السيد نجوين ثين نهان: يجب على الحكومة أن تعلن عن أجر معيشي حتى يتمكن شخصان من العمل وتربية طفلين.

واقترح المندوب نجوين ثين نهان (وفد مدينة هو تشي منه) أن تعلن الدولة عن أجر معيشي، بحيث يستطيع عامل واحد أن يدعم طفلاً واحداً، ويستطيع عاملان أن يدعما طفلين.

المندوب نجوين ثين نهان - تصوير: جيا هان

في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 نوفمبر، خلال جلسة المناقشة حول مشروع قانون السكان، واصل البروفيسور نجوين ثين نهان (مندوب الجمعية الوطنية من مدينة هوشي منه) الحديث عن الوضع الحالي واقترح عددًا من الحلول لزيادة معدل المواليد والاستجابة لشيخوخة السكان.

ويبلغ الحد الأقصى المقترح للدعم للنساء اللاتي يلدن 1 - 1.5% فقط من تكلفة تربية الطفل.

وفقًا للسيد نجوين ثين نهان، سيُحدد مشروع قانون السكان مسار تنمية البلاد في السنوات القادمة، إذ يجب إيجاد حل سريع لمشكلة الشيخوخة وتراجع عدد السكان. ومع ذلك، فإن الحلول المقترحة في مشروع قانون السكان لعام ٢٠٢٥ لا تكفي لضمان استقرار مستوى الخصوبة في فيتنام، مما يُبقي خطر انخفاض الخصوبة مستمرًا.

وبحسب قوله، يقترح تقرير تقييم الأثر حلولاً للحفاظ على معدل المواليد البديل، بما في ذلك: حصول النساء على شهر إضافي من إجازة الأمومة والحصول على 6.2 مليون دونج؛ حصول الآباء على 5 أيام إضافية إجازة والحصول على 695 ألف دونج؛ منح الأشخاص الذين يلدون طفلاً ثانياً قبل سن 35 عاماً مبلغ 2 مليون دونج؛ دعم المناطق ذات معدل المواليد المنخفض بمبلغ 2 مليون دونج؛ دعم النساء من الأقليات العرقية اللاتي يلدن بمبلغ 2 مليون دونج.

وبذلك، تستطيع المرأة التي تلد أن تحصل على دعم أقصى يبلغ نحو 13 مليون دونج/ولادة.

في حين أن متوسط ​​الحد الأدنى للأجور الوطنية الحالي يبلغ حوالي 4 ملايين دونج، إلا أنه يكفي بالكاد لتأمين معيشة العامل. أما تربية طفل من الولادة وحتى البلوغ، فتتطلب 900 مليون دونج على الأقل.

وعليه فإن الحد الأقصى للدعم للمرأة التي تلد حسبما هو مقترح في المسودة هو 1-1.5% فقط من تكلفة تربية الطفل.

بناءً على التحليل السابق، اقترح السيد نهان إعادة صياغة مفهوم الخصوبة البديلة، مؤكدًا على أن العمل السكاني يهدف إلى سعادة الشعب، وتحقيق التنمية السريعة والمستدامة للبلاد، وإطالة عمر الأمة. واقترح السيد نهان: "لا ينبغي التضحية بالنمو الاقتصادي المرتفع من أجل خفض الخصوبة".

الحل المهم الذي اقترحه السيد نهان هو تغيير علاقة الحد الأدنى للأجور لتحقيق تنمية طويلة الأجل للبلاد. وتحديدًا، يجب على الدولة أن تُعلن عن أجر معيشي كافٍ لشخص عامل واحد لإعالة طفل واحد، ويجب على عاملين إعالة طفلين.

واقترح السيد نهان "أن يتم اعتبار هذا بمثابة لائحة إلزامية يجب على أصحاب الأعمال ضمانها لموظفيهم"، مضيفًا أن خارطة الطريق للتنفيذ قد تستغرق من 5 إلى 10 سنوات.

إن إنفاق مبالغ ضخمة من المال لا يزال من الصعب حل مشكلة شيخوخة السكان وزيادة معدل المواليد.

وزير الصحة داو هونغ لان - تصوير: جيا هان

ثم شرحت وزيرة الصحة داو هونغ لان آراء المندوبين المهتمين بمشروعي القانونين المتعلقين بالسكان وقانون الوقاية من الأمراض.

وقالت السيدة لان إن تطوير قانون السكان هذه المرة يكتسب أهمية خاصة، حيث تنتقل فيتنام من سياسة "السكان وتنظيم الأسرة" إلى "السكان والتنمية".

ومن المتوقع أن يخلق القانون الجديد الأساس القانوني لتعديل حجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيعهم ونوعيتهم، بما يرتبط بالتنمية المستدامة.

وقال وزير الصحة إن هيئة الصياغة درست ملاحظات الوفود بعناية، وخاصة ما يتعلق منها بسياسات السكان والتنمية في ظل الشيخوخة السريعة الحالية.

وبحسب السيدة لان، فإن البحث الدقيق في التقارير والملخصات التي قدمها المندوب نجوين ثين نهان (مدينة هو تشي منه)، يظهر أن الخبرة الدولية في الاستجابة لشيخوخة السكان وزيادة معدلات المواليد تتطلب موارد ضخمة.

قالت السيدة لان: "قدّمت دولٌ مثل اليابان وكوريا الجنوبية حزم دعم اقتصادي ضخمة لتشجيع الإنجاب وتحسين التركيبة السكانية، إلا أن النتائج لا تزال تُشكّل تحديًا بالغ الصعوبة. حتى الدول الأوروبية، رغم أنظمة الرعاية الاجتماعية المتطورة لديها، لم تتمكن من عكس هذا الاتجاه".

وقالت وزيرة الصحة داو هونغ لان إن قضية السكان لا تقتصر على قطاع الصحة فحسب، بل تتطلب حلولا من جميع الوزارات والقطاعات.

وأكدت أنه "يجب أن نبذل الجهود وأن يكون لدينا العديد من الحلول المتزامنة وطويلة الأمد، مع الأخذ في الاعتبار عوامل التنمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافية لكل منطقة".

وأكد الوزير أن القانون يبنى في اتجاه قانون إطاري ينص على مبادئ عامة، وستحددها الحكومة من خلال وثائق فرعية تناسب كل مرحلة من مراحل تطور البلاد.

وأضافت السيدة لان: "إن القانون سيحدد بوضوح السياسات اللازمة للحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة، والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، وتحسين جودة السكان، والتواصل والتثقيف بشأن السكان، وتخصيص الموارد بشكل مناسب لضمان الجدوى".

ابتداءً من عام 2035، هل تواجه البلاد نقصًا في العمالة؟

وأشار البروفيسور نجوين ثين نهان إلى أن شيخوخة السكان في اليابان أدت إلى تأخير إنجازات نمو الناتج المحلي الإجمالي على مدى العقود الماضية وخلق انحدارًا في السنوات القادمة، مما يشكل درسًا لفيتنام.

وفقًا للسيد نهان، من المتوقع أن يبلغ معدل الخصوبة الإحلالي في فيتنام 1.63 في عام 2050، و1.38 في عام 2100. ولذلك، فقد قيّم أنه خلال السنوات العشر القادمة، ستحافظ فيتنام على عاملين رئيسيين للنمو: إنتاجية العمل وزيادة القوى العاملة. ولكن ابتداءً من عام 2035، لن يكون للبلاد سوى عامل رئيسي واحد: زيادة إنتاجية العمل.

قد يؤدي انخفاض التوظيف أيضًا إلى نقص في العمالة، مما يعيق التنمية الاقتصادية في السنوات القادمة. وأكد السيد نهان: "هذا هو التحدي الأكبر لتنمية فيتنام في القرن الحادي والعشرين".

المصدر: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm