وافقت الجمعية الوطنية على إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ.

في صباح يوم 26 يونيو، استأنفت الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة أعمالها. وبموافقة 452 مندوبًا من أصل 459، أقرت الجمعية الوطنية رسميًا قرارًا بشأن تنظيم الحكم الحضري وتجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة دا نانغ . ومن أبرز السياسات الواردة في القرار إنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة.

يصوّت المندوبون على إقرار قرار الجمعية الوطنية

ما الذي يوجد في منطقة دا نانغ للتجارة الحرة؟

بحسب القرار، سيتم إنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة بالتزامن مع ميناء ليان تشيو البحري. رئيس الوزراء هو الشخص المخوّل باتخاذ القرار بشأن إنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة وتعديل حدودها وتوسيعها.

يتم فصل المناطق الوظيفية لمنطقة دا نانغ للتجارة الحرة عن المنطقة الخارجية بواسطة أسوار صلبة، مما يضمن أنشطة التفتيش والإشراف والرقابة الجمركية لسلطات الجمارك وأنشطة الإدارة الحكومية في المجالات ذات الصلة للوكالات المعنية.

تعتبر علاقة شراء وبيع وتبادل البضائع بين المناطق الوظيفية لمنطقة دا نانغ للتجارة الحرة والمناطق الخارجية علاقة تصدير واستيراد وفقًا لأحكام القانون الفيتنامي بشأن الجمارك والضرائب والتصدير والاستيراد.

ستخضع منطقة دا نانغ للتجارة الحرة لسلسلة من الحوافز الاستثمارية. وعلى وجه التحديد، ستُطبق فترة التشغيل لمشاريع الاستثمار التي تُنشئ وتُشغل البنية التحتية داخل المناطق الوظيفية لمنطقة دا نانغ للتجارة الحرة، وللمشاريع التي يستأجر فيها المستثمرون أراضي في منطقة دا نانغ للتجارة الحرة، كما هو الحال بالنسبة لمشاريع الاستثمار داخل المناطق الاقتصادية وفقًا لما تنص عليه قوانين الاستثمار.

لا يتعين على المستثمرين الأجانب الذين يؤسسون منظمات اقتصادية في منطقة دا نانغ للتجارة الحرة أن يكون لديهم مشروع استثماري ولا يتعين عليهم القيام بإجراءات منح أو تعديل شهادة تسجيل الاستثمار قبل إنشاء المنظمة الاقتصادية.

يتم تطبيق مستويات الحوافز وفترات الإعفاء والتخفيض لإيجار الأراضي وضريبة دخل الشركات والضرائب على السلع والخدمات وما إلى ذلك كحوافز لمشاريع الاستثمار في المناطق الاقتصادية وفقًا لأحكام القانون.

بالإضافة إلى ذلك، يحق للمؤسسات التي لديها مشاريع استثمارية في المناطق الوظيفية لمنطقة دا نانغ للتجارة الحرة الحصول على معاملة تفضيلية وفقًا لأحكام قانون الجمارك لأنشطة التصدير والاستيراد في المدينة عند استيفاء شروط تطبيق المعاملة التفضيلية وفقًا لأحكام قانون الجمارك والضرائب والمالية والقوانين ذات الصلة، باستثناء شرط حجم الصادرات والواردات.

استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض التقرير التفسيري، واستلمت مشروع القرار وقامت بمراجعته، ثم صوتت على تمرير القرار في القاعة.

سياسة جديدة، يجب توخي الحذر الشديد

خلال عملية صنع القرار، وافقت أغلبية نواب الجمعية الوطنية على التنفيذ التجريبي لإنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة.

هذه سياسة رائدة، تُظهر روح الابتكار، والجرأة على التفكير والجرأة على العمل، وتضع الأساس لتشكيل سياسات جديدة في عملية إدارة اقتصاد السوق، وفي تطبيق نموذج التنمية المتقدم في العالم.

مع ذلك، يرى البعض أن سياسات المناطق الحرة ليست متميزة ولا رائدة؛ فالعديد من السياسات الضريبية مماثلة لتلك المطبقة على المناطق الاقتصادية. وهناك آراء تقترح إعداد مشروع منفصل خاص بالمناطق الحرة لعرضه على الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

وبعد تلقي وشرح الآراء المذكورة أعلاه، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن إنشاء منطقة تجارة حرة تجريبية يمثل سياسة رئيسية ذات أساس سياسي وقانوني كافٍ؛ وإذا تم تنفيذه بنجاح، فإنه سيخلق أرضية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة دا نانغ والمنطقة بأكملها.

ومع ذلك، فهذه سياسة جديدة، لم يتم تطبيقها بعد في فيتنام، وهي أيضاً قرار تجريبي؛ فالسياسات خطوات تجريبية، وخلال التنفيذ، سنكتسب الخبرة اللازمة لتحسينها تدريجياً.

"نحن بحاجة إلى توخي الحذر الشديد، واتخاذ خطوات حازمة، وعدم تنظيم القضايا التي لم يتم تقييمها بشكل كامل والتي تنطوي على مخاطر عالية"، هذا ما صرحت به اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

إلى جانب ذلك، يجب أن تكون السياسات قابلة للتطبيق، وأن يتم بحثها وبناؤها بناءً على القدرة على التنفيذ والموارد المالية وظروف تلبية مدينة دا نانغ.

بناءً على ما سبق، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حاليًا الإبقاء على نطاق السياسة كما هو وارد في مشروع القرار. وفي الوقت نفسه، يجب أن تستند عملية تجربة منطقة التجارة الحرة إلى مبدأ ضمان السيادة والأمن القومي والمصالح الوطنية.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-da-nang-185240626074847299.htm