وعي جزء من الناس عند المشاركة في حركة المرور جيداً، خاصة في ظل غياب الرقابة والسيطرة على حركة المرور من قبل الجهات المختصة. كلما كان هناك ازدحام مروري، كان راكبو الدراجات النارية على استعداد للصعود على الرصيف للذهاب.

يعتقد المخالفون أنهم يسيرون بسرعة أكبر، ولكن عندما يتعدى المشاركون في حركة المرور على المسارات على جميع جوانب الطريق، ولا يطيعون إشارات المرور، ويسيرون في الاتجاه الخاطئ... فإن هذا سيخلق العديد من تدفقات المرور المتشابكة والمتداخلة، والتي بالإضافة إلى كونها خطيرة، يمكن أن تكون في بعض الأحيان أكثر ازدحامًا.

صدر المرسوم 168/2024، الذي رفع مستوى التعامل مع المخالفات الإدارية مقارنة بالمرسوم 100/2019/ND-CP، والمرسوم 123/2021/ND-CP، وخاصة فيما يتعلق بأعمال التعدي على المسار، وعبور الخطوط، وإشارات المرور، والرجوع إلى الخلف، والقيادة في الاتجاه الخاطئ... وقد أثر بشدة على الوعي ورفع وعي المشاركين في حركة المرور بسبب الخوف من التعامل معهم.

في التقاطعات، التزم الناس بإشارات المرور بدقة، واصطفوا في صفوف، ولم يعودوا يقودون المركبات بشكل عشوائي، أو يتوقفون ويوقفون سياراتهم في مسارات أو في اتجاهات مختلفة، لذلك لم يستمر الازدحام المروري طويلاً، ولم يظهر إلا محليًا، وبعد 2 إلى 3 إشارات مرور، يمكن لحركة المرور أن تتحرك مرة أخرى.

إن الازدحام المروري في التقاطعات اليوم يشبه الوضع في الدول المتقدمة أو دول المنطقة مثل تايلاند. ورغم ازدحامها، إلا أنها منظمة للغاية، فلا يوجد تدافع أو أضواء متوقفة أو السير في الاتجاه الخاطئ عند التقاطعات.

إن تنظيم حركة المرور وتحويلها لتخفيف الازدحام المروري سيكون أكثر ملاءمة؛ إن الزوار الدوليين لفيتنام يقدرون بشدة التزام الشعب ويعتقدون أنه إذا تم تنفيذه بشكل جيد، فسوف يقترب من الدول المتقدمة في المنطقة والعالم.

- بشكل عام حظي صدور المرسوم 168/2024 بأغلبية الرأي العام، مما دعم زيادة العقوبات الإدارية على مجموعات من السلوكيات ذات الخطورة العالية في التسبب في حوادث مرورية وتدمير البنية التحتية للمرور مثل عدم الالتزام بإشارات المرور؛ القيادة على الرصيف، عدم وجود رخصة قيادة، الذهاب في الاتجاه الخاطئ...

ويهدف رفع مستوى معالجة المخالفات الإدارية إلى زيادة الردع، وضمان صرامة القانون، ورفع الوعي المروري تدريجيا لدى كل مشارك في الحركة المرورية، للحد من الازدحام المروري والحوادث المرورية.

على سبيل المثال، رحبت السيدة أنجيلا برات، ممثلة منظمة الصحة العالمية في هانوي، بنجاح فيتنام في تحسين السلامة المرورية، وقيمته، حيث طبقت نهجًا شاملاً لقضايا مثل القوانين، وإنفاذ القانون، والبنية الأساسية، ومعايير سلامة المركبات، وما إلى ذلك.

علاوة على ذلك، قامت الصحافة المحلية والأجنبية أيضًا بتقييم تصميم فيتنام على ترسيخ السلامة المرورية، مؤكدة أن السلامة المرورية هي شكل من أشكال الإعلان لجذب الاستثمار الأجنبي، وتعزيز السياحة، و"الاحتفاظ" بالسياح وتشجيع السياح على العودة إلى فيتنام.

تفقد العقيد فام كوانج هوي اليوم الأول لتطبيق المرسوم رقم 168.

وفيما يتعلق بالقضايا التي لا تزال تواجه بعض الصعوبات والمشاكل عند التطبيق العملي، وجهت وزارة الأمن العام وحدات للتوجيه والنشر والمعالجة أثناء عملية التنفيذ. ومن هنا، فإن الناس يقدرون عالياً الاستجابة السريعة من جانب إدارة شرطة المرور (وزارة الأمن العام) للأسئلة العامة المتعلقة بهذا المرسوم.

يساعد هذا الأشخاص على الحصول على مزيد من المعلومات الضرورية ليشعروا بأمان أكبر عند المشاركة في حركة المرور.

هناك أيضًا بعض الآراء التي تقترح حلولًا، وتقول إنه يجب أن تكون هناك تعليمات إضافية "يُسمح للضوء الأحمر بالانعطاف يمينًا" أو تعديل دورة الضوء وتنظيم المرور... وستقوم إدارة شرطة المرور بالتنسيق مع قطاع النقل للبحث واقتراح التنفيذ.

لكن يجب أن نرى أن هذا قانون جديد، له تأثير كبير على الناس، وخاصة زيادة العقوبات الإدارية لبعض المخالفات، لذلك استغل بعض الأشخاص مواقع التواصل الاجتماعي لنشر معلومات كاذبة ومتناقضة.

وقد وردت بعض المعلومات والرأي العام يدعو إلى معارضة المادة 64 من قانون نظام المرور والسلامة (تنص المادة 64 على أن وقت قيادة سائق السيارة لا يجوز أن يتجاوز 10 ساعات في اليوم ولا يتجاوز 48 ساعة في الأسبوع؛ ولا يجوز أن تتجاوز القيادة المتواصلة 4 ساعات ويجب ضمان الأحكام ذات الصلة من قانون العمل... كل هذه المحتويات موروثة من قانون المرور لعام 2008).

- في الفترة المقبلة، ستنصح إدارة شرطة المرور وزارة الأمن العام بتوجيه الوحدات المهنية والشرطة المحلية للتركيز على التنفيذ الصارم لقانون نظام المرور والسلامة والوثائق التوجيهية، وبالتالي خلق الانضباط وتغيير وجه حركة المرور على الطرق في جميع أنحاء البلاد، وخاصة في هانوي ومدينة هوشي منه والمدن الكبرى.

وفي الوقت نفسه، توجيه شرطة الوحدات والمحليات بالتركيز على نشر أحكام المرسوم رقم 168/2024، حتى يعرفها الجمهور ويلتزم بها؛ التنسيق مع قطاع النقل لمراجعة البنية التحتية لحركة المرور على الطرق (إشارات المرور، والعلامات، وعلامات الطريق، والمواقف، وما إلى ذلك).

وبالإضافة إلى ذلك، أوصت السلطات أيضًا وصححت على الفور أي نقاط غير معقولة.

ستكون شرطة المرور جادة وحازمة في التعامل مع المخالفات، بروح "لا مناطق ممنوعة، لا استثناءات"؛ وفي الوقت نفسه، يجب على الضباط والجنود أثناء أداء واجباتهم أن يلتزموا بشكل صارم بأحكام القانون وأحكام وزارة الأمن العام؛ منع و التعامل بشكل صارم مع المخالفين الذين يعارضون أو يقاومون ضباط إنفاذ القانون.

وستوصي إدارة شرطة المرور أيضًا وزارة الأمن العام بالتنسيق مع وزارة النقل واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية لمراجعة واستكمال متطلبات تطوير البنية التحتية للمرور تحت سلطتها بشكل عاجل.

والتركيز بشكل خاص على مراجعة وإصلاح وتنظيم أنظمة إشارات الطرق المعقولة، وإضافة علامات إرشادية إضافية؛ خطوط تقسيم المسارات والطرق، وإصلاح أنظمة إشارات المرور، واستعادة أو توسيع أنظمة العد التنازلي لإشارات المرور.

إعداد خطة لتنظيم حركة المرور العامة في المدن والمناطق الحضرية الكبرى؛ تجنب حالة "حل هذا المكان، والتسبب في مشاكل في مكان آخر". معالجة النظام الحضري والتعدي على جوانب الطرق والوقوف غير القانوني الذي يسبب عرقلة حركة المرور والازدحام.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم إدارة شرطة المرور أيضًا بتحديث قوة شرطة المرور، وربط البيانات مع وزارة النقل والوزارات والفروع الأخرى، وتفي بدور إدارة السلامة المرورية والنظام في الوضع الجديد، وتبحث لتقليل الإجراءات الإدارية وتخلق الظروف لحل الأشخاص بشكل أكثر ملاءمة.

التنفيذ الجاد للقرار الحكومي رقم 48/NQ-CP المؤرخ 5 أبريل 2022 بشأن تعزيز النظام والسلامة المرورية للفترة 2022-2025، مع التركيز على القضايا التالية:

تنفيذ مشروع تطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة وتشغيل المرور مع التركيز على قطاع الطرق.

وعلى وجه الخصوص، بالنسبة للجان الشعبية في هانوي ومدينة هوشي منه، من الضروري التركيز على تطوير نظام النقل العام للركاب، وتطبيق تكنولوجيا النقل الذكية في تنظيم وإدارة وتشغيل حركة المرور في المناطق الحضرية، وتعزيز إدارة وسائل النقل للحد من الازدحام المروري والتلوث البيئي.

إعداد مشروع لتحديد مناطق تشغيل الدراجات النارية بما يتناسب مع البنية التحتية والقدرة الخدمية لنظام النقل العام للركاب، نحو خارطة طريق لتحديد أو إيقاف تشغيل الدراجات النارية في بعض المناطق بعد عام 2030.

إعداد وتنفيذ مشروع تحصيل رسوم من المركبات التي تدخل إلى مناطق معينة في المدينة معرضة لخطر الازدحام المروري والتلوث البيئي للحد من دخول المركبات.

وأخيرا، تعزيز إدارة الطرق والأرصفة للمشاة؛ يجب أن يكون الموافقة على الاستثمار في بناء المباني السكنية والمباني الشاهقة والمراكز التجارية متوافقة مع التخطيط وتلبي المتطلبات المتعلقة بمواقف السيارات والبنية التحتية المرورية.

البلاد في فترة الابتكار. وأتذكر أن الأمين العام تو لام قال ذات مرة إن هذا هو العصر الذي تسعى فيه فيتنام إلى مواكبة المجتمع الدولي.

ولتحقيق هذه الغاية، يتعين علينا بالتأكيد تغيير العقلية والثقافة داخل البلاد، وجعل ثقافة المرور والثقافة العامة وثقافة العمل والثقافة الطهوية وغيرها من الثقافات متكاملة وحيوية، وجديرة بالتبادل والتعاون الدوليين.

ومن خلال ثقافة المرور، فإنها تساهم أيضًا بجزء من القوة في بناء روح التضامن والتكامل والتنمية الفيتنامية في العصر الجديد.

شكرا لك يا عقيد!

مرحبًا، أنا DTchat - مساعد الذكاء الاصطناعي لصحيفة Dan Tri.

يمكنني المساعدة في المخالفات المرورية، وطرح الأسئلة علي.

يبدأ

المحتوى: تران ثانه

التصميم: ثوي تيان

25/01/2025 - 06:30

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nghi-dinh-168-nang-cao-y-thuc-chap-hanh-cua-nguoi-tham-gia-giao-thong-20250124191026497.htm