إن العديد من المقترحات الواردة في مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية من شأنها أن تسبب اضطرابات بسهولة.

في 26 سبتمبر/أيلول، عقد وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه ورشة عمل لتقديم ملاحظاته على مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المُعدَّل). وفي كلمته خلال الورشة، قال ممثل عن النيابة العامة لمدينة هو تشي منه إن العديد من التعديلات والإضافات المقترحة على مشروع القانون لا تتوافق مع الدستور والنظام القانوني. وستُخلّ هذه التعديلات والإضافات المقترحة بالنظام القضائي، مما يستدعي تعديل الدستور والعديد من القوانين ذات الصلة وإضافتها.

3 قضايا بارزة

وبناء على ذلك، أشارت النيابة العامة إلى ثلاث قضايا جديرة بالملاحظة.

أولاً، ووفقاً للنيابة العامة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فقد ورد في القرار رقم 49 إنشاء محكمة الشعب الابتدائية ومحكمة الشعب الاستئنافية لتحل محل محاكم الشعب المحلية والإقليمية. ومع ذلك، وبعد 15 عاماً من التلخيص، خلص المكتب السياسي أيضاً إلى أن هذه السياسة لن تُنفذ، ولم يذكر القرار رقم 27 هذا المحتوى.

لذلك، ترى النيابة العامة أن تغيير الاسم، وفقًا لمشروع القانون، غير ضروري، لأنه مجرد إجراء شكلي لا يغير جوهره. وسيُحدث ذلك آثارًا واضطرابات مباشرة في النظام القانوني ذي الصلة في المجال القضائي، والذي يحتاج إلى تعديل وتكملة، مثل: قانون الإجراءات الجنائية، وقانون الإجراءات المدنية،... كما سيُسبب هدرًا عند تغيير لوحة الاسم والختم والمقر الرئيسي.

وقال ممثل نيابة الشعب في مدينة هوشي منه إن الاقتراح بإلغاء لائحة المحكمة بشأن جمع الأدلة في هذه المرحلة غير مناسب للممارسة.

ثانياً، قالت النيابة العامة الشعبية في مدينة هوشي منه إنه فيما يتعلق بالاقتراح الخاص بإزالة اللائحة الخاصة بجمع الأدلة للمحكمة في مرحلة هذا لا ينسجم مع الواقع. ففي واقعنا اليوم، لا يزال مستوى التعليم والوعي القانوني لدى الناس، وخاصةً العمال، محدودًا. ولا تتوفر لدى الناس المعلومات الكافية والشروط اللازمة للتوجه إلى الجهات المختصة لجمع الأدلة؛ ولا تُقدم أجهزة الدولة الأدلة للناس إلا بطلب أو اقتراح من الجهات المختصة.

من الضروري إعطاء الأولوية لدعم الفئات المحرومة، مع أن جميع المواطنين متساوون أمام القانون ولا يتعرضون للتمييز. علاوة على ذلك، تنص اللوائح الحالية على آلية لتقديم المساعدة القانونية للفئات المحرومة، بما في ذلك الدعم في جمع الأدلة.

وفقاً للأنظمة الحالية، لا يحق للأطراف طلب من المحكمة جمع المستندات والأدلة في جميع القضايا، ولكن يحق لهم فقط طلب المساعدة من المحكمة إذا لم يتمكن الأطراف من جمعها، وفي الحالات المنصوص عليها في القانون.

في الواقع، هناك العديد من القضايا التي تجمع فيها المحكمة الأدلة وتتحقق منها وتُقيّمها مباشرةً، لكنها تفشل في تقييم طبيعة القضية تقييمًا دقيقًا، مما يؤدي إلى أخطاء أو إلغاء أو تصحيح أو عدم تنفيذ الحكم. لذلك، وتماشيًا مع سياسة الحزب في بناء قضاء "يخدم الشعب"، تقترح النيابة العامة الاستمرار في تنظيم واجبات وصلاحيات المحكمة في جمع الوثائق والأدلة.

ثالثا، في التعامل مع القضاة المخالفين، وتنص المادة 105 من مشروع القانون على أن اعتقال قاضي المحكمة الشعبية العليا واحتجازه وحبسه وملاحقته وتفتيش مسكنه أو مكان عمله يجب أن يحصل على رأي رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية ؛ وبالنسبة للقضاة، يجب الحصول على رأي رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا.

يعني البند المذكور أعلاه "حصانة" (حقوقًا خاصة) للقضاة، على غرار "حصانة" نواب الجمعية الوطنية، المنصوص عليها حاليًا في المادة 81 من الدستور. ترى النيابة العامة الشعبية لمدينة هو تشي منه أنه حتى في الحالات التي يوافق فيها الحزب على سياسة الاعتراف بـ"حصانة" القضاة، يجب النظر إليها على أساس ضمان مبدأ المساواة أمام القانون لجميع المواطنين، بمن فيهم موظفو الخدمة المدنية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري منع جميع أعمال انتهاك القانون والجرائم على الفور والتصدي لها بحزم، دون أي استثناءات أو محظورات.

السيدة فان تي باخ تويت (نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه)

ماذا يقول ممثلو المحكمة؟

في غضون ذلك، أعرب ممثلو محكمة الشعب في مدينة هو تشي منه، ومحكمة الشعب في الدائرة السادسة، ودائرة بينه ثانه عن موافقتهم على مشروع القانون. ووفقًا لقاضية محكمة الشعب في مدينة هو تشي منه، تران ثي ثونغ، فإن أنشطة نقابة المحامين، ومركز المساعدة القانونية، ونقابة المحامين، والمحضرين القضائيين ستساعد المواطنين على جمع الأدلة. بعد إقرار قانون تنظيم المحاكم الشعبية، سيتفق المجتمع على التطوير وفقًا لـ...

أثار ممثل المحكمة العسكرية للمنطقة العسكرية السابعة هذه المسألة قائلاً: "وفقًا للمشروع، يجب أن يحظى احتجاز القضاة برأي رئيس قضاة محكمة الشعب العليا أو رئيس الجمهورية. في حال عدم اتفاق رئيس القضاة والرئيس، لن تُطبّق إجراءات التقاضي. وقد أضرّ هذا بأنشطة التقاضي. برأيي، ينبغي إجراء تعديل يجعل رفع التقارير إلى رئيس قضاة محكمة الشعب العليا أو رئيس قضاة محكمة الشعب العليا أنسب".

وفقاً للسيدة فان تي باخ تويت (نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه)، فإن قيام المحكمة بجمع الأدلة من عدمه لا يؤثر على موضوعية القاضي. وتساءلت السيدة تويت: "صحيح أنه وفقاً للاتجاه السائد، يجب على من يريد رفع دعوى تقديم أدلة، ولا تعتمد المحكمة إلا على الأدلة المجمعة. هناك رأي مفاده أن القضاة يجمعون الأدلة للضغط على طرف معين، وأعتقد أن هذا الرأي غير صحيح. هل صحيح أن المحكمة لم تجمع الأدلة بموضوعية منذ القدم؟"

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/vien-ksnd-tphcm-nhieu-de-xuat-tai-du-an-luat-to-chuc-tand-de-gay-xao-tron-185230926185826233.htm