زيادة رواتب المعلمين: تحسين جودة التعليم

في 16 يونيو/حزيران، أقرت الجمعية الوطنية قانون المعلمين بأغلبية 451/460 نائبا، مع العديد من الضوابط التفضيلية فيما يتعلق بالرواتب والمخصصات والسكن ومنح قطاع التعليم الحق في التوظيف الاستباقي.

المعلمون والطلاب في مدرسة فان هوي تشو الثانوية ( هانوي ) في الفصل - الصورة: NAM TRAN

يُذكر أن القانون ينص على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم رواتب الوظائف الإدارية. وتختلف الحوافز المهنية والبدلات الأخرى باختلاف طبيعة العمل والمنطقة.

العديد من السياسات لدعم المعلمين

وتشمل الفئات المؤهلة للحصول على بدلات الرواتب الأعلى معلمي ما قبل المدرسة؛ والمعلمين العاملين في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص؛ والمعلمين في المدارس المتخصصة؛ والمعلمين الذين ينفذون التعليم الشامل؛ والمعلمين في قطاعات ومهن محددة معينة.

وينص القانون الجديد أيضًا بوضوح على نظام من السياسات لدعم المعلمين، بما في ذلك الإعانات القائمة على طبيعة العمل والموقع؛ ودعم التدريب والتطوير؛ والرعاية الصحية الدورية والصحة المهنية؛ وبدلات التنقل للمعلمين العاملين في محو الأمية والتعليم الشامل والإعارة والتدريس المكثف والتدريس بين المدارس والتدريس في مدارس منفصلة، ​​وما إلى ذلك.

بالنسبة للمعلمين العاملين في المناطق الجبلية، والحدودية، والجزرية، والمناطق ذات الصعوبات الاجتماعية والاقتصادية الخاصة، أو في المدارس المتخصصة، أو في التعليم الشامل، أو تدريس لغات الأقليات العرقية، أو تعزيز اللغة الفيتنامية، أو الموهوبين، أو الفنيين... إذا لم يُؤمَّن لهم سكن عام أو سكن جماعي، فسيتم دعمهم بإيجار مسكن بنفس المستوى. بالإضافة إلى ذلك، يتم دعمهم بتكاليف السفر ودفع أجور القطارات والحافلات عند العمل في المناطق الصعبة.

يُكمِّل القانون مجموعةً من السياسات الرامية إلى استقطاب المعلمين وترقيتهم، سواءً كانوا من ذوي المؤهلات العالية أو المواهب الخاصة أو العاملين في المناطق الأقل حظًا أو المشاركين في التدريس والبحث في مجالات رئيسية. وتشمل هذه السياسات إعطاء الأولوية في التوظيف والاستقبال؛ ودعم الرواتب والبدلات؛ والتدريب والتخطيط والتعيين؛ وظروف العمل والمعدات؛ والرعاية الاجتماعية وغيرها من أشكال الدعم وفقًا للقانون...

الفرح والأمل

يُعدّ إقرار قانون المعلمين فرحةً وأملاً للعاملين في قطاع التعليم. وقد علّقت السيدة نجوين ثي ثو آنه، عضوة المجلس الوطني للتعليم وتنمية الموارد البشرية في فيتنام، قائلةً: "بصفتي مديرة تعليم سابقة، وأتفهم معاناة المعلمين، تأثرتُ حقاً عندما أقرّ المجلس الوطني قانون المعلمين رسمياً.

رُفعت رواتب المعلمين إلى أعلى مستوى في سلم الرواتب الإدارية والوظيفية، مع منحهم بدلات الأقدمية، وحوافز وظيفية، وإعانات خاصة بالمناطق، ودعم صحي، وتدريب، وغيرها. وهذا من شأنه أن يحفز المعلمين على بذل المزيد من الجهد، ويسهم في استقطاب الشباب الموهوبين والكفاءات للعمل في قطاع التعليم.

قالت السيدة نغوين ثي نييب، مديرة مدرسة تشو فان آن الثانوية (هانوي): "آمل أن يُطبّق القانون قريبًا، فهذا ما يتوقعه الكثير من المعلمين". وتهتمّ أكثر بكون القانون أساسًا لخلق بيئة عمل تُشجّع المعلمين على الإسهام. فبيئة العمل الجيدة هي العامل الحقيقي لجذب المعلمين والاحتفاظ بهم، وهي الأساس لتحسين الجودة، والتغلب على الركود والقصور كما هو موجود.

هناك معلمون برواتب زهيدة، لكنهم ما زالوا ملتزمين بمهنتهم، متحمسين لها لما يحظون به من احترام وتقدير وحماية. على العكس، هناك من يحصلون على دخل ثابت من مهنتهم، لكنهم مع ذلك يختارون تركها لأن بيئة العمل لا توفر لهم السعادة وراحة البال.

قال المعلم نجوين شوان كانج - رئيس مجلس إدارة مدرسة ماري كوري بين المستويات (هانوي) - الذي قدم على مدار السنوات الثلاث الماضية الكثير من الدعم لمساعدة منطقة ميو فاك (ها جيانج) المحرومة في التغلب على النقص الخطير في المعلمين: "في ميو فاك، لسنوات عديدة، لم نتمكن من توظيف مدرسين للغة الإنجليزية، ويرجع ذلك أساسًا إلى عدم وجود مصدر للتوظيف.

تخرج الشباب من تدريب المعلمين، لكنهم لم يرغبوا في الانضمام إلى قطاع التعليم في المناطق المحرومة. عندما اقترحتُ على اللجنة الشعبية بالمنطقة إنشاء مصدر تمويل من خلال استقطاب الأهالي لتدريب المعلمين، ودعم الرسوم الدراسية خلال فترة التدريب، بعد ثلاث سنوات، أصبح هناك الآن ثلاثة معلمين إضافيين لدعم هذه المنطقة.

إن الحديث عن صعوبة توظيف المعلمين بهذا الشكل يؤكد على أن الرواتب المرتفعة المنصوص عليها في القانون، وإن كانت جيدة، إلا أنها غير كافية. كما يجب وضع سياسات متزامنة تتناسب مع خصائص كل منطقة، كما أشار السيد خانج.

وفي معرض تعليقها على النقاط الجديدة الملحوظة في قانون المعلمين الذي تم إقراره للتو، قالت السيدة نجوين ثي تو آنه أيضًا: إن توضيح نظام الألقاب والمعايير المهنية لكل مستوى تعليمي في قانون المعلمين سيكون الأساس لتقييم المعلمين بشكل عادل، والحصول على خارطة طريق واضحة للتنمية ومساعدة المدارس في اختيار الموظفين واستخدامهم وتدريبهم بسهولة أكبر، مما يساهم في تحسين جودة واحترافية هيئة التدريس.

أؤيد بشدة منح المؤسسات التعليمية استقلالية في استقطاب المعلمين وتوظيفهم. يجب أن تترافق الاستقلالية دائمًا مع المسؤولية الذاتية. فوجود كادر تعليمي كفء سيكون الدافع لتحسين جودة التعليم، والعكس صحيح.

أنا مهتمة بشكل خاص بالسياسات الجديدة للتعاون الدولي. لقد أتاح هذا القانون للمعلمين الفيتناميين فرصًا للمشاركة في التدريب الدولي والتبادل الأكاديمي، وفي الوقت نفسه، يرحب بالمعلمين الأجانب للتدريس والبحث. هذه فرصة عظيمة لأعضاء هيئة التدريس الفيتناميين للتطور بشكل أكثر شمولية والتواصل مع العالم،" قالت السيدة آنه.

طلاب مدرسة واي جوت الابتدائية (منطقة كرونج باك، داك لاك) خلال حصة التربية البدنية في الهواء الطلق - تصوير: مينه فونج

مخصص للتدريس

قال السيد نجوين تيان تشونج - نائب مدير مدرسة كاو نجوين الممارسة (جامعة تاي نجوين، مدينة بون ما ثوت، مقاطعة داك لاك) - إن قانون المعلمين الجديد يجلب أجواء مثيرة لقطاع التعليم بأكمله.

وأضاف أن إقرار مجلس الأمة لقرار تصنيف رواتب المعلمين في أعلى مستوى في منظومة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يعد "فرحة كبيرة" لقطاع التعليم بأكمله ولكل معلم ومدير مثله.

وقال السيد تشونج: "مع الراتب الجديد، يمكن للمعلمين تكريس أنفسهم بالكامل للتدريس واستقرار حياتهم الأسرية دون الحاجة إلى القلق بشأن العمل الإضافي أو الاعتماد على التدريس أو التعلم الإضافي كما في السابق".

وقال إن هذه الزيادة في الرواتب، إلى جانب لائحة توحيد الأنشطة التعليمية والتعلمية الإضافية التي دخلت حيز التنفيذ منذ 14 فبراير، تشكل خطوتين متزامنتين، مما يدل على الجهود الكبيرة التي تبذلها الدولة في تحسين جودة التعليم في اتجاه جوهري.

سوف نستمر في إتقان الوثائق القانونية

وقال السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين (وزارة التعليم والتدريب)، إنه بالإضافة إلى الدخل، يحتاج المعلمون إلى بيئة عمل ودية، حيث يمكن تطوير قدراتهم وإبداعاتهم وحمايتها واحترامها.

بعد صدور قانون المعلمين، ستواصل وزارة التعليم والتدريب، ضمن صلاحياتها، إعداد الوثائق القانونية اللازمة لتنظيم وتوجيه إدارات التعليم والتدريب والمدارس في تطبيقه. ولكن بالإضافة إلى ذلك، يتطلب الأمر أيضًا اهتمام المحليات والمدارس والمجتمع، كما قال السيد دوك.

لا يمنع القانون الدروس الخصوصية.

ينص القانون أيضًا على إجراءات لا يُسمح للمعلمين بالقيام بها، مثل إجبار الطلاب على حضور حصص إضافية أو تحصيل رسوم غير قانونية. وصرح السيد نجوين داك فينه بأن القانون لا يحظر التدريس الإضافي، بل ينص فقط على أنه لا يُسمح للمعلمين بإجبار الطلاب على حضور حصص إضافية بأي شكل من الأشكال للتغلب على انتشار التدريس الإضافي. ويُنص حاليًا على شرط عدم السماح للمعلمين بإعطاء دروس إضافية للطلاب الذين يُدرِّسونهم مباشرةً في التعميم الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن التدريس الإضافي والتعلم.

خلق فرص للتطوير التعليمي

درس فيتنامي لمعلم الصف الثاني وطلابه في مدرسة تان سون نهي الابتدائية، منطقة تان فو، مدينة هوشي منه في مكتبة المدرسة - الصورة: NHU HUNG

علّقت الدكتورة لي نغوك ديب، الحاصلة على ماجستير العلوم، والرئيسة السابقة لقسم التعليم الابتدائي في إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، قائلةً: "يُعدّ قانون المعلمين خطوةً هامةً إلى الأمام، إذ يُتيح فرصًا لتطوير التعليم الفيتنامي. ويكتسب هذا القانون أهميةً خاصة بعد أن قرر المكتب السياسي مؤخرًا إعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية بالكامل من رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية في جميع أنحاء البلاد.

في السابق، كان على بعض المعلمين الاستفسار عن رأي مدير المدرسة أو رئيس قسم التعليم قبل اقتراح أي أنشطة. أما الآن، فلدى المعلمين قاعدة واضحة.

بناءً على ذلك، سيُؤدّي المعلمون واجباتهم بثقة، دون الحاجة إلى طلب آراء المديرين لإرضائهم. إضافةً إلى ذلك، لدى مستويات إدارة التعليم، من المحلية إلى المركزية، قانونٌ يُنظّم واجباتها. أعتقد أن قانون المعلمين سيُحدث تغييراتٍ جذرية في نظام التعليم في البلاد.

أعرب الأستاذ نجوين فيت دانج دو، معلم في مدرسة لي كوي دون الثانوية (المنطقة الثالثة، مدينة هو تشي منه)، عن مشاعر مختلطة بين الفرح والقلق. وقال: "رواتب المعلمين تُصنّف ضمن أعلى مستويات سلم الرواتب الإدارية، مما يُظهر احترام الدولة للمعلمين وتقاليد شعبنا في الاجتهاد والدراسة".

مع ذلك، بالإضافة إلى الراتب الثابت، كنا نحن المعلمين نتلقى دائمًا بدل تدريس. ويحصل المعلمون في مدينة هو تشي منه أيضًا على دخل إضافي وفقًا للقرار رقم 08 الصادر عن مجلس مدينة هو تشي منه. وفي الفصول التي أنجز فيها واجباتي على أكمل وجه، يكون هذا الدخل الإضافي مرتفعًا جدًا، ويعادل راتبي الثابت (قبل الضريبة).

ناهيك عن أن الزملاء في المناطق النائية سيحصلون أيضًا على بدلات إضافية للمعلمين في المناطق النائية. لذلك، نشعر بالقلق من أنه عند تطبيق إصلاح الرواتب، لن تكون هناك بدلات كالتي هي الحالية. ونشعر بالقلق من أنه حتى لو كان الراتب الجديد هو الأعلى في سلم الرواتب، فهل سيكفي للعيش؟ - تساءل السيد دو.

وبالمثل، أعربت السيدة ث.، وهي مُعلمة رياضيات في مدينة ثو دوك بمدينة هو تشي منه، عن سعادتها قائلةً: "أنا متحمسةٌ لأن مهنتي مُنظَّمةٌ بالقانون. وهذا يُعطي معنىً خاصًا لمن يقفون على المنصة مثلي. فهو يُظهر أن الدولة تُولي التعليم أولويةً قصوى، وأن التدريس مهنةٌ نبيلة، وأن المعلمين يُحترمون، ويتلقون رواتبهم وفقًا لأنظمةٍ مُخصصة...".

فيما يتعلق برواتب المعلمين، تمتع معلمو مدينة هو تشي منه في السنوات الأخيرة بدخل مستقر نسبيًا. وبفضل اهتمام قيادة المدينة بالتعليم، لم يشهد سوى معلمي هو تشي منه زيادة في الدخل بفضل هذا الاهتمام. لذا، لم تعد حياة المعلمين في المدينة صعبة كما كانت في الماضي. بدلًا من العمل الإضافي، نثق في تكريس أنفسنا لمهنتنا.

أنا وزوجي مُعلِّمان، ورواتبنا ومخصصاتنا كافية لتوفير تعليم جيد لأطفالنا. والآن، بعد أن علمتُ أن رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم الرواتب، أشعر بسعادة غامرة. لكنني أتساءل أيضًا عما إذا كانت المخصصات ستُحافظ عليها عند إعادة حساب رواتب المعلمين في المستقبل القريب،" قالت السيدة ث.

فيما يتعلق بمسألة عدم منع المعلمين من إعطاء دروس إضافية، أعرب السيد دانج دو عن رأيه أيضًا: "أصل الدروس الإضافية هو طريقة الامتحان. لذلك، ليس المعلمون فقط، بل الطلاب أيضًا بحاجة إلى حضور دروس إضافية.

إن منع المعلمين من تدريس طلابهم النظاميين يُسبب لهم مشاكل. الجانب السلبي في الدروس الخصوصية هو إجبار الطلاب. وهذا أمرٌ يمكن للمدارس إقراره تمامًا إذا توفر ممر قانوني.

اقترحت لي نغوك ديب، الحاصلة على ماجستير العلوم، أن تُطبّق وزارة التعليم والتدريب لوائح أكثر مرونةً بشأن التدريس والتعلم الإضافي. وقالت: "لطالما كان التعلّم من المعلمين تقليدًا راسخًا لدى شعبنا منذ القدم وحتى يومنا هذا. بالنسبة للطلاب الذين يحتاجون إلى دروس إضافية لتعزيز معارفهم أو تحسينها، يجب على المستويات الإدارية تهيئة الظروف المناسبة لهم ليتمكنوا من الدراسة مع معلمين أكفاء. كما تُتاح للمعلمين أنفسهم فرصة توظيف مواهبهم للمساهمة بشكل أكبر في الحياة".

وأضاف السيد ديب أن الحظر الحالي على الدروس الخصوصية الإضافية من المرجح أن يؤدي إلى إهدار مواهب المعلمين ومعرفتهم ويسبب أضرارًا للطلاب عندما لا يحصلون على فرصة الدراسة مع معلمين جيدين.

* السيدة لي دي ثانه (مديرة مدرسة آن خانه الثانوية - مدينة كان ثو):

حل العديد من الاختناقات الصناعية

أولاً، بصفتي مُعلّماً، أنا سعيدٌ جداً بإقرار مجلس الأمة لقانون المعلمين هذه المرة، والذي يتضمن العديد من السياسات والمزايا للمعلمين. وبالطبع، عندما يُصنّف المعلمون برواتب عالية، فإنهم بحاجة إلى تغيير أنفسهم بفعالية لتلبية المتطلبات الجديدة.

بصفتي مديرًا، أتوقع أن يكون لقانون المعلمين أهمية بالغة لقطاع التعليم. فوضع رواتب المعلمين في أعلى سلم رواتب المهن سيحل إحدى أكبر المعوقات في هذا القطاع، ألا وهي جذب الكفاءات والاحتفاظ بها. فحتى الآن، غالبًا ما يدفع ضغط الدخل العديد من الطلاب المتميزين إلى عدم اختيار مهنة التدريس، أو يدفع المعلمين الأكفاء إلى البحث عن فرص في مجالات أخرى.

علاوة على ذلك، ستُحسّن هذه السياسة الوضع الاجتماعي للمعلمين بشكل ملحوظ. فمع ضمان الدخل ورعايتهم من قِبل الدولة، بالإضافة إلى مزايا أخرى، ستصبح مهنة التدريس أكثر جاذبيةً تدريجيًا، وتجذب الكفاءات التربوية المتميزة. وهذا يُهيئ الظروف لبناء فريق من المعلمين ذوي الكفاءة العالية والكفاءة المهنية الراسخة والأخلاقيات المهنية الواضحة.

إن حصول المعلمين على أعلى رواتب في نظام رواتب المسار المهني سيؤثر بشكل مباشر على الدافعية الصحيحة للمعلمين. فعندما يكفي الدخل الرئيسي من التدريس لتغطية نفقات المعيشة، سينخفض ​​الضغط المالي بشكل ملحوظ، وسيزداد دافع المعلمين للتركيز على الاستثمار في محتوى دروسهم بشكل أعمق وبجودة أعلى، وسيتاح لهم وقت أطول لرعاية كل طالب. وهذا بدوره سيحد من التدريس والتعلم الإضافي.

علاوةً على ذلك، تُسهم الرواتب المرتفعة في حل مشكلات أخرى، مثل تحسين جودة الفريق، إذ تجذب الرواتب الجذابة الطلاب المتميزين إلى مهنة التدريس، وتُحافظ في الوقت نفسه على المعلمين الموهوبين وذوي الخبرة. وهذا بدوره يُسهم في بناء فريق من المعلمين ذوي الكفاءة العالية، القادرين على تلبية متطلبات الابتكار التعليمي في ظل التوجه الجديد.

علاوة على ذلك، فإنه يزيد أيضًا من احترام المهنة في المجتمع: إن إصدار الدولة لسياسات الرواتب للمعلمين لا يعترف فقط بمزايا ومساهمات المعلمين، بل يعزز أيضًا مكانة المعلمين ومكانتهم في المجتمع، مما يساهم في خلق بيئة تعليمية إيجابية ومتطورة.

تدريس وتعلم اللغة الإنجليزية للصف الرابع في مدرسة نجو كوين الابتدائية (مقاطعة نينه كيو، مدينة كان ثو) - صورة: ثاي لوي

* السيد تاي كوانج بينه (مدير مدرسة أونج إيتش خيم الثانوية، مقاطعة هوا فانغ، دا نانغ)

الدافع لمواصلة المساهمة

يُظهر هذا القرار اهتمام القادة على جميع المستويات بفريق المعلمين والعاملين في قطاع التعليم. هذه المعلومات تُحفّز الجميع على مواصلة العمل والاجتهاد في المهنة.

لطالما سمعنا عن تحسن دخل المعلمين، لكننا لم نرَ سياساتٍ واضحةً في هذا الشأن. في المجتمع، يعتقد الكثيرون أن رواتب المعلمين مرتفعة، لكنها في الواقع ليست كذلك، لذا لا يزال معظم المعلمين ينتظرون تغييرًا حقيقيًا. عندما يُضمن دخلهم، سيشعرون بالتأكيد بمزيد من الأمان والتفاني في عملهم.

لكنني أعتقد أن كل من اختار مهنة التدريس يدرك تمامًا مسؤوليتها، سواءً كان الراتب مرتفعًا أم منخفضًا. قلة قليلة لم تُؤدِّ واجباتها، ولكن برأيي، المشكلة ليست في الراتب، بل في الضمير المهني - فهذا هو الجوهر.

العودة إلى الموضوع

فينه ها - ثانه تشونج - هوانج هونج - مينه فونج - تاي لوي - دوان نهان

المصدر: https://tuoitre.vn/nha-giao-duoc-tang-luong-nang-chat-luong-giao-duc-20250616215915488.htm