إن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية أظهرت بوضوح روح الابتكار القوية.

بعد ظهر يوم 21 أكتوبر/تشرين الأول، وخلال مناقشات المجموعة السادسة عشرة (التي تضم وفود الجمعية الوطنية لمدن دا نانغ، وتوين كوانغ، وكاو بانغ)، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، أن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية أظهرت بوضوح روح الابتكار القوي والشامل والعميق. ومن الجدير بالذكر أنه في أصعب الفترات، دأبت الجمعية الوطنية على دعم الحكومة والنظام السياسي بأكمله، باحثةً عن حلول فعّالة.

مصطلح خاص يترك علامات كثيرة

وفي حديثه خلال المناقشة الجماعية، أشاد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي بشدة بتقارير العمل للفترة 2021-2026 للرئيس والحكومة؛ ومشروع تقرير العمل للفترة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية؛ وتقارير العمل للفترة الخامسة عشرة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والمجلس العرقي ، ولجان الجمعية الوطنية، وديوان الرقابة المالية للدولة...

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي يتحدث خلال المناقشة في المجموعة.

أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية أن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية أظهرت بوضوح روحًا إبداعية قوية. ففي أصعب الأوقات، دأبت الجمعية الوطنية على مواكبة الحكومة والنظام السياسي بأكمله، مناقشةً وبحثًا وإيجاد حلول استباقية.

على سبيل المثال، في مواجهة الآثار الخطيرة لجائحة كوفيد-19، أصدر المجلس الوطني العديد من الآليات والسياسات الخاصة والمحددة، متجاوزًا الإطار القانوني الحالي، مما هيأ الظروف للحكومة والوزارات والهيئات والمحليات للاستجابة بمرونة وسرعة للوضع الراهن. وعقب ذلك مباشرة، واصل المجلس الوطني اقتراح وإصدار قرارات تنظم سياسات الإنعاش الاقتصادي والتنمية، وتساهم بفعالية في فتح وتعبئة الموارد الاجتماعية.

فيما يتعلق بالعمل التشريعي، أشار نائب رئيس مجلس الأمة إلى أن أنشطة التشريع مع اقتراب نهاية الدورة التشريعية تُظهر بوضوح تحولاً في التفكير وأساليب التشريع. وعلى وجه الخصوص، مع قانون إصدار الوثائق القانونية لعام ٢٠٢٥، صُممت عملية التشريع بطريقة علمية ومهنية، مما يضمن سرعة الإنجاز والكفاءة والجدوى العالية. وبناءً على ذلك، يُنظم القانون القضايا المبدئية فقط، تحت سلطة مجلس الأمة، بينما تُنظم الحكومة والوزارات التوجيهات والتفاصيل، مما يضمن المرونة والفعالية في الإدارة والتنظيم.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي يتحدث في الاجتماع

وعلى وجه الخصوص، يرتبط تعزيز اللامركزية، وتفويض السلطة، وزيادة المبادرة والمسؤولية لدى المحليات والقادة بالابتكار في التفكير في صنع القوانين، بما يتناسب مع متطلبات الحكم الوطني الحديث.

أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، على الإنجازات، مؤكدًا أن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية قد أحدثت نقلة نوعية في الواقع، وساهمت في تجسيد مبادئ الحزب في سياسات وقوانين لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وفي الوقت نفسه، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أن هذا هو الوقت المناسب لإجراء مراجعة معمقة وتلخيص لما تم إنجازه وما لم يتم إنجازه، وبالتالي استخلاص الدروس والتحضير للدورة القادمة بروح ابتكارية أقوى، بما يلبي متطلبات التنمية في البلاد في المرحلة الجديدة.

نائب الجمعية الوطنية نجوين دوي مينه (دا نانغ) يتحدث

كما أكد نواب الجمعية الوطنية في المجموعة على أن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية تُعدّ دورة استثنائية، تُعقد في سياقٍ يشهد تحدياتٍ جمة، من أوبئة عالمية مُعقدة، وكوارث طبيعية، وتغيرات مناخية حادة، وتقلباتٍ غير متوقعة في الوضع السياسي والاقتصادي العالمي. وقد ازداد حجم العمل أضعافًا مضاعفة مقارنةً بالدورات السابقة، مع العديد من القضايا المهمة، والعديد من المحتويات الجديدة والمعقدة وغير المسبوقة.

وفي هذا السياق، قال النائب في الجمعية الوطنية بي مينه دوك (كاو بانج) إن الجمعية الوطنية عززت بقوة دورها في إتقان المؤسسات والقوانين، ووصف "العمل التشريعي بأنه اختراق من الاختراقات"، و"لعب دوراً متقدماً بخطوة من حيث المؤسسات" للاستجابة السريعة للمواقف الجديدة، وتلبية متطلبات الحياة العملية.

وبحسب المندوب، كان للعمل التشريعي خلال الدورة الخامسة عشرة أثرٌ غير مسبوق، إذ خوّل القرار رقم 30/2021/QH15 الصادر عن الدورة الأولى للجمعية الوطنية الخامسة عشرة الحكومةَ إصدارَ وثائق تُنظّم عددًا من المسائل القانونية الراهنة التي لم تُعدّل بما يسمح بالاستجابة بمرونة في الحالات الخاصة. كما أرسى القرار المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد دستور عام 2013 أساسًا دستوريًا لتبسيط الهيكل التنظيمي وإتقان نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

وفي إطار العمل الإشرافي، أدرك المندوب بي مينه دوك أن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية شهدت العديد من الابتكارات، حيث طبقت الرقابة عدة مرات أثناء تنفيذ القرارات والقوانين، وأشرفت على عملية التنفيذ لإجراء التقييمات والتعديلات في الوقت المناسب.

يتحدث نائب الجمعية الوطنية بي مينه دوك (كاو بانج) خلال المناقشة في المجموعة.

وفي معرض تسليطه الضوء على أهم إنجازات الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية، قال نائب الجمعية الوطنية كوان مينه كونج (كاو بانج) إن هذه الدورة شهدت أكبر عدد من القرارات والقوانين التي نظرت فيها الجمعية الوطنية وأقرتها؛ وعقدت أكبر عدد من الجلسات (عقدت 19 جلسة، بما في ذلك 9 جلسات استثنائية)؛ وقررت العديد من القضايا المهمة في البلاد؛ ونظرت في قرارات بشأن العديد من المحتويات غير المسبوقة.

وفيما يتعلق بعمل إدارة الاجتماعات، أكد المندوب كوان مينه كونج أن رئيس الجمعية الوطنية ونائبيه أداروا اجتماعات الجمعية الوطنية بطريقة علمية وفعالة.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية كوان مينه كوونغ (كاو بانج)

لقد تم خلال هذه الفترة تعزيز وتعزيز أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية بشكل متزايد على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف، والتعمق في الجوهر، وتحقيق العديد من النتائج الجيدة، وخلق انطباع قوي، والمساهمة بشكل كبير في النجاح الشامل للشؤون الخارجية للحزب والدبلوماسية الحكومية.

علاوة على ذلك، أشاد نواب الجمعية الوطنية بجهود الجمعية في تعزيز تطبيقات الذكاء الاصطناعي، والتحول الرقمي، وبناء البنية التحتية الرقمية، وتطوير منصات وأنظمة متخصصة، مما ساهم في تحديث وتحسين كفاءة عمليات الجمعية الوطنية. وصرح النائب كوان مينه كونغ قائلاً: "في السابق، كان يُمنح معظم نواب الجمعية الوطنية مجلدًا منفصلًا يحتوي على وثائق في كل دورة. ومع ذلك، منذ نهاية الدورة الرابعة عشرة وبداية الدورة الخامسة عشرة، تم تطبيق نظام الاجتماعات الإلكترونية، وأُتيحت للنواب فرصة الوصول إلى معلومات متعددة الأبعاد من خلال تطبيق الجمعية الوطنية 2.0".

هناك حاجة إلى مزيد من تقييم الأثر العملي لبعض القوانين الهامة.

اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية ما ثي ثوي (توين كوانج) أنه في العمل التشريعي، من الضروري تقييم التأثير العملي لعدد من القوانين المهمة بشكل أعمق مثل: قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل)، المرتبط بتنفيذ نموذج الحكومة الحضرية، وتبسيط الجهاز، واللامركزية، وتفويض السلطة بشكل أقوى؛ قانون الاستثمار العام وقانون العطاءات (المعدل)، مع التأثيرات على كفاءة الصرف وجودة الاستثمار في البنية التحتية؛ قانون المعاملات الإلكترونية، وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، المتعلق بالتحول الرقمي والابتكار.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية ما ثي ثوي (توين كوانج) في الاجتماع

واقترح المندوبون أيضا أن يوضح مشروع التقرير عن أعمال الجمعية الوطنية الخامسة عشرة نتائج مراجعة ومعالجة النزاعات والتداخلات والقصور في النظام القانوني بشكل أكثر وضوحا؛ وتحديد المسؤوليات بين الوكالات في العملية التشريعية ووضع خارطة طريق لتعديل وتوحيد الوثائق ذات الصلة لضمان الاتساق والجدوى؛ واستكمال البيانات المحددة عن نسبة القرارات الإشرافية التي تم تنفيذها بالكامل من قبل الحكومة والوزارات والفروع والمحليات، والإشارة بوضوح إلى المحتويات التي يصعب حلها، والأسباب والمسؤوليات.

في الوقت نفسه، من الضروري إنشاء آلية للرصد الدوري وإعادة الرصد لنتائج وقرارات الرصد. ويمكن للجمعية الوطنية إنشاء قاعدة بيانات رقمية لتتبع تنفيذ توصيات ما بعد الرصد، مما يُسهّل على المندوبين والناخبين والجهات المعنية الاطلاع على التقدم المُحرز وتحديثه، ويضمن الشفافية والوضوح.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-manh-me-10391260.html