وقد كلفت الحكومة وزارة الداخلية بوضع خطة لإعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات؛ وإجراء دراسات تجريبية حول إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات وفقًا للخطط الرئيسية الوطنية والمحلية.
تم تحديد هذا المحتوى في برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 27 للجنة المركزية بشأن مواصلة بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة، والذي أصدرته الحكومة في 12 مايو.
تم تحديد سياسة تجربة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات من قبل الحكومة المركزية في القرار رقم 27 الصادر في نوفمبر 2022.
كما كلّفت الحكومة وزارة الداخلية بقيادة عملية وضع خطة الهيكل التنظيمي للحكومة السادسة عشرة. وسيتم إصلاح تنظيم وعمل الحكومة والسلطات المحلية بهدف بناء إدارة حديثة تخدم الشعب، وتتسم بالمهنية، وتحترم سيادة القانون.
تتولى وزارة الداخلية مهمة تقييم نتائج إعادة هيكلة الحكومات المحلية والهيئات الإدارية ووحدات الخدمة العامة لضمان الكفاءة والجودة، وتحسين تنظيم الحكومات المحلية بما يتناسب مع المناطق الحضرية والريفية والجبلية والجزرية والمناطق الإدارية والاقتصادية الخاصة. وستقوم بعض المناطق بتقليص عدد مستويات الحكم حسب الاقتضاء.
خلال الفترة 2019-2021، أعادت الدولة بأكملها تنظيم 21 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات و1056 وحدة إدارية على مستوى البلديات، مما أدى إلى تقليص عدد المقاطعات بمقدار 8 والبلديات بمقدار 561. وأسفرت إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات عن تقليص عدد الوكالات على مستوى البلديات بمقدار 3437 وكالة و429 وكالة على مستوى المقاطعات؛ وترشيد ما يقرب من 3600 وظيفة على مستوى البلديات و141 وظيفة على مستوى المقاطعات؛ وخفض نفقات الميزانية خلال الفترة 2019-2021 بأكثر من 2 تريليون دونغ فيتنامي.
من المتوقع أنه بحلول عام 2025، لن تفي مئات المناطق وأكثر من 1000 بلدية على مستوى البلاد بالمعايير وستحتاج إلى إعادة تنظيمها.
يدعو قرار الحكومة إلى تسريع الإصلاح الإداري وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وذلك من خلال ثلاثة محاور رئيسية: الهيكل التنظيمي، والخدمة العامة والموظفين المدنيين، والحكومة الإلكترونية والتحول الرقمي. وسيتم إلغاء الإجراءات غير الضرورية التي تُسبب إزعاجًا للمواطنين والشركات وتُعيق المنافسة.
سيتم تحسين جودة الموارد البشرية بالتزامن مع إصلاحات جذرية في الخدمة المدنية والموظفين العموميين. وسيتم تعزيز نمط حياة يحترم الدستور والقانون داخل النظام الإداري. كما سيتم إدراج بعض المحتوى المتعلق بالدستور وسيادة القانون في برامج التدريب الخاصة بنظام التعليم الوطني.
كما يحدد القرار مبدأ أن المواطنين مسموح لهم بفعل كل ما لا يحظره القانون؛ وأن حقوق المواطنين لا تنفصل عن واجباتهم؛ وأنه لا يجوز أن تنتهك ممارسة حقوق الإنسان وحقوق المواطنين المصالح الوطنية، أو الحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد.
رابط المصدر
تعليق (0)