الجهود المبذولة للحفاظ على الحدود البرية بين فيتنام والصين للسلام والصداقة والتعاون والتنمية

يصادف هذا العام الذكرى الخامسة والعشرين لتوقيع فيتنام والصين على معاهدة الحدود البرية والذكرى الخامسة عشرة لتوقيع ثلاث وثائق قانونية بشأن الحدود البرية بين فيتنام والصين (بروتوكول ترسيم الحدود وزرع العلامات؛ اتفاقية بشأن لوائح إدارة الحدود؛ اتفاقية بشأن بوابات الحدود ولوائح إدارة بوابات الحدود). ويشكل هذا الإنجاز التاريخي الأساس القانوني والسياسي للبلدين للحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية الاقتصادية وضمان الأمن والدفاع الوطني... بما يلبي تطلعات شعبي البلدين.

______________________________

بهدف تحديد حدود واضحة بين البلدين، تفاوضت فيتنام والصين على الحدود الإقليمية ثلاث مرات من عام 1974 إلى عام 1979، لكنهما لم تحققا نتائج لأن الجانبين كان لديهما مواقف ووجهات نظر مختلفة للغاية. بعد تطبيع العلاقات، اعتبارًا من أكتوبر 1992، تفاوض الجانبان للمرة الرابعة على الحدود الإقليمية. في أكتوبر 1993، توصل الجانبان إلى اتفاق بشأن المبادئ الأساسية لحل قضية الحدود الإقليمية بين فيتنام والصين، واتفقا على اتخاذ اتفاقيتي فرانكو-تشينغ لعامي 1887 و1895 والوثائق والخرائط وعلامات الحدود المصاحبة لها كأساس لإعادة تحديد الحدود الفيتنامية الصينية؛ ستحافظ المناطق السكنية على كلا الجانبين التي عاشت هناك لفترة طويلة على حياة مستقرة للسكان؛ بالنسبة لأقسام حدود الأنهار والجداول، سيتم حلها وفقًا لمبادئ القانون الدولي والممارسة.

في 30 ديسمبر/كانون الأول 1999، وفي مركز هانوي الدولي للمؤتمرات، وقع نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية نجوين مانه كام ووزير الخارجية الصيني دونج جيا ترين معاهدة الحدود البرية بين فيتنام والصين.

في الثلاثين من ديسمبر/كانون الأول عام 1999، وفي هانوي، وبعد ثماني سنوات من المفاوضات الدؤوبة في سياق التقلبات المعقدة في الوضع العالمي والإقليمي، تم توقيع معاهدة الحدود البرية بين فيتنام والصين (المختصرة بمعاهدة 1999)، مما أرسى أساساً مهماً لبناء حدود سلمية وودية ومستقرة على المدى الطويل بين البلدين.

حددت معاهدة عام ١٩٩٩ الحدود كتابةً وعلى الخرائط فقط. ولتحديد الحدود بوضوح، يتعين على الجانبين إجراء ترسيم وغرس العلامات، ونقل الحدود من نص المعاهدة والخرائط إلى أرض الواقع. وبحلول نهاية عام ٢٠٠٨، اكتملت أعمال الترسيم وغرس العلامات بشكل أساسي. ونتيجة لذلك، يبلغ الطول الدقيق للحدود ١٤٤٩.٥٦٦ كيلومترًا، مع غرس ١٩٧٠ علامة، منها ١٥٤٨ علامة رئيسية و٤٢٢ علامة ثانوية. لفيتنام والصين حدود برية مجاورة لسبع مقاطعات فيتنامية هي ديان بيان، لاي تشاو، لاو كاي، ها جيانج، كاو بانج، لانج سون، وكوانج نينه، بالإضافة إلى مقاطعة يوننان ومنطقة قوانغشي تشوانغ ذاتية الحكم في الصين.

بعد الانتهاء من ترسيم الحدود ووضع العلامات، وبغية التعاون في حماية وإدارة الحدود وعلامات الحدود الوطنية، وقّع ممثلو الحكومتين في بكين (الصين) عام ٢٠٠٩ ثلاث وثائق قانونية بشأن الحدود البرية بين فيتنام والصين. وفي ١٤ يوليو ٢٠١٠، دخلت هذه الوثائق القانونية الثلاث حيز التنفيذ، وأدار البلدان الحدود البرية رسميًا وفقًا لها.

نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية فام جيا خيم وعضو مجلس الدولة داي بينجو عند علامة الحدود رقم 1116 (الجانب الفيتنامي) خلال حفل الاحتفال بإكمال أعمال ترسيم الحدود وغرس العلامات على الحدود البرية بين فيتنام والصين، 23 فبراير/شباط 2009.

بعد مشاركته المباشرة في مفاوضات الحدود بين فيتنام والصين مباشرة بعد تطبيع العلاقات بين البلدين، وكونه أول شخص في آسيا يترجم اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، قال الدكتور تران كونغ تروك، الرئيس السابق للجنة الحدود الحكومية، إن النزاعات الحدودية البرية بين الدول هي نوع شائع من النزاعات الدولية التي غالبًا ما تُعطى الأولوية لحلها بعد إقامة العلاقات الدبلوماسية. لقد حلت فيتنام والصين قضايا الحدود والأراضي من خلال المفاوضات السلمية، وفقًا لمبادئ القانون الدولي، وعلى أساس المعاهدات الدولية أو الممارسات الدولية، بروح متواضعة حقًا، من أجل الحقوق والمصالح المشروعة لكل جانب، ومعالجة الخلافات والنزاعات بشكل مشترك وفقًا للمبادئ القانونية المتفق عليها.

وأكد الدكتور تران كونغ تروك أنه "يمكن القول إن هذا الإنجاز يمثل أيضًا مساهمة قيمة في الممارسة الدولية، وهي جزء لا يتجزأ من القانون الدولي، لحل النزاعات الحدودية والإقليمية الوطنية".

علق الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هونغ ثاو، نائب رئيس اللجنة الوطنية للحدود السابق بوزارة الخارجية: إن إكمال ترسيم الحدود البرية بين فيتنام والصين ووضع علاماتها ليس نتيجة لعدم الصبر أو التسرع، ولكن هذا الإنجاز يرجع إلى القدرة على اغتنام الفرص للتوصل إلى نتائج مفيدة والاهتمام والتوجيه الوثيق من كبار قادة البلدين، والجهود الدؤوبة التي بذلتها وفدا التفاوض على مستوى الحكومة وكذلك الخبراء وممثلي القطاعات ذات الصلة في المقاطعات التي تشترك في الحدود... وهذه النتيجة هي دليل واضح على الشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والصين، مما يساهم بشكل إيجابي في السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة.

على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية، بذلت فيتنام والصين جهودا متواصلة للحفاظ على حدود سلمية ومستقرة، والمساهمة بنشاط في تعزيز التعاون، والحفاظ على زخم التنمية الإيجابية للعلاقات الثنائية إلى مستوى جديد، وفي الوقت نفسه إثبات أن معاهدة عام 1999 واستكمال ترسيم الحدود وغرس العلامات، وتنفيذ ثلاث وثائق قانونية بشأن الحدود البرية هي نجاحات ذات أهمية تاريخية كبيرة، وفتح صفحة جديدة في العلاقات الثنائية.

في مقابلة صحفية بتاريخ 15 أغسطس، أكد السفير الصيني هونغ با: "نفذ الجانبان معاهدة الحدود البرية بين الصين وفيتنام تنفيذًا جيدًا، ويعيش سكان الحدود بين البلدين بسلام ووئام، ويربطهم تقارب الأخوة والأخوات. أصبحت منطقة الحدود الصينية الفيتنامية أكثر مناطق الحدود سلمًا واستقرارًا وتناغمًا، وتشهد حركة تجارية وسياحية نشطة للغاية في العالم. ما زلت أتذكر بوضوح زيارة الأمين العام نجوين فو ترونغ لبوابة هو نغي - هو نغي كوان الحدودية في أغسطس الماضي للمعاينة، مؤكدًا أنه لا يوجد في العالم سوى منطقة حدودية واحدة تحمل اسم البوابة الحدودية التي تحمل الكلمتين "هو نغي"، وهي "فريدة من نوعها" في العالم؛ مما يُظهر بوضوح مشهد التبادلات الودية على طول الحدود بين البلدين. إن منطقة حدودية آمنة وسلمية تستحق أن نفخر بها".

في 25 أغسطس/آب 2023، زار الأمين العام نجوين فو ترونغ بوابة هوو نغي الحدودية الدولية. وحضر الزيارة أيضًا السفير فوق العادة والمفوض لجمهورية الصين الشعبية لدى فيتنام، هونغ با.

وبحسب تقرير نظرة عامة حول إدارة وحماية الحدود البرية بين فيتنام والصين منذ دخول الوثائق القانونية الثلاث حيز التنفيذ حتى الآن من قبل اللجنة الوطنية للحدود، فقد أظهرت الممارسة في السنوات الأخيرة أن الحدود السلمية والمستقرة ساهمت بشكل نشط في تعزيز التعاون والتنمية في منطقة الحدود، كما تطورت أنشطة التبادل التجاري من خلال بوابات الحدود بقوة.

نُفِّذت أنشطة تبادل ودي بين قوات إدارة الحدود في البلدين بنشاط من قِبَل الوزارات والفروع والمحليات. وتم تعزيز أنشطة دبلوماسية الدفاع، ودبلوماسية الحدود، والدبلوماسية الشعبية، الغنية بالمحتوى والمتنوعة في الشكل. منذ عام ٢٠١٠، نُفِّذت ثمانية "تبادلات صداقة في مجال الدفاع الحدودي بين فيتنام والصين" وثلاثة "تبادلات صداقة حدودية"، مما عزز التضامن والصداقة والتعاون والتنسيق الفعال بين قوات إدارة وحماية الحدود في البلدين، فيتنام والصين.

الجنرال ووزير الدفاع الوطني فان فان جيانج والفريق أول ووزير الدفاع الوطني الصيني دونغ جون يلتقطان صورةً معًا. (الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

على مستوى الحدود المحلية، تُنظَّم بانتظام أنشطة دبلوماسية بين الشعبين، وتبادلات، وزيارات في الأعياد التقليدية واحتفالات رأس السنة القمرية الجديدة (تيت). وقد حققت أنشطة التبادل الودي، بأشكالها المختلفة، مثل توأمة القرى، والمراكز، والبناء المشترك لحدود سلمية وودية، نتائج ملحوظة. ووقّعت سلطات الحدود المحلية على كلا الجانبين اتفاقيات مع 67 زوجًا من التجمعات السكنية على جانبي الحدود. وتُنظَّم آليات التعاون الحدودي المحلية بشكل دوري ومرن (بما في ذلك خلال جائحة كوفيد-19)، مما يُسهم في اقتراح وتنسيق التنفيذ الفعال والملموس للعديد من بنود التعاون في إدارة وحماية الحدود.

أنشطة الاستيراد والتصدير عند بوابة الحدود رقم 2 على طريق كيم ثانه الدولي. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

مع تحقيق نتائج إيجابية في إدارة وحماية الحدود الفيتنامية الصينية، بالإضافة إلى التبادل التجاري، وتعزيز الصداقة بين البلدين، ستعمل الدولتان في الفترة المقبلة، وفقًا لأمين اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، رئيس اللجنة المركزية للعلاقات الخارجية، لي هواي ترونغ، "معًا على صياغة توجهات رئيسية، وإحداث تغييرات، وتحويل الحدود الفيتنامية الصينية الهادئة والمستقرة إلى حدود تعاون وتنمية راسخة، مع مراعاة الاتجاهات الرئيسية في المنطقة والعالم اليوم. سنواصل التنسيق الفعال مع الجانب الصيني لبذل جهود أكبر، والمساهمة في بناء الحدود البرية الفيتنامية الصينية لتصبح حدودًا سلمية ومستقرة وودية وتعاونية ونامية بحق، مما يحقق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويضمن حياة سلمية ومستقرة ومزدهرة وسعيدة لشعبي البلدين، وخاصة سكان المناطق الحدودية".

وفقًا لصحيفة تين توك

https://baotintuc.vn/thoi-su/no-luc-gin-giu-bien-gioi-dat-lien-viet-nam-trung-quoc-hoa-binh-huu-nghi-hop-tac-va-phat-trien-20240817140750017.htm

وفقًا لصحيفة تين توك

المصدر: https://thoidai.com.vn/no-luc-gin-giu-bien-gioi-dat-lien-viet-nam-trung-quoc-hoa-binh-huu-nghi-hop-tac-va-phat-trien-203668.html