نائب رئيس الوزراء: الحكومة المركزية لا ينبغي أن تتولى كل شيء، بل يجب عليها تسليم الميزانية للمحليات.

(دان تري) - أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أن تحديد تقديرات الميزانية وتمكين المحليات شرط مهم لبرامج الرعاية الصحية الأولية والتعليم لتحقيق نتائج واضحة.

وفي صباح يوم 25 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها برنامج الهدف الوطني لتحديث وتحسين جودة التعليم وبرنامج الهدف الوطني للرعاية الصحية والسكان والتنمية للفترة 2026-2035.

وقال العديد من المندوبين إنه من أجل خلق تغيير حقيقي على المستوى الشعبي، يجب التركيز على اللامركزية الشاملة، وتخصيص الميزانيات والمهام للمحليات - حيث تنفذ بشكل مباشر وتكون مسؤولة أمام الشعب.

التركيز على المناطق الفقيرة، وزيادة اللامركزية، وتحديد الأهداف

أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أن الموارد الوطنية محدودة ويجب تجنبها. وقال إن الاستثمار يجب أن يركز على المناطق الفقيرة والجبلية والجزرية - وهي مناطق ذات ظروف صعبة وبعيدة عن المناطق الحضرية.

وأشار إلى حقيقة مفادها أن الطلاب في المدن الكبرى يمكن أن يكونوا جيدين في أربع لغات أجنبية بعد التخرج من المدرسة الثانوية، في حين أن الأطفال في المناطق الجبلية ما زالوا يفتقرون إلى الحد الأدنى من الشروط.

يجب أن يستثمر البرنامج الوطني المستهدف بشكل حقيقي في المناطق المحرومة ليشعر الناس بالتغيير في حياتهم وفرص تعلم أطفالهم. الهدف هو تقليص الفجوة بين المناطق الريفية والحضرية، وبين المناطق المنخفضة والمناطق الجبلية، كما قال السيد فوك.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، ينبغي للبرنامج اختيار أهداف قليلة ومُركزة، بحيث يكون لها أثرٌ قويٌّ عند إنجازها. ويجب أن تكون جميع الأهداف مُحددةً كميًا للقياس والتقييم، بدلًا من الاكتفاء بمعايير نوعية.

وفيما يتعلق بالتعليم، يرى أنه من الضروري تضييق الفجوة بين المناطق الريفية - الحضرية والسهلية - الجبلية.

لإرسال المعلمين إلى المرتفعات، من الضروري حل مشكلة السكن العام للمعلمين، وضمان سلامتهم وظروف عملهم، وتجنيبهم قطع مسافات طويلة سيرًا على الأقدام يوميًا للتدريس. وفي الوقت نفسه، نحتاج إلى التخلص من المساكن المؤقتة وتطوير المرافق والمعدات. وأكد نائب رئيس الوزراء أن الأهداف المتعلقة بالكتب المدرسية، واللغات الأجنبية وتكنولوجيا المعلومات، والتعليم ما قبل المدرسي، والتوجيه المهني يجب أن تكون واضحة لإحداث التغيير.

وأكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أنه يتعين علينا التركيز على المناطق الفقيرة والجبلية والجزرية - حيث الظروف صعبة والمسافة من المناطق الحضرية كبيرة (الصورة: كوانج خانه).

فيما يتعلق بالصحة ، تُعطى الأولوية القصوى للوقاية من الأوبئة والتطعيم وتعزيز قدرة المراكز الصحية البلدية. وحسب قوله، يجب بناء المراكز الصحية بشكل حديث، وتزويدها بالمعدات والموارد البشرية الكافية لخدمة المواطنين. كما يُواصل تنفيذ أهداف أخرى، مثل سلامة الغذاء والسكان والصحة العامة، ولكن بتناغم وتكامل.

قال نائب رئيس الوزراء إنه لتحقيق الكفاءة، من الضروري تطبيق اللامركزية بشكل صارم وتوزيع تقديرات الموازنة على المحافظات. وأضاف أن على الحكومة المركزية ألا تتحمل أعباءً كبيرة، لأن ذلك قد يؤدي بسهولة إلى حصول بعض المناطق على استثمارات، بينما تقتصر بعض المناطق الأخرى على نفقات منتظمة.

وأضاف نائب رئيس الوزراء "عند استلام الأموال، ستنشئ المقاطعة لجنة توجيهية وستخصص الأموال لكل بلدية؛ ويجب أن يكون بناء المدارس والمحطات بمعايير واضحة وأن يخضع لتفتيش صارم".

في الوقت نفسه، من الضروري تبسيط الإجراءات الإدارية لضمان سرعة صرف الأموال، وتجنب امتلاك رأس المال مع عدم القدرة على استخدامه كما في الفترة السابقة. على المستوى الوزاري، ووفقًا لنائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، ينبغي التركيز فقط على المهام المنهجية، مثل الكتب المدرسية، والسياسات الإقليمية، وإعادة التأهيل، وتحفيز وتنسيق المحليات التي لم تحقق أداءً جيدًا.

تتطلب الاختلافات الإقليمية مناهج فريدة

متفقًا مع الرأي، قال المندوب نجوين لان هيو (جيا لاي) إن المشكلة الأكبر في برامج الاستهداف الحالية لا تكمن في السياسة، بل في التنفيذ. ففي فيتنام، هناك فرق كبير بين السهول (المناطق الحضرية) والجبال (الجزر)، مما يجعل الأساليب والأهداف مختلفة في كل مكان.

وضرب مثالا على ذلك قائلا: "لا يمكن مقارنة مركز صحي في حي قريب من المركز بمركز صحي تابع لبلدية في المنطقة الجبلية الشمالية؛ أو أن مدرسة متخصصة في هانوي تختلف تماما عن مدرسة داخلية للأقليات العرقية".

ولذلك، أشار المندوب إلى أن وزارة الصحة ووزارة التعليم بحاجة إلى تطوير إطار تنفيذي لكل منطقة، مع تحديد أهداف محددة بناءً على المسوحات الفعلية لكل منطقة.

وأكد المندوب على دور القادة في تنظيم التنفيذ، وقال إن "الأماكن التي وصلت تقريبا إلى هدفها تحتاج إلى تحديد أهداف أخرى، والأماكن التي وصلت فقط إلى حوالي 50% يجب أن تُمنح الموارد المناسبة".

المندوب نغوين لان هيو (الصورة: كوانغ خانه).

استخدم مدير مستشفى جامعة هانوي الطبية مقاطعة لاو كاي (سابقًا) كمثال. عندما قررت لجنة الحزب في المقاطعة الاستثمار، قامت المقاطعة في غضون عام واحد ببناء وتطوير جميع المراكز الطبية والمستشفيات المحلية، وتزويدها بمعدات حديثة، وربطها بمستويات أعلى، مما ساهم بشكل كبير في خفض معدل الإحالات وزيادة ثقة الناس.

بناءً على هذه الدروس، اقترح المندوبون تخصيص الأموال لأهداف محددة لكل منطقة. وبعد كل عام، ينبغي تقييم النتائج ومعالجتها وتعديلها على الفور لخلق "تنافس صحي" بين المحافظات، وتجنب التوزيع غير المتكافئ وانعدام الكفاءة.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-trung-uong-khong-nen-om-het-phai-giao-du-toan-ve-dia-phuong-20251125114635972.htm