الإسكان الاجتماعي: فك الاختناقات وفتح المستوطنات

بفضل التصميم من المستويات المركزية والمحلية، تم تحديد الإسكان الاجتماعي باعتباره أحد التوجهات التنموية الرئيسية في الفترة المقبلة.

يعد السكن الاجتماعي حاجة ضرورية للأشخاص ذوي الدخل المحدود والعمال الذين يعملون في المناطق الصناعية.

إن إصدار رئيس مجلس الوزراء للقرار رقم 444/QD-TTg بشأن تحديد أهداف استكمال الإسكان الاجتماعي في عام 2025 والأعوام التالية حتى عام 2030 للمناطق لإضافة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية يوضح بوضوح وجود سياسة قوية في الاستراتيجية الوطنية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والضمان الاجتماعي.

الأرقام تتحدث عن نفسها.

وبحسب أحدث تقرير لوزارة البناء ، فقد تم خلال العامين الماضيين تنفيذ 686 مشروع إسكان اجتماعي في جميع أنحاء البلاد بمقياس 627,651 وحدة؛ و117 مشروعًا مكتملًا أو مكتملًا جزئيًا بمقياس 85,275 وحدة؛ و159 مشروعًا بدأ بناؤه بمقياس 135,563 وحدة، و419 مشروعًا تمت الموافقة على الاستثمار بمقياس 419,013 وحدة.

على سبيل المثال، في مقاطعة فينه فوك ، تم تشغيل ثمانية مشاريع إسكان اجتماعي تضم 2082 منزلًا، أي ما يعادل حوالي 109,000 متر مربع ^{من المساحة الأرضية} ، مما أدى إلى إنشاء صندوق إسكان منخفض التكلفة للعمال ومحدودي الدخل، مما يحقق كفاءة اجتماعية عالية. وصرح ممثل عن إدارة البناء في المقاطعة بأن المنطقة تعتبر هذه السياسة سياسة رئيسية، ترتبط بالتنمية المستدامة، واستقرار السكان، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وبحسب السيد نجوين لو دين نغوك، رئيس إدارة الإسكان والتنمية الحضرية ومواد البناء في إدارة البناء بمقاطعة فينه فوك، فإن المقاطعة لديها 17 منطقة صناعية؛ منها 9 مناطق صناعية قيد التشغيل مع أكثر من 260 ألف عامل، وبالتالي فإن الطلب على السكن الاجتماعي كبير جدًا.

قال السيد نغوك إنه وفقًا لمشروع بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل، الذي أقره رئيس الوزراء، يتعين على فينه فوك إكمال 28,300 وحدة بحلول عام 2030. ولذلك، لطالما اهتمّت المقاطعة بتطوير الإسكان الاجتماعي. ومنذ بداية العام، أطلقت المقاطعة ثلاثة مشاريع إسكان اجتماعي، وتسعى جاهدةً لإطلاق مشروع واحد شهريًا بحلول أغسطس.

ساهمت مشاريع الإسكان الاجتماعي في تغيير حياة عشرات الآلاف من العائلات. كما يتمتع السيد تران فان تان وزوجته (من مقاطعة فينه فوك) بحياة أكثر استقرارًا بفضل شراء شقة بالتقسيط في مبنى باو كوان السكني الاجتماعي بمدينة فينه ين. وصرح السيد تان: "نأمل أن تواصل الحكومة سياسات الدعم حتى يتمكن المزيد من العمال مثلنا من الحصول على السكن الاجتماعي".

من الناحية التجارية، تُعتبر سياسة تطوير الإسكان الاجتماعي مناسبةً أيضًا وتُهيئ ظروفًا مواتية. صرّح السيد كاو تين ثانغ، مدير شركة ثان ها للتجارة والإنشاءات المحدودة (فينه فوك)، بأن هذه السياسة تُزيل العوائق تدريجيًا، وتُحفّز المستثمرين على الاستثمار في هذا القطاع. وأكد السيد ثانغ: "نعتبر هذا توجهًا طويل الأمد، يُحقق منافع اقتصادية، ويُساهم في سياسة الحكومة للضمان الاجتماعي".

على الرغم من الإنجازات العديدة، لا يزال تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي يواجه تحديات عديدة. في فينه فوك، تشمل الأسباب الرئيسية الثلاثة لبطء تقدم العديد من المشاريع: صعوبات في التعويضات وتخليص الموقع؛ ركود سوق العقارات؛ تداخل اللوائح القانونية المتعلقة بقانون الأراضي، وقانون الاستثمار، وقانون البناء، وغيرها.

وقال السيد ثانج: "إن الإجراءات من وقت الموافقة على السياسة حتى تخصيص الأراضي رسميًا يمكن أن تستغرق ما يصل إلى 5 سنوات، مما يؤدي إلى إهدار أموال الأراضي وموارد الأعمال".

من القضايا البارزة الأخرى آلية اختيار المستثمرين، إذ إن عملية تقديم العطاءات، وفقًا للإجراءات الحالية، تُطيل أمد العديد من مشاريع الإسكان الاجتماعي دون داعٍ. ووفقًا لمقترح إدارة البناء في مقاطعة فينه فوك، فإن اختيار المستثمرين بناءً على القدرة الاستيعابية ووفقًا للمخططات الموضوعة، يُمكن أن يُسهم في اختصار الإجراءات بما يصل إلى 200 يوم. وأكد السيد نغوين لو دين نغوك: "إن اختيار المستثمرين لا يُسهم فقط في اختصار وقت الإجراءات الإدارية، بل يُهيئ أيضًا الظروف اللازمة لتسريع تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي، وتلبية احتياجات الإسكان للعمال والموظفين والمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في جميع أنحاء البلاد على الفور".

في الواقع، قدمت الحكومة توجيهات قوية، كما عدّلت العديد من المحليات والشركات استراتيجياتها، معتبرةً الإسكان الاجتماعي قطاعًا رئيسيًا بحلول عام 2025. ومع ذلك، لكي تتحقق هذه السياسة فعليًا، لا بد من حلول أكثر تزامنًا وجذرية وفعالية، بدءًا من إزالة العوائق القانونية، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وصولًا إلى إعطاء الأولوية لاختيار المستثمرين المؤهلين.

تمت إزالة الحواجز

في سياق تزايد الطلب على السكن الاجتماعي، لا سيما في المدن الكبرى والمناطق الصناعية، أقرّ المجلس الوطني القرار رقم 201/2025/QH15 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتعزيز تطوير السكن الاجتماعي. ويُعدّ هذا القرار خطوةً مهمةً في ترسيخ السياسات الرئيسية للحزب والدولة، مع إزالة العديد من "العوائق" القديمة في مجال إسكان ذوي الدخل المحدود.

في اليوم الذي دخل فيه القرار 201 حيز التنفيذ، أصدرت الحكومة القرار رقم 155/NQ-CP لتحديد وتنظيم تنفيذ الآليات والسياسات الواردة في القرار 201. وهذا دليل واضح على القيادة القوية للحكومة والعمل في الوقت المناسب، مما يضمن المشاركة المتزامنة من المستويات المركزية إلى المحلية.

فور صدور القرار، سارعت المحليات إلى وضع خطط التنفيذ. ففي مقاطعة فينه فوك، أعلنت وزارة الإنشاءات أنها بدأت بمراجعة صناديق الأراضي، مع إعطاء الأولوية لرأس مال استثمارات البنية التحتية، ودعوة الشركات للمشاركة في المشاريع بموجب الآلية الجديدة.

وقال السيد كاو تيان ثانغ إن الإشارات الإيجابية تأتي أيضًا من الشركات، حيث تساعد الآلية التجريبية الشركات على الشعور بأمان أكبر عند الاستثمار، لأن العمليات والإجراءات أصبحت أقصر وأوضح وأكثر فعالية.

من المتوقع أن يُصبح القرار 201/2025/QH15 "رافعة" مهمة لتحقيق هدف بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل بحلول عام 2030 بفعالية. ومع ذلك، لكي يكون القرار فعالاً بالقدر المتوقع، يرى العديد من الخبراء أنه من الضروري ضمان الاتساق في إرشادات التنفيذ، والإشراف الدقيق، والشفافية في اختيار المستثمرين.

في المؤتمر لتنفيذ القرار 201/2025/QH15 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي ومراجعة وتقييم وضع تطوير الإسكان الاجتماعي في الأشهر الخمسة الأولى من العام، وخطة التنفيذ للأشهر الأخيرة من عام 2025، صرح رئيس الوزراء فام مينه تشينه: "لقد تم تحسين المؤسسات والآليات والسياسات تدريجيًا، ويجب علينا تنظيم التنفيذ الفعال بهدف استكمال ما لا يقل عن 100000 شقة هذا العام وما لا يقل عن مليون شقة بحلول عام 2030".

إن إصدار المجلس الوطني للقرار رقم 201، وتفعيل الحكومة الفوري للقرار رقم 155، يُظهران بوضوح العزم السياسي على حل إحدى أكثر مشاكل معيشة الشعب إلحاحًا اليوم. وهذه هي المرة الأولى التي تُدرج فيها سياسة الإسكان الاجتماعي ضمن إطار آلية محددة ومتزامنة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية، وهي إشارة إيجابية لطالما انتظرها الشعب وقطاع الأعمال.

وفقًا لـ baotintuc.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/nha-o-xa-hoi-go-nut-that-mo-an-cu-post403860.html