
وبناءً على ذلك، وافقت الجمعية الوطنية على إضافة 1.275 مليار دونغ فيتنامي إلى نفقات الاستثمار لمقاطعة نغي آن من إيرادات الميزانية المركزية المتزايدة في عام 2022 لحل مشكلة التعويض عن إزالة المواقع (بما في ذلك الدفع المتأخر) لمشاريع توسيع الطريق السريع الوطني رقم 1 عبر مقاطعة نغي آن بموجب مهام الميزانية المركزية الناشئة بعد الانتهاء من هذه المشاريع.
وقد كلف المجلس الوطني الحكومة بما يلي: الحكومة مسؤولة عن محتوى الاقتراح، ودقة المعلومات والبيانات، والأساس القانوني عند تنفيذه، ولا تدفع إلا الالتزامات التي تقع ضمن مسؤولية الدولة، مما يضمن عدم نشوء أي شكاوى.
في السابق، في 21 نوفمبر 2023، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إشعارًا بالخلاصة بشأن قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة المتعلقة بالاستثمار في إنشاء أعمال الطرق المرورية وعدد من القضايا ذات الصلة.
في هذا الإعلان، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة سداد الديون المستحقة المتعلقة بالبناء الأساسي لمشروع توسعة الطريق السريع الوطني رقم 1 عبر مقاطعة نغي آن ومشروع الطريق الالتفافي لطريق هو تشي منه عبر مقاطعة تشو سي، مقاطعة جيا لاي.
فيما يتعلق بسياسة تخصيص إيرادات إضافية من الميزانية المركزية لعام 2022 لتغطية تكاليف إزالة العوائق لمشروع توسعة الطريق الوطني رقم 1 عبر مقاطعة نغي آن، يُقترح إدراجها في القرار المشترك للدورة السادسة للجمعية الوطنية. أما فيما يخص تغطية تكاليف إزالة العوائق لمشروع طريق هو تشي منه الذي يمر عبر مقاطعة تشو سي، بمقاطعة جيا لاي، فيُقترح أن تنظر الحكومة في تخصيص رأس مال لحل الصعوبات والمشاكل التي يواجهها المواطنون على وجه السرعة، وتجنب الشكاوى المطولة.

الأمين العام نغوين فو ترونغ وعدد من قادة الحزب والدولة وقادة سابقين خلال جلسة عمل صباح يوم 29 نوفمبر في قاعة دين هونغ بمبنى الجمعية الوطنية. الصورة: نام آن
يبلغ طول مشروع ترقية وتوسيع الطريق السريع الوطني 1A عبر مقاطعة نغي آن 73.8 كم، ويمر عبر بلدة هوانغ ماي، ومقاطعات كوين لو، ودين تشاو، ونغي لوك، ومدينة فينه، ويتم تمويله من خلال سندات حكومية ونموذج البناء والتشغيل والتحويل (BOT).
منذ تنفيذ المشروع، وباهتمام من الوزارات والفروع المركزية، قامت مقاطعة نغي آن بتوجيه أعمال إزالة الموقع بحزم، وحشدت النظام السياسي بأكمله للمشاركة في الدعاية والدعوة والحوار لحل قضايا حقوق المواطنين، ومعالجة الصعوبات والمشاكل، وحصلت على دعم غالبية الشعب.

قدّم الأمين العام للجمعية الوطنية - رئيس مكتب الجمعية الوطنية، بوي فان كوونغ، تقريرًا حول شرح وقبول ومراجعة مشروع قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ومشروع قرار الدورة السادسة. (صورة: نام آن)
أُنجز المشروع في الموعد المحدد وبدأ تشغيله في نهاية عام ٢٠١٤، مما ساهم في رفع كفاءة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتخفيف الازدحام المروري، وضمان انسيابية حركة المرور على الطريق الرئيسي بين الشمال والجنوب. وفي عام ٢٠١٦، أنجزت وزارة النقل مشاريع المكون الاستثماري باستخدام رأس مال السندات الحكومية؛ وفي عام ٢٠١٩، اكتمل إنجاز مشاريع المكون الاستثماري بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT)، بما في ذلك تسوية مشاريع إزالة الموقع الفرعية.

الطريق السريع الوطني 1A عبر مدينة هوانغ ماي. الصورة: ثانه كوونج
ومع ذلك، ونظراً لعدم حل بعض المشكلات المتعلقة بإزالة الموقع بشكل كامل أثناء عملية التنفيذ، فقد قدم العديد من المواطنين شكاوى إلى السلطات على جميع المستويات والمحاكم الشعبية على جميع المستويات بعد اكتمال المشروع، مطالبين بالتعويض عن مساحة الأراضي الخاصة بالأسر الواقعة داخل ممر المرور الذي تمت إزالته أثناء تنفيذ مشروع PMU1 في الفترة من 1994 إلى 1998، ولكن لم يتم تعويضهم سابقاً إلا عن الأصول الموجودة على الأرض، وليس عن الأرض نفسها.
وبناءً على اقتراح اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، في عام 2020، تم تخصيص مبلغ إضافي قدره 222.388 مليار دونغ فيتنامي للمشروع من السندات الحكومية لإعطاء الأولوية لحالات استخدام الأراضي قبل عام 1982 التي تستوفي شروط التعويض وفقًا للقانون (كما تم التوصل إليه من خلال حل الالتماسات والشكاوى).

مندوبو الجمعية الوطنية من نغي آن في جلسة عمل صباح يوم 29 نوفمبر في قاعة دين هونغ، مبنى الجمعية الوطنية. الصورة: نام آن
مع ذلك، لا تزال الأسر المتضررة من المشروع، والتي لم تتلقَّ تعويضات بعد، تُعرب عن شكواها. ولتوفير مصدر تمويل لمواصلة الدفع، وضمان الحقوق المشروعة للمواطنين، وحلّ مشكلة الشكاوى المطوّلة بشأن إزالة موقع المشروع، أرسلت اللجنة الشعبية للمحافظة العديد من الوثائق إلى وزارة النقل لمراجعتها وتقديم تقرير مفصّل عن الحالات المتضررة والمستحقة للتعويض والدعم. وبناءً على ذلك، يُطلب من وزارة النقل النظر في الأمر وتقديم طلب إلى الحكومة لتخصيص أموال إضافية لدفع مستحقات الأسر.
من خلال أنشطة الاتصال التي قام بها ناخبو نواب الجمعية الوطنية في الدائرة الانتخابية رقم 3 (مقاطعة كوين لو وبلدة هوانغ ماي)، نقل وفد الجمعية الوطنية الإقليمي آراء الناخبين إلى وزارة النقل قبل الدورة الثانية، وبعد الدورة الثالثة، أوصى بأن تقدم الوزارة تقريرًا إلى رئيس الوزراء للنظر فيه وتخصيص أموال إضافية في وقت مبكر بناءً على طلب اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن كأساس للدفع للأشخاص الذين تم استعادة أراضيهم.
استنادًا إلى توجيهات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن تحديد مساحة الأراضي المستحقة للتعويض، قامت اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن بالتنسيق الفعال مع وزارة النقل لإتمام فحص ومراجعة البيانات الإضافية المقترحة لدفع التعويضات للأسر حتى 31 ديسمبر 2022، والتي تبلغ 1,282.52 مليار دونغ فيتنامي. وبناءً على آراء وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والوزارات المعنية، واقتراح اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، اقترحت وزارة النقل على رئيس الوزراء السماح بتمويل إضافي لإزالة المواقع، بزيادة قدرها 1,282.52 مليار دونغ فيتنامي من فائض إيرادات المشروع لعام 2022، وذلك لترتيب دفع التعويضات لسكان مقاطعة نغي آن. وقد كلفت الحكومة وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية بمراجعة ومعالجة الأمر وفقًا للوائح، وتقديم تقرير بشأن أي محتوى يتجاوز صلاحياتهما.

مندوبو الجمعية الوطنية من نغي آن في جلسة عمل صباح يوم 29 نوفمبر في قاعة دين هونغ، مبنى الجمعية الوطنية. الصورة: نام آن
بعد الجلسة الخامسة، واصل وفد الجمعية الوطنية الإقليمية إحالة عرائض الناخبين إلى وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار للنظر فيها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن تخصيص الأموال لإزالة الموقع لمشروع ترقية وتوسيع الطريق السريع الوطني 1A، القسم المار عبر نغي آن، وقد أولت الوزارتان اهتماماً للأمر وقامتا بحله على الفور.
في مذكرة الحكومة بشأن مشروع القرار المتعلق بتجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة بشأن الاستثمار في بناء الطرق المرورية المقدمة إلى الدورة السادسة، أوضحت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة بوضوح ضرورة تخصيص رأس المال من فائض إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 مباشرة إلى المناطق لدفع مستحقات الناس، بمبلغ إجمالي قدره 1275 مليار دونغ فيتنامي (الفرق الذي يقارب 8 مليارات مقارنة بالاقتراح الأولي هو تكلفة تشغيل المنظمة المسؤولة عن التعويض وإزالة المواقع التي رتبتها المحافظة نفسها).
في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، واصل وفد الجمعية الوطنية عن مقاطعة نغي آن طرح الآراء حول هذه القضية في جلسات المناقشة.
وعلى هذا الأساس، قررت الجمعية الوطنية إدراج هذا المحتوى في قرار الدورة السادسة بدلاً من القرار المتعلق بتجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة بشأن الاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق.
في صباح يوم 29 نوفمبر، وبعد الاستماع إلى الأمين العام للجمعية الوطنية - رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كوونغ وهو يقدم تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومشروع قرار الدورة السادسة، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير هذا القرار.
أظهرت نتائج التصويت الإلكتروني مشاركة 477 مندوبًا في التصويت بالموافقة (بنسبة 96.56%). وبناءً على ذلك، وبموافقة أغلبية المندوبين، أقرّت الجمعية الوطنية رسميًا قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
مصدر










تعليق (0)