سياسة "مُيسِّرة" لاستعادة الجنسية الفيتنامية

وفي صباح يوم 17 مايو/أيار، استمعت الجمعية الوطنية إلى الحكومة تقدم مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع، صباح يوم 17 مايو. الصورة: كوانغ فوك

قدّم وزير العدل ، نجوين هاي نينه، تقريرًا أشار فيه إلى أن دول العالم تتجه نحو مزيد من الانفتاح والمرونة في سياساتها المتعلقة بالجنسية. حاليًا، هناك 78 دولة حول العالم تطبق مبدأ الجنسية الواحدة (منها 51 دولة تطبقه بصرامة، و27 دولة تقبل حالات المواطنين الحاملين للجنسية المزدوجة في حالات استثنائية، مثل: النمسا، والنرويج، وهولندا، وكوريا...)؛ وهناك حوالي 66 دولة لا تطبق لوائح تتعلق بمبدأ الجنسية الواحدة.

يبلغ عدد الجالية الفيتنامية في الخارج حوالي 6 ملايين نسمة، موزعين على أكثر من 130 دولة ومنطقة. ومن بين هؤلاء، وحتى مارس 2025، سمح الرئيس لـ 229,336 شخصًا بالتخلي عن جنسيتهم الفيتنامية. ويبدي العديد من الأشخاص الذين سبق لهم التنازل عن جنسيتهم الفيتنامية للحصول على جنسية أجنبية رغبتهم في استعادة الجنسية الفيتنامية مع الاحتفاظ بجنسيتهم الأجنبية، وهو اتجاه متزايد.

الأمين العام تو لام والرئيس لونغ كونغ والمندوبون الذين حضروا الاجتماع في صباح يوم 17 مايو. الصورة: كوانغ فوك

اعتبارًا من مارس 2025، أعاد الرئيس الجنسية الفيتنامية إلى 311 حالة، منها 20 حالة أعيدت إلى الجنسية الفيتنامية مع الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية؛ ومنح الجنسية الفيتنامية إلى 7014 حالة، منها 60 حالة مُنحت الجنسية الفيتنامية مع الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية (39/60 حالة هي أجانب لديهم مساهمات خاصة في قضية بناء الوطن الفيتنامي والدفاع عنه والاستفادة من الدولة لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والاستثمار التجاري والرياضة).

وذكر التقرير أنه بعد 17 عاما من التنفيذ، فإن بعض اللوائح الحالية لقانون الجنسية الفيتنامية لعام 2008 المتعلقة بإجراءات استعادة الجنسية الفيتنامية لم تخلق حقا الظروف التي تمكن الجالية الفيتنامية في الخارج من الحصول على الجنسية الفيتنامية مع الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية، ولم تجتذب العديد من الموارد البشرية عالية الجودة للمساهمة في تنمية البلاد.

لذلك، تقترح الحكومة تعديل القانون في اتجاه "تخفيف" سياسة استعادة الجنسية الفيتنامية وتبسيط الإجراءات الإدارية في مجال الجنسية من أجل خلق ظروف أكثر ملاءمة للأجانب والمجتمع الفيتنامي في الخارج للعودة إلى البلاد للاستثمار والإنتاج وممارسة الأعمال التجارية وتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي...

قدّم وزير العدل، نجوين هاي نينه، مشروع قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون الجنسية الفيتنامية. الصورة: كوانغ فوك

يتضمن المشروع العديد من التعديلات والإضافات على اللوائح المتعلقة بالحصول على الجنسية الفيتنامية لتسهيل الحالات التي يكون فيها الأب أو الأم البيولوجيان، أو الجد والجدة لأب، أو الجد والجدة لأم، مواطنين فيتناميين؛ ويتم منح الجنسية الفيتنامية للمستثمرين الأجانب والعلماء والخبراء...

مثل تعديل واستكمال عدد من اللوائح لتسهيل حصول القاصرين على الجنسية الفيتنامية من خلال والدهم أو والدتهم أو القاصرين الذين يكون والدهم أو والدتهم البيولوجيين أو أجدادهم من الأب والأم أو أجدادهم من الأم والأب مواطنين فيتناميين؛ تعديل واستكمال اللوائح في الاتجاه الذي ينص على أنه بالنسبة للقاصرين الذين يتقدمون بطلب للحصول على الجنسية الفيتنامية من خلال والدهم أو والدتهم، لا يحتاج القاصرون الذين يكون والدهم أو والدتهم مواطنًا فيتناميًا إلى تلبية شرط "التمتع بالأهلية الكاملة للأعمال المدنية"...

وبدراسة المشروع، وافقت لجنة القانون والعدل على ضرورة إصدار القانون؛ واتفقت على نظام وإجراءات التعامل مع طلبات التجنس أو استعادة الجنسية الفيتنامية؛ واتفقت على تنظيم الشروط الأساسية في حالات استعادة الجنسية الفيتنامية مع الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية في القانون.

وفيما يتعلق ببعض القضايا المحددة، وافقت اللجنة بشكل أساسي على إضافة البند الذي ينص على أنه "يجب أن يكون الشخص حاملاً لجنسية واحدة فقط، الجنسية الفيتنامية" في بعض الحالات: المرشحون والمنتخبون والموافقون والمعينون لشغل المناصب والألقاب لفترة محددة؛ الأشخاص الذين تم تجنيدهم أو تعيينهم في الرتب والمناصب والألقاب في وكالات الدولة والمنظمات السياسية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على المستويين المركزي والمحلي؛ الأشخاص الذين تم تجنيدهم وفقًا للمناصب الوظيفية، والعاملون في وحدات الخدمة العامة؛ الأشخاص الذين يعملون في المنظمات الرئيسية، والأشخاص المشاركون في القوات المسلحة.

وتعتقد اللجنة أيضًا أن الحكم المبدئي في مشروع القانون الذي لا يشترط الجنسية الفيتنامية في الحالات التي تعود بالنفع على الدولة الفيتنامية، ولا تضر بالمصالح الوطنية لفيتنام، ويكلف الحكومة بتقديم لوائح مفصلة، هو أمر مناسب.

قدّم رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، تقريرًا حول مراجعة مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية. الصورة: كوانغ فوك.

وفيما يتعلق بشروط الحصول على الجنسية الفيتنامية، وافقت اللجنة على المحتويات المعدلة والمكملة للمساهمة في تعزيز كتلة التضامن الكبرى، وتعزيز سياسة المصالحة الوطنية، وجذب الموارد البشرية عالية الجودة للمساهمة في تنمية البلاد في العصر الجديد.

بالإضافة إلى ذلك، يوصى بمواصلة البحث والتوضيح لتنظيم شرط "القدرة على ضمان المعيشة في فيتنام" بشكل مناسب لأولئك الذين يتقدمون بطلب للحصول على الجنسية الفيتنامية الذين يكون زوجهم أو والدهم البيولوجي أو أمهم البيولوجية أو أطفالهم البيولوجيون أو أجدادهم من الأب والأم مواطنين فيتناميين؛ وتوضيح ما إذا كانت فترة الإقامة الدائمة في فيتنام لمدة 5 سنوات أو أكثر يجب أن تكون مستمرة.

وفيما يتعلق بشروط استعادة الجنسية الفيتنامية، ترى اللجنة أن هذا التعديل ضروري لخلق ظروف أكثر ملاءمة وتشجيعا لأولئك الذين فقدوا الجنسية الفيتنامية لاستعادة الجنسية الفيتنامية، وفي الوقت نفسه يكون مناسبا للتغييرات في الوضع العملي، وضمان استقرار القانون وطول عمره...

لام نجوين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/noi-long-chinh-sach-cho-nhap-tro-lai-quoc-tich-viet-nam-post795616.html