الحوافز المالية تحفز المعلمين الشاملين

ولا تقتصر هذه السياسة على الاعتراف بجهود وتفاني أعضاء هيئة التدريس فحسب، بل تصبح أيضًا دافعًا مهمًا، مما يساعدهم على أن يكونوا أكثر ثقة في رعاية وتدريس ومرافقة الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة.

بدل لائق للمعلمين

في العام الدراسي ٢٠٢٥-٢٠٢٦، عُيّنت المعلمة في ثي هانغ، من مدرسة تشيو لو الابتدائية الأولى للأقليات العرقية (تشيو لو، نغي آن )، معلمةً للصف الثالث، وكان من بينهم طالبٌ من ذوي الاحتياجات الخاصة. يُعاني هذا الطالب من ضعفٍ عقليٍّ وجسديٍّ وبطءٍ في الحركة مقارنةً بالطلاب الآخرين. ولأن المنزل بعيد، يُقيم الطالب في المدرسة الداخلية لتسهيل سكنه والتحاقه بالمدرسة. وفي ظل هذه الظروف الخاصة، تُولي المعلمة في ثي هانغ اهتمامًا أكبر بالطالب.

تخدم مدرسة تشيو لوو الابتدائية الأولى للأقليات العرقية بشكل رئيسي أطفال الأقليات العرقية. خلال عملية التدريس، لا يقتصر دور المعلمين على نقل المعرفة فحسب، بل يشمل أيضًا العديد من المهام الأخرى غير المسماة. يجب على المعلمين ضمان جودة التعلم، وتعزيز اللغة الفيتنامية، وممارسة مهارات التواصل مع الطلاب، وفي الوقت نفسه رعاية الطلاب وإدارتهم في بيئة السكن الداخلي.

عندما يكون هناك طلاب من ذوي الإعاقات أو التأخير في النمو في الفصل، يصبح عبء العمل أكثر ثقلاً، مما يتطلب من المعلمين تعديل أساليبهم بشكل مرن، وقضاء المزيد من الوقت والجهد لدعمهم، مع الحفاظ على فعالية التدريس الشاملة للفصل بأكمله.

قال مدير المدرسة، داو شوان كوانغ، إن المدرسة هذا العام الدراسي تضم طالبًا واحدًا فقط من ذوي الاحتياجات الخاصة، وهو عدد أقل من الأعوام السابقة. ورغم الصعوبات العديدة، تسعى المدرسة والمعلمون دائمًا إلى تهيئة الظروف المناسبة للطلاب للدراسة، حتى في المدارس الداخلية، بدافع المسؤولية والمحبة فقط، دون أي دعم مصاحب.

لذلك، عندما علموا بحصول معلمي الطلاب ذوي الإعاقة على مخصصات، شعروا بالتقدير وتشاركوا بعضًا من معاناتهم. وقد كلفت المدرسة المحاسب بإعداد المستندات وإرسالها إلى البلدية لتجميعها وتقديمها إلى وزارة التعليم والتدريب، كما قال السيد كوانغ.

في العام الدراسي 2025-2026، تضم مدرسة ين كي الثانوية (كون كوونغ، نغي آن) أربعة طلاب من ذوي الإعاقة موزعين على أربعة فصول دراسية مختلفة. ووفقًا للسيد نجوين فان هاو، مدير المدرسة، فإن من سمات المدارس الثانوية تدريس العديد من المواد الدراسية على يد العديد من المعلمين. وبناءً على ذلك، تشير التقديرات إلى أن المدرسة بأكملها تضم 19 معلمًا في الصفوف الدراسية ومعلمي المواد الدراسية، يُدرِّسون مباشرةً في فصول تضم طلابًا من ذوي الإعاقة. وتُقدَّر الميزانية المخصصة لدفع أجور هؤلاء المعلمين التسعة عشر بأكثر من 130 مليون دونج فيتنامي في العام الدراسي.

في السابق، كان جميع المعلمين الذين يُدرِّسون الطلاب ذوي الإعاقة تطوعيين، نيابةً عن الطلاب، ومُشتركين مع المدرسة، دون أي راتب أو بدل. ووفقًا للإرشادات، فإن تدريس طالب واحد من ذوي الإعاقة مع دمجه يُعادل خمسة طلاب. وقد اتَّخذت المدرسة تدابير لتقليل عدد الطلاب في الفصل الذي يضم طلابًا من ذوي الإعاقة لتخفيف الضغط والمعاناة على المعلمين، كما أضاف السيد نجوين فان هاو.

ينطوي التدريس في الفصول الدراسية الشاملة على العديد من المواقف المحتملة التي قد تنشأ خارج نطاق خطة الدرس. لا يقتصر دور المعلمين على نقل المعرفة والمهارات، بل يشمل أيضًا ضمان سلامة الطلاب ومراقبتهم صحيًا ونفسيًا. طُرحت العديد من المقترحات لإرسال الطلاب ذوي الإعاقة إلى مرافق متخصصة أو مراكز تعليم مستمر، إلا أن هذا النموذج يعاني من العديد من العيوب بسبب ظروف المعيشة والتعلم غير الملائمة والظروف الأسرية، مما يُسبب المزيد من الصعوبات للطلاب المحرومين أصلًا.

لذلك، يُعتبر خيار التعلم المتكامل في المؤسسات التعليمية المحلية الخيار الأكثر جدوى وإنسانية. وفي هذا السياق، يُعدّ حصول المعلمين على بدلات تفضيلية مؤشرًا إيجابيًا، يُظهر اهتمامًا وتشجيعًا في الوقت المناسب لمن يتولون هذا العمل الخاص مباشرةً.

وقت الحصص في مدرسة تاون ٢ الثانوية، بلدية فان آن، نغي آن. تصوير: نغوك سون

مراجعة وإعداد تقديرات الميزانية بشكل عاجل

وفقًا لإدارة التعليم والتدريب في نغي آن، تضم المقاطعة حاليًا أكثر من 4500 طالب من ذوي الإعاقة يدرسون في المدارس المتكاملة. ومن بين هذه المدارس، تضم المرحلة الابتدائية ما يقارب 2600 طالب، والمرحلة الثانوية ما يقارب 1500 طالب.

في نهاية أغسطس 2025، أصدرت وزارة التعليم والتدريب في نغي آن وثيقةً بشأن تطبيق البدلات التفضيلية للمعلمين الذين يُدرِّسون مباشرةً الطلاب ذوي الإعاقة في إطار نظام التعليم الشامل للعام الدراسي 2025-2026. وطلبت الوزارة، على وجه الخصوص، من اللجان الشعبية في البلديات والأحياء، بناءً على هذه التعليمات، توجيه المؤسسات التعليمية لإعداد تقديرات الميزانية وقوائم المستفيدين، وإرسالها إلى وزارة الثقافة والشؤون الاجتماعية لمراجعتها وتلخيصها، ثم تقديمها إلى وزارة المالية للنظر فيها وتأمين تمويل إضافي.

يُقدّم الطلب للمعلمين والمحاضرين المُكلّفين بالتدريس المباشر في الفصول التي تضم طالبًا واحدًا على الأقل من ذوي الإعاقة، والذين يدرسون وفق نظام التعليم الشامل. يُحتسب البدل بناءً على عدد ساعات التدريس الفعلية، وفقًا للبند 2 من المادة 7 من المرسوم 28/2012/ND-CP، بالصيغة التالية: الراتب لكل ساعة تدريس × 0.2 × إجمالي ساعات التدريس الفعلية في الفصول التي تضم طلابًا من ذوي الإعاقة / عدد أسابيع التدريس.

صرحت السيدة فان ثي ثوي، رئيسة إدارة الثقافة والمجتمع في بلدية كون كونغ، مقاطعة نغي آن، بأنه بعد استلام الوثيقة من إدارة التعليم والتدريب، كلفت الإدارة المدارس بجمع الإحصاءات وإعداد قائمة بالطلاب ذوي الإعاقة والمعلمين المسؤولين عن التدريس. ولا يُعد هذا العمل الإحصائي صعبًا، إذ تحتفظ المدارس بسجلات الطلاب ذوي الإعاقة، مع توفير الأدلة اللازمة لإرشاد الأسر للحصول على إعانات مالية لأطفالهم.

على مستوى الحكومة المحلية (البلدية القديمة)، تُراجع شهريًا قائمة المستحقين لاستحقاقات الحماية الاجتماعية، بمن فيهم الأطفال والطلاب. بعد استلام القائمة من المدرسة، تُكلف وزارة الثقافة والشؤون الاجتماعية متخصصين بمراجعتها وتدقيقها بدقة لضمان عدم استبعاد أي طالب، وإعداد تقدير ميزانية لبدلات المعلمين، وإرساله إلى وزارة التعليم والتدريب في نغي آن.

في السنوات الأخيرة، استقبلت العديد من المؤسسات التعليمية في مقاطعة نغي آن الطلاب ذوي الإعاقة ودمجتهم، إلا أن المعلمين الذين يُدرِّسونهم مباشرةً لم يحصلوا على أي مزايا. لذا، فإن مراجعة ودفع بدلات تفضيلية للمعلمين الذين يُدرِّسون الطلاب ذوي الإعاقة بطريقة متكاملة يُلبِّي التوقعات المشروعة للمعلمين والمدارس.

في عام 2023، وفقًا لتقديرات اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، مع وجود حوالي 4000 طالب من ذوي الإعاقة يدرسون في ما يقرب من 3200 فصل دراسي في المدارس في المنطقة، تحتاج المقاطعة إلى دفع أكثر من 70 مليار دونج سنويًا للمعلمين الذين يدرسون الطلاب ذوي الإعاقة.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/phu-cap-uu-dai-tao-dong-luc-cho-giao-vien-day-hoa-nhap-post749033.html