نقاط مضيئة في العلاقات الفيتنامية البريطانية

على مدار الخمسين عامًا الماضية، منذ إقامة العلاقات الدبلوماسية ، شهدت العلاقات الفيتنامية البريطانية تطورًا مستمرًا. وعلى وجه الخصوص، أدى توقيع البيان المشترك، الذي ارتقى رسميًا بالعلاقة إلى شراكة استراتيجية في سبتمبر 2010، إلى فتح آفاق جديدة من التعاون بين البلدين.

[caption id="attachment_609878" align="aligncenter" width="1280"] الرئيس فو فان ثونغ والملك البريطاني تشارلز الثالث. الصورة: بيان صحفي لوكالة الأنباء الفيتنامية.

في الحادي عشر من سبتمبر عام ١٩٧٣، كانت المملكة المتحدة من أوائل الدول الغربية التي أقامت علاقات دبلوماسية مع فيتنام في سياق كفاحها من أجل الاستقلال وإعادة التوحيد الوطني. وعلى مر التاريخ، وخاصة منذ أن قرر البلدان الارتقاء بعلاقتهما إلى "شراكة استراتيجية" عام ٢٠١٠، شهدت العلاقات الفيتنامية البريطانية تطورًا قويًا في الإطارين الثنائي والمتعدد الأطراف. وفي عام ٢٠٢٠، أصدر وزيرا خارجية البلدين بيانًا مشتركًا بمناسبة الذكرى العاشرة لتأسيس الشراكة الاستراتيجية (٢٠١٠-٢٠٢٠) بهدف الارتقاء بالعلاقة إلى مستوى أعلى.

على الصعيدين السياسي والدبلوماسي، تحافظ فيتنام والمملكة المتحدة على زيارات رفيعة المستوى منتظمة، وتعززان التبادل والتعاون على المستوى الوزاري وكبار المسؤولين بين الجهات المعنية في الحكومتين، وتشجعان التبادلات بين المجلس الوطني والأحزاب السياسية والسلطات المحلية وشعبي البلدين. وتُسهم الزيارات رفيعة المستوى المنتظمة في تعزيز علاقات ديناميكية وإيجابية.

منذ عام 2020، وعلى الرغم من الصعوبات الناجمة عن جائحة كوفيد-19، تبادل البلدان بانتظام وفودًا رفيعة المستوى، ولا سيما على الجانب الفيتنامي، كانت هناك زيارة إلى المملكة المتحدة من قبل رئيس الوزراء فام مينه تشينه (نوفمبر 2021)؛ ورئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو (يونيو 2022)؛ وحضر الرئيس فو فان ثونغ حفل تتويج الملك تشارلز الثالث ملك المملكة المتحدة في المملكة المتحدة (مايو 2023)؛ وعلى الجانب البريطاني، كانت هناك زيارات إلى فيتنام من قبل الوزير الأول ووزير الدولة للشؤون الخارجية والتنمية دومينيك راب (سبتمبر 2020، يونيو 2021)؛ ووزير الدفاع بن والاس (يوليو 2021)؛ ووزير الحكومة البريطانية ورئيس COP26 ألوك كومار شارما (فبراير 2022، أغسطس 2022)...

علاوة على ذلك، يعمل الجانبان أيضًا على تعزيز التعاون والتنسيق الوثيق مع بعضهما البعض في المنتديات المتعددة الأطراف والمنظمات الدولية، وخاصة في الأمم المتحدة، والاجتماع الآسيوي الأوروبي، ورابطة دول جنوب شرق آسيا، والاتحاد الأوروبي، ومنظمة التجارة العالمية، وغيرها.

إلى جانب السياسة والدبلوماسية، تُعدّ التجارة والاستثمار من أبرز الركائز الأساسية في الشراكة الاستراتيجية بين فيتنام والمملكة المتحدة. تُعدّ المملكة المتحدة حاليًا ثالث أكبر شريك تجاري في السوق الأوروبية، وتاسع أكبر سوق تصدير لفيتنام، ومستثمرًا أوروبيًا مهمًا في فيتنام.

خلال الفترة من 2010 إلى 2018، ارتفع معدل نمو حجم الواردات والصادرات الثنائية بين فيتنام والمملكة المتحدة بمعدل سنوي متوسط ​​قدره 17.8%، وهو أعلى من متوسط ​​فيتنام البالغ 10% سنويًا. والجدير بالذكر أن توقيع اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية (UKVFTA) في نهاية عام 2020 ساعد على زيادة حجم التجارة بين البلدين بنحو 11% بين عامي 2020 و2021. وفي عام 2022، وعلى الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات بسبب تأثير جائحة كوفيد-19، لا يزال حجم التجارة الثنائية بين فيتنام والمملكة المتحدة يصل إلى 6.836 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 3% مقارنة بعام 2021؛ منها تجاوزت الصادرات إلى المملكة المتحدة 6 مليارات دولار أمريكي، بزيادة قدرها 5.2%؛ وبلغت الواردات من المملكة المتحدة 771 مليون دولار أمريكي، بانخفاض قدره 9.2%.

تشمل سلع التصدير المميزة من فيتنام إلى المملكة المتحدة المأكولات البحرية والخشب ومنتجات الأخشاب والمنسوجات والأحذية والقصدير وأجهزة الكمبيوتر والهواتف والمكونات الإلكترونية وما إلى ذلك؛ أما المنتجات الرئيسية المستوردة من المملكة المتحدة فهي الآلات ومعدات الإنتاج والأدوية والمواد الكيميائية وما إلى ذلك.

فيما يتعلق بالاستثمار بين البلدين، تُعدّ المملكة المتحدة من بين أكبر 20 دولة من حيث رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام. ووفقًا لبيانات وزارة التخطيط والاستثمار، حتى 20 أغسطس 2023، بلغ عدد مشاريع الاستثمار البريطانية السارية في فيتنام 542 مشروعًا، برأس مال مسجل إجمالي يبلغ حوالي 4.288 مليار دولار أمريكي.

في مجال التعاون الإنمائي، تُعد المملكة المتحدة من أبرز الجهات المانحة لفيتنام (50 مليون جنيه إسترليني سنويًا للفترة 2006-2010)، بعد إبرام اتفاقية شراكة إنمائية مدتها عشر سنوات مع فيتنام للفترة 2006-2015. ورغم توقف المملكة المتحدة عن تقديم مساعدات التنمية الرسمية في عام 2016، إلا أنها لا تزال تُواصل دعمها لفيتنام من خلال صناديق التنمية، مثل صندوق الازدهار وصندوق نيوتن، مُواصلةً دعمها في تطوير التكنولوجيا والبحث والابتكار، وتعزيز الحوكمة العامة، وتحسين بيئة الأعمال، والنمو الأخضر، والطاقة المتجددة، وغيرها.

شهد التعاون الدفاعي والأمني ​​بين البلدين تطورًا إيجابيًا. تبادل الجانبان العديد من الوفود الدفاعية والأمنية، وعززا التعاون في مجال التدريب وتبادل المعلومات؛ وأرسلا ملحقين عسكريين. في السنوات الأخيرة، دأبت المملكة المتحدة على إرسال سفن حربية لزيارة فيتنام. ورفعت وزارتا دفاع البلدين مستوى الحوار السنوي حول سياسات الدفاع إلى مستوى نائب الوزير، وعقدتا أربعة اجتماعات بالتناوب في كل بلد؛ وأنشأتا مجموعة عمل معنية بالتعاون الدفاعي، وعززتا التعاون في العديد من المجالات ذات الأولوية، مثل حفظ السلام في إطار الأمم المتحدة (نقلت المملكة المتحدة المستشفى الميداني التابع لقوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في جنوب السودان إلى فيتنام).

[caption id="attachment_607532" align="aligncenter" width="1068"] يُعدّ التعليم أحد أبرز جوانب التعاون بين فيتنام والمملكة المتحدة. صورة توضيحية: وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي قطاع الصحة، نفذت فيتنام والمملكة المتحدة أنشطة تعاون نشطة وفعالة للغاية من خلال الوكالات الحكومية والمنظمات غير الحكومية والصناديق البريطانية.

وعلى وجه الخصوص، في سياق جائحة كوفيد-19، دعمت المملكة المتحدة فيتنام بشكل نشط في الوصول إلى اللقاحات والرعاية الصحية بشكل عام، حيث تعد المملكة المتحدة واحدة من الدول الرائدة في البحث وتصنيع اللقاحات للوقاية من الوباء ومكافحته.

علاوةً على ذلك، ينشط التعاون بين البلدين في مجال التعليم، لا سيما مع وجود المجلس الثقافي البريطاني في هانوي ودا نانغ ومدينة هو تشي منه، بالإضافة إلى إطلاق برامج تدريبية مشتركة بين جامعات البلدين. كما يدرس أكثر من 12 ألف طالب فيتنامي في المدارس البريطانية.

خانه دونغ