إن العديد من المقترحات الواردة في مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية من شأنها أن تسبب اضطرابات بسهولة.

في السادس والعشرين من سبتمبر، عقد وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه ورشة عمل لتقديم ملاحظات حول مسودة قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل). وخلال الورشة، صرّح ممثل عن النيابة العامة لمدينة هو تشي منه بأن العديد من التعديلات والإضافات المقترحة على مسودة القانون لا تتوافق مع الدستور، وتفتقر إلى التناسق والتوافق مع النظام القانوني القائم. وقد تُؤدي هذه التغييرات المقترحة إلى اضطراب النظام القضائي، مما قد يُفضي إلى تعديلات وإضافات على الدستور والعديد من القوانين ذات الصلة.

ثلاث قضايا جديرة بالملاحظة

وبناءً على ذلك، أشار مكتب المدعي العام إلى ثلاث قضايا جديرة بالملاحظة.

أولاً، وفقًا لمكتب المدعي العام لمدينة هو تشي منه، فقد ورد في القرار رقم 49 إنشاء محاكم ابتدائية ومحاكم استئناف لتحل محل المحاكم المحلية والإقليمية. ومع ذلك، وبعد 15 عامًا من المراجعة، خلص المكتب السياسي إلى أنه لا ينبغي تنفيذ هذه السياسة، كما أن القرار رقم 27 لم يذكر هذا المحتوى.

لذا، ترى النيابة العامة أن تغيير الاسم كما هو مقترح في مسودة القانون غير ضروري، فهو مجرد إجراء شكلي ولا يُحدث تغييراً جوهرياً في الوضع. وسيؤثر هذا التغيير بشكل مباشر على النظام القانوني ذي الصلة في المجال القضائي، وسيُخلّ به، إذ سيتطلب تعديلات وإضافات على قانون الإجراءات الجنائية وقانون الإجراءات المدنية، كما أنه سيكون مُهدراً للموارد نظراً للحاجة إلى تغيير لوحة الاسم والختم والمقر الرئيسي.

وبحسب ممثل عن النيابة العامة لمدينة هو تشي منه، فإن اقتراح إلغاء شرط المحكمة بجمع الأدلة في هذه المرحلة لا يتماشى مع الواقع العملي.

ثانياً، أوضحت النيابة العامة لمدينة هو تشي منه موقفها بشأن اقتراح إلغاء شرط المحكمة بجمع الأدلة في هذه المرحلة. هذا لا يتوافق مع الواقع. في الحقيقة، لا يزال مستوى التعليم والوعي القانوني لدى الناس، وخاصة الطبقة العاملة، محدودًا في بلدنا اليوم. فالناس لا يملكون المعلومات الكافية أو الوسائل اللازمة للجوء إلى الجهات المختصة لجمع الأدلة؛ ولا تُقدّم أجهزة الدولة الأدلة تلقائيًا إلا بناءً على طلب من جهة مختصة.

يُعدّ إعطاء الأولوية لدعم الفئات الضعيفة أمراً ضرورياً؛ ومع ذلك، فإن جميع المواطنين متساوون أمام القانون ولا يتعرضون للتمييز. علاوة على ذلك، توفر اللوائح الحالية بالفعل المساعدة القانونية للفئات الضعيفة، بما في ذلك الدعم في جمع الأدلة.

وفقًا للوائح الحالية، لا يحق للأطراف المعنية أن تطلب من المحكمة جمع المستندات والأدلة في جميع الحالات، ولكن يحق لهم فقط طلب مساعدة المحكمة إذا لم يتمكنوا من جمعها بأنفسهم، وفي الحالات المنصوص عليها في القانون.

في الواقع، توجد حالات عديدة، على الرغم من قيام المحكمة بجمع الأدلة والتحقق منها وتقييمها مباشرةً، إلا أنها لا تزال تفشل في تقييم طبيعة القضية تقييماً سليماً، مما يؤدي إلى أخطاء أو إلغاء الأحكام أو تعديلها أو عدم تنفيذها. ولذلك، وتماشياً مع سياسة الحزب الرامية إلى بناء نظام قضائي يخدم مصالح الشعب، تقترح النيابة العامة الاستمرار في تنظيم واجبات المحكمة وصلاحياتها في جمع الوثائق والأدلة.

ثالثًا، فيما يتعلق بمعاملة القضاة الذين ينتهكون اللوائح، تنص المادة 105 من مشروع القانون على أن اعتقال واحتجاز ومحاكمة وتفتيش مسكن ومكان عمل قضاة المحكمة الشعبية العليا يجب أن يحظى برأي رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية؛ أما بالنسبة للقضاة، فيجب أن يحظى برأي رئيس المحكمة الشعبية العليا.

ينص النظام المذكور آنفاً على "حصانة" (حقوق خاصة) للقضاة، على غرار "الحصانة" الممنوحة حالياً لممثلي الجمعية الوطنية في المادة 81 من الدستور. وتؤكد النيابة العامة لمدينة هو تشي منه أنه حتى لو وافق الحزب على مبدأ الاعتراف بـ"حصانة" القضاة، فيجب أن يُنظر في ذلك على أساس ضمان مبدأ المساواة أمام القانون لجميع المواطنين، بمن فيهم موظفو الخدمة المدنية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري منع جميع انتهاكات القانون والجرائم ومعاقبة مرتكبيها بشدة ودون أي استثناءات أو مناطق محظورة.

السيدة فان ثي باخ تويت (نائبة رئيس الوفد الدائم للجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه)

ماذا قال ممثلو المحكمة؟

في غضون ذلك، أعرب ممثلو محكمة الشعب في مدينة هو تشي منه، ومحكمة الشعب في المنطقة السادسة، ومحكمة الشعب في مقاطعة بينه ثانه، عن موافقتهم على مسودة القانون. ووفقًا للقاضية تران ثي ثونغ من محكمة الشعب في مدينة هو تشي منه، فإن أنشطة نقابة المحامين، ومركز المساعدة القانونية، وجمعية المحامين، والمحضرين القضائيين ستساعد الناس على جمع الأدلة. وبعد إقرار قانون تنظيم محاكم الشعب، سيوافق المجتمع على تطويره وفقًا لذلك.

في غضون ذلك، أثار ممثل المحكمة العسكرية للمنطقة العسكرية السابعة القضية قائلاً: "بحسب المسودة، يتطلب احتجاز أي قاضٍ رأي رئيس المحكمة الشعبية العليا أو الرئيس. وإذا لم يُؤخذ برأي رئيس المحكمة والرئيس، فلن تُطبّق الإجراءات. وهذا يُخلّ بالإجراءات القانونية. في رأيي، يلزم تعديل ذلك؛ إذ سيكون من الأنسب إبلاغ الرئيس أو رئيس المحكمة الشعبية العليا".

بحسب السيدة فان ثي باخ تويت (نائبة رئيس وفد مدينة هو تشي منه في الجمعية الوطنية)، فإن جمع المحكمة للأدلة من عدمه لا يؤثر على حيادية القاضي. وتساءلت السيدة تويت: "صحيحٌ عمومًا أن على كل من يرغب في رفع دعوى تقديم أدلة، وأن المحكمة لا تستند في قرارها إلا إلى الأدلة التي جمعتها. يزعم البعض أن القضاة يجمعون الأدلة للضغط على أحد الطرفين، لكني أعتقد أن هذا الرأي خاطئ. فهل يعني هذا أن جمع المحكمة للأدلة كان دائمًا متحيزًا؟"

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/vien-ksnd-tphcm-nhieu-de-xuat-tai-du-an-luat-to-chuc-tand-de-gay-xao-tron-185230926185826233.htm