تحديد الوظائف والمهام بشكل واضح حتى تجرؤ الكوادر على مستوى البلدية على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على تكريس أنفسهم.

لمعالجة مشكلة فائض الأصول العامة، وتجنب الهدر بعد تشكيل حكومة محلية ثنائية المستوى، وتشجيع مسؤولي البلديات على التفكير والفعل والتفاني في خدمة المجتمع وخدمة الشعب... لا بد من وجود آلية سياسية فعّالة. على هامش الجمعية الوطنية، أجرى مراسلو صحيفة "تين توك ودان توك" مقابلة مع ها سي دونغ، مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري، حول هذه القضية.

مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري ها سي دونج.

سيدي! بعد تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أصبحت العديد من الأماكن والمكاتب غير ضرورية، مما تسبب في هدر الموارد. فما رأيكم في هذه المسألة لإدارة واستخدام الأصول العامة بفعالية، وتجنب الهدر؟ هل لديكم أي تعليقات على وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب؟

أرى أنه بعد ترتيب الحكومة المحلية على مستويين، فضلاً عن دمج الإدارات والفروع، وخاصة دمج المحافظات لإصلاح الجهاز ليكون أكثر فعالية وكفاءة؛ فإن ما يثير قلقي بشكل خاص هو قضية التعامل مع الأصول العامة.

هذا ليس تحديًا، بل مورد اجتماعي ضخم. إذا لم نتخذ حلولًا وسياسات وقرارات في الوقت المناسب، فسيؤدي ذلك إلى هدر كبير. في الوقت نفسه، تشتد الحاجة إلى ذلك في أماكن كثيرة. في كثير من الأحيان، تُترك المقرات الرئيسية مهجورة، مما يُسبب هدرًا. تكمن المشكلة هنا في الاختناقات المؤسسية والآلية؛ وخاصةً مسألة اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المحليات. لذلك، أقترح:

أولاً، من الضروري إعادة تقييم الأصول وتصنيفها وإعادة تسعيرها للحصول على اتجاه للتعامل معها.

ثانيًا، توزيع الموارد على السلطات المحلية لإدارة هذه الأنواع من الأصول بشكل استباقي ووفق آليات معقولة. يمكن لبعض الأماكن استخدامها كمدارس أو مستشفيات أو مراكز صحية أو مراكز مجتمعية. كما يمكن بيعها أو تأجيرها أو بيعها في مزاد علني؛ ويمكن لبعض الأماكن الأخرى إقامة شراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) لتطوير الخدمات الاجتماعية والاقتصادية والتجارية... لتجنب هدر الموارد.

أقترح أن تُدرج في وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب فكرة مفادها أن الأصول العامة موردٌ للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. يجب أن تكون هناك آليات وسياسات مرنة، ولامركزية، وتفويض للصلاحيات إلى المحليات المسؤولة عن تعزيز الأصول العامة بما يخدم تنمية البلاد ويلبي احتياجات الشعب.

سيدي، فيما يتعلق بتنفيذ مهام وصلاحيات بعض الهيئات والمنظمات على مستوى القاعدة الشعبية، بما في ذلك النقابات على مستوى البلديات، لا يزال هناك لبس. في هذا الصدد، ما تعليقكم على وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؟

لقد دخلت مسألة إعادة تنظيم جهاز الحكم المحلي على المستويين حيز التنفيذ في البداية ولكنها لم تكن سلسة ولا تزال تعاني من العديد من الاختناقات.

الأول هو الصلاحيات والوظائف والمهام؛ حيث توجد ثغرات في النظام المؤسسي لم تُستكمل بعد. وهذا يؤدي إلى التأخير والتكدس والتدافع والتهرب، وعدم تحمل المسؤولية. هذه مشكلة تحتاج إلى حل سريع. أقترح التركيز على ثلاث قضايا:

أولاً، من الضروري تحديد مسؤولية اللامركزية وتفويض الصلاحيات وآلية المساءلة والرقابة والمسؤولية بوضوح. بعد تطبيق اللامركزية، يجب تفويض الصلاحيات والمسؤولية، لا خلق فراغ قانوني.

ثانياً، عند إعادة هيكلة الجهاز، وخاصة على مستوى البلديات، فإن المستوى والقدرة وحجم العمل كبيران، لذا من الضروري مراجعة وتدوير وتدريب ورعاية وتوفير التدريب المهني للكوادر القاعدية.

ثالثا، من الضروري تطبيق التحول الرقمي بقوة، وتنفيذ الإجراءات الإدارية على المنصات الرقمية، والحد من الإجراءات المباشرة، وأن تكون شفافة ومبسطة وسريعة، بما يتماشى مع سياسة تبسيط الأجهزة.

وأخيرا، أود أن أدرج في الوثيقة ما يلي: في عملية التبسيط، يجب أن تكون هناك آلية وسياسات مناسبة ومرنة بحيث تكون الكوادر على مستوى البلدية كوادر قريبة من الشعب وتستند إلى وظائف ومهام سياسات ومبادئ توجيهية محددة بوضوح بحيث تجرؤ الكوادر على مستوى البلدية على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على تكريس نفسها للمجتمع وخدمة الشعب.

شكراً جزيلاً!

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dinh-ro-chuc-nang-nhiem-vu-de-can-bo-cap-xa-dam-nghi-dam-lam-dam-dan-than-cong-hien-20251114114210566.htm