نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج: لا ينبغي لنا أن نخفف الإجراءات الإدارية آليًا، بل يجب أن نلبي متطلبين: ضمان التنفيذ الجيد لعمل إدارة الدولة وخلق الراحة للناس والشركات - الصورة: VGP/Hai Minh
هذا هو طلب نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج، رئيس مجموعة عمل رئيس الوزراء لإصلاح الإجراءات الإدارية، في اجتماع عبر الإنترنت مع 63 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد، والذي عقد صباح يوم 8 سبتمبر.
وقال نائب رئيس الوزراء إن إصلاح العمليات والإجراءات الداخلية سيساهم في تحسين كفاءة التعامل مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات، والتغلب على حالة التهرب والتهرب من المسؤولية.
وأكد نائب رئيس الوزراء أن تقليص الإجراءات الإدارية لا ينبغي أن يتم آليا، بل يجب أن يلبي متطلبين: ضمان التنفيذ الجيد لعمل إدارة الدولة، وتوفير الراحة للمواطنين والشركات.
وطلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على تعزيز اللامركزية في الإجراءات الإدارية، وتكثيف جهود التحول الرقمي للتعريف بعمليات وإجراءات ونتائج معالجة الإجراءات الإدارية وجعلها شفافة.
وبالنسبة للإجراءات التي لا يمكن تقليصها بسبب اللوائح القانونية، طلب نائب رئيس الوزراء أنه بحلول 30 سبتمبر، يجب على الوزارات والفروع والمحليات إرسال تقارير إلى اللجنة الدائمة لفريق العمل لاقتراح الحلول للجهات المختصة.
نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج يقيم الجهود المبذولة لإصلاح الإجراءات الإدارية في الآونة الأخيرة بأنها شهدت بالفعل تغييرات "إيجابية"، مما أدى تدريجيا إلى خلق الثقة لدى الناس والشركات - الصورة: VGP/Hai Minh
وأكد نائب رئيس مجلس الوزراء أن فريق العمل يستمع دائماً إلى آراء وتوصيات الجمعيات ومجتمع الأعمال، ويأمل أن يواصل ممثلو الجمعيات ومجتمع الأعمال مرافقة فريق العمل في تنفيذ مهمة إصلاح الإجراءات الإدارية.
وكلف نائب رئيس مجلس الوزراء مكتب الحكومة - الجهة الدائمة لفريق العمل - بإصدار وثيقة توضح المهام المحددة ومواعيد الإنجاز لكل وزارة وقطاع وجهة من الآن وحتى نهاية العام؛ مؤكداً أن نتائج تنفيذ هذه المهام ستكون أحد أسس تقييم مستوى إنجاز مهام نهاية العام لكل وزارة وقطاع وجهة.
وتعتبر الحكومة ورئيس الوزراء إصلاح الإجراءات الإدارية أحد الحلول المهمة لخلق زخم للتعافي الاقتصادي والنمو، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وبالتالي المساهمة في تحسين القدرة التنافسية والإنتاج وكفاءة الأعمال، وخفض التكاليف على الأفراد والشركات.
حتى الآن، تم تقليص وتبسيط 385/1086 إجراء إداري وفقًا لـ 19 قرارًا متخصصًا من الحكومة وأكثر من 2300 لائحة تتعلق بالأنشطة التجارية؛ وتم تعديل 28 وثيقة قانونية لتنفيذ اللامركزية في التعامل مع 139/699 إجراء إداري، لتصل إلى 20٪ وفقًا للقرار رقم 1015/QD-TTg بتاريخ 30 أغسطس 2023 لرئيس الوزراء، حيث يتم لامركزية العديد من الإجراءات الإدارية من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية.
عُقد الاجتماع عبر الإنترنت مع 63 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد - الصورة: VGP/Hai Minh
نشرت الوزارات والقطاعات والمحليات بنشاط قائمة الإجراءات الإدارية الداخلية للمراجعة واقترحت حلولاً لتبسيطها. وتم التركيز على الابتكار في تطبيق الإجراءات الإدارية وتسويتها، وكانت النتائج الأولية كالتالي: بلغت نسبة حل الملفات في الوقت المحدد أو مبكرًا من قبل الوزارات والقطاعات 40.16%، ومن قبل المحليات 87.31%، وفقًا لإحصاءات البوابة الوطنية للخدمة العامة.
بلغت نسبة رقمنة السجلات ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية وإصدار النتائج الإلكترونية 25.06% في الوزارات والفروع و37.25% في المحليات؛ وتم دمج 61/63 محلية ببوابة الخدمة العامة ونظام المعلومات الإلكتروني الموحد؛ ويتم تقديم أكثر من 4000 خدمة عامة عبر الإنترنت على البوابة الوطنية للخدمة العامة وتم الانتهاء من دمج 25/25 خدمة عامة أساسية في إطار المشروع 06.
قال نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج إن الجهود المبذولة لإصلاح الإجراءات الإدارية في الآونة الأخيرة شهدت بالفعل تغييرات "إيجابية"، مما أدى تدريجيا إلى خلق الثقة لدى الناس والشركات، وخلق الحافز للوزارات والفروع المحلية لمواصلة تنفيذ هذه المهمة الهامة.
وبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، يتعين علينا أيضا أن نعترف بصراحة بالعيوب والقيود التي يتعين التغلب عليها على الفور لجعل هذا العمل أكثر أهمية وفعالية.
على وجه التحديد، لم يُعر بعض القادة على جميع المستويات اهتمامًا حقيقيًا للإصلاح الإداري، ولم يُوجّهوه بحزم، ولم يُعطوا الأولوية للموارد المخصصة له. ولا يزال تقليص الإجراءات الإدارية واللوائح التجارية إجراءً تكيفيًا، ولكنه في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن لم يُهيئ ظروفًا مواتية للأفراد والشركات، ولم يُلبِّ المتطلبات التي حددتها الحكومة ورئيس الوزراء من حيث الجودة والتقدم.
ولم يتم التركيز على تقييم أثر لوائح الإجراءات الإدارية والتشاور مع الجهات المتأثرة بالسياسة؛ ولم يكن الإعلان والدعاية للوائح الإجراءات الإدارية صارماً، ولم تقم بعض الوزارات والمحليات بالتحديث السريع والكامل والوثيق للواقع فيما يتعلق بقاعدة البيانات الوطنية للإجراءات الإدارية.
لا تزال الإجراءات الإدارية في العديد من المجالات تواجه العديد من العوائق؛ إذ لم يتم ربط عملية تطبيقها بين الجهات الحكومية بعد؛ ولا تزال مكونات الملفات معقدة ومعقدة، وأحيانًا تُفرض إجراءات وتراخيص إضافية تُسبب صعوبات للأفراد والشركات. ولا تزال هناك حالة من المضايقات، ولا تزال معالجة الإجراءات الإدارية بطيئة في بعض الجهات.
ولم تكن عملية توفير الخدمات العامة عبر الإنترنت تركز على المستخدم ولم تعمل على تعزيز إعادة استخدام المعلومات والبيانات الموجودة من خلال الاتصال ومشاركة البيانات.
- عدم استقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات من المواطنين والشركات في بعض الوزارات والفروع والمحليات في الوقت المناسب، وتكون الردود في بعض الأحيان غير مرضية، مما يؤدي إلى عدم حل توصيات المواطنين والشركات بشكل كامل.
نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ وأعضاء مجموعة العمل - الصورة: VGP/Hai Minh
وأشار نائب رئيس مجلس الوزراء إلى أن إصلاح الإجراءات الإدارية لا يزال بطيئاً لأسباب عديدة منها: أن الإجراءات الإدارية تنظمها المراسيم والتعميمات، وبالتالي عندما يتم تعديلها فإنها تأخذ وقتاً؛ أو أن بعض الأماكن لا تريد الشفافية ولا تدعمها؛ أو أن بعض الأماكن تخشى الصعوبات والتغييرات؛ أو أن بعض الأماكن تعطي الأولوية لحل مهام أخرى دون أن تأخذ مهمة إصلاح الإجراءات الإدارية على محمل الجد...
ولكي يحرز إصلاح الإجراءات الإدارية تقدما أكثر جوهرية، طلب نائب رئيس الوزراء أن تكون كل وزارة وقطاع ومحلية أكثر تصميما ومسؤولية، وخاصة قادة وأعضاء فريق العمل؛ وتجنب ترك الأمور للمرؤوسين والاقتصار على قراءة التقارير التي يعدها المرؤوسون عند حضور الاجتماعات.
وفي الاجتماع، رحب قادة جمعيات الأعمال والمجلس الاستشاري لإصلاح الإجراءات الإدارية بإنشاء الحكومة فريق عمل لإصلاح الإجراءات الإدارية في سياق العديد من الشركات التي تمر بضائقة مالية شديدة؛ معتقدين أن فريق العمل سوف يعمل على حل "الاختناقات الساخنة"، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها وعمليات التفتيش المتخصصة، لمرافقة الشركات ومساعدتها على التغلب على الصعوبات.
قال نائب رئيس المجلس الاستشاري لإصلاح الإجراءات الإدارية ترونج جيا بينه إن إصلاح الإجراءات الإدارية سيكون أكثر فعالية عندما يتم تنفيذه بالتوازي مع التحول الرقمي؛ مؤكدًا أن مجتمع تكنولوجيا المعلومات في فيتنام اليوم لديه القدرة على حل مشاكل إصلاح الإجراءات الإدارية.
واقترح نائب الرئيس والأمين العام لجمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تو هواي نام أنه ينبغي أن تكون هناك آلية لتحديد المسؤولية للمسؤولين والمؤسسات في تنفيذ الإجراءات الإدارية، معتبرا ذلك حلا رائدا؛ وفي الوقت نفسه، البحث عن آلية لتشجيع القطاع غير الحكومي على المشاركة في تقديم الخدمات العامة.
المصدر: باوتشينفو
مصدر
تعليق (0)