دبلوماسية المياه - حل للسلام والازدهار

تعتبر دبلوماسية المياه أمرا حيويا لتحقيق السلام في أي بلد، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والأمن الغذائي، والنظم البيئية الصحية، وإنتاج الطاقة.

لماذا أصبحت الحاجة إلى دبلوماسية المياه مهمة؟

يُغطي الماء 70.9% من سطح الأرض. وهو مصدرٌ للغذاء، وتعتمد الزراعة عليه. تُنقل البضائع بالسفن عبر البحار والبحيرات والأنهار والقنوات. الطاقة الكهرومائية هي شكلٌ من أشكال الطاقة يُولّد كهرباءً نظيفةً ومنخفضة التكلفة، وتعتمد على الماء. وهذا يُظهر الأهمية الاقتصادية للماء كمصدرٍ للطاقة وثروةٍ طبيعية.

الهدف السادس من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة بشأن المياه والصرف الصحي

منذ عام ٢٠١٥، حددت الأمم المتحدة الهدف السادس من أهداف التنمية المستدامة لتوفير الوصول الشامل إلى المياه وخدمات الصرف الصحي بحلول عام ٢٠٣٠. وفي الوقت نفسه، يركز الهدفان ١٤ و١٥ على الحفاظ على المياه لضمان الحفاظ على النظم الإيكولوجية البحرية والعذبة. في عام ٢٠١٨، أطلقت الجمعية العامة للأمم المتحدة "العقد الدولي للعمل: المياه من أجل التنمية المستدامة - ٢٠١٨-٢٠٢٨" لتعزيز الإدارة المستدامة لموارد المياه. علاوة على ذلك، صرّح الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش مؤخرًا بأنه من المتوقع أن يزداد الطلب على المياه العذبة بأكثر من ٤٠٪ بحلول عام ٢٠٥٠. ووفقًا للجنة الأمم المتحدة للمياه (UN-Water)، يعتمد أكثر من ٣ مليارات شخص حول العالم حاليًا على موارد مائية عابرة للحدود الوطنية. ومع ذلك، فإن ٢٤ دولة فقط لديها اتفاقيات تعاون بشأن جميع موارد المياه المشتركة.

بسبب تغير المناخ، تتزايد شدة وتواتر الظواهر المتطرفة، كالجفاف والفيضانات. كما تتدهور جودة المياه: تتسرب المياه المالحة إلى طبقات المياه الجوفية الساحلية، ويرتفع مستوى سطح البحر، وتزداد السموم في الأنهار الجافة. إضافةً إلى ذلك، غالبًا ما تؤدي المسطحات المائية المشتركة بين دولتين أو أكثر إلى نشوب صراعات. لذلك، تحتاج الحكومات إلى سياسة خارجية فعّالة ودبلوماسية مائية فعّالة للتعاون في مجال المياه والأنهار المشتركة، والحد من خطر نشوب صراعات على المياه العذبة بين الجهات المعنية.

الشؤون الخارجية

دبلوماسية المياه هي استخدام الأدوات الدبلوماسية، بما في ذلك التفاوض والحوار والتعاون بين مختلف الجهات المعنية، بما في ذلك الدول والمنظمات والمجتمعات المحلية، لإيجاد حلول للنزاعات حول موارد المياه العذبة المشتركة. وتهدف دبلوماسية المياه إلى تقليل الخلافات المشتركة حول موارد المياه وحلّها، بما يعزز السلام والتعاون والاستقرار الإقليمي.

إن التعاون في قضايا المياه من شأنه أن يخلق تأثيرات إيجابية متتالية: تعزيز الانسجام، وخلق الرخاء، وبناء القدرة على الصمود في مواجهة التحديات المشتركة.

الاستخدام السلمي للموارد المائية

يُسلّط اليوم العالمي للمياه (22 مارس/آذار) هذا العام، تحت شعار "الماء من أجل السلام"، الضوء على الدور المحوري للمياه في تعزيز الاستقرار والتعاون العالميين. ويشير التعاون في مجال المياه إلى الإدارة والاستخدام السلميين لموارد المياه العذبة من قِبل جميع الجهات المعنية، بما في ذلك عبر الحدود.

يمكن أن يكون التعاون في مجال المياه أداةً فعّالة للدبلوماسية العلمية. فقد عززت حالات التعاون في مجال المياه تاريخيًا التعاون السلمي الذي شكّل قوةً للاستقرار وحافزًا للتنمية المستدامة. ويمكن للتعاون في مجال المياه، سواءً داخل الدول أو فيما بينها، أن يمهد الطريق للتعاون في جميع القطاعات. وعلى المستويين المحلي والوطني، تُشجَّع نُهُج الإدارة المتكاملة للموارد المائية والاقتصاد الدائري. أما على مستوى أحواض الأنهار، فتُشجَّع الدول على وضع اتفاقياتٍ ومؤسساتٍ للإدارة السلمية للموارد المائية العابرة للحدود.

المعاهدة الدولية الوحيدة المتعلقة بالمياه هي اتفاقية حماية واستخدام المجاري المائية العابرة للحدود والبحيرات الدولية (اتفاقية المياه). تهدف الاتفاقية إلى ضمان الاستخدام المستدام لموارد المياه العابرة للحدود من خلال التعاون والتنسيق بين الدول.

من الأمثلة على نجاح دبلوماسية المياه معاهدة مياه نهر السند، الموقعة بين الهند وباكستان عام ١٩٦٠. وقد هدفت هذه المعاهدة، التي توسط فيها البنك الدولي، إلى ضمان تكافؤ فرص الحصول على المياه في حوض نهر السند. وتُعتبر هذه المعاهدة علامة فارقة ليس فقط في العلاقات السياسية بين البلدين، بل أيضًا نموذجًا للتفاوض والتعاون ومعالجة القضايا العالقة الأخرى.

حوار المياه في مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC)

وفي الوقت نفسه، انطلق في عام 2007 الحوار متعدد الأطراف بشأن المياه على مستوى منطقة الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي. وجمع الحوار صناع السياسات لمناقشة العلاقة بين المياه والغذاء والطاقة، وأدى إلى وضع استراتيجية إقليمية للتخطيط المتكامل، فضلاً عن دعم مشاركة الشباب وتمكينهم من أجل التنمية المستدامة للفترة 2015-2020.

في غضون ذلك، يُعد حوار براهمابوترا حوارًا متعدد الأطراف أطلقته رابطة جنوب آسيا لبحوث موارد المياه متعددة التخصصات (SaciWATERs) عام ٢٠١٣. وهو حوار على مستوى حوض النهر يهدف إلى تحسين التعاون والحياد والشفافية بشأن نهر براهمابوترا العابر للحدود. في البداية، ركز الحوار على التبادلات الثنائية بين بنغلاديش والهند، ثم توسع ليشمل دولتين أخريين على نهر براهمابوترا، هما بوتان والصين.

المصدر: https://thoidai.com.vn/ngoai-giao-nuoc-mot-giai-phap-cho-hoa-binh-va-thinh-vuong-198041.html