يتضمن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) المعتمد 6 فصول تتضمن 37 مادة بزيادة 4 مواد عن القانون الحالي.
نقاط جديدة في قانون النقابات العمالية (المعدل)
وبالمقارنة مع القانون الحالي، فإن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) يتضمن بعض النقاط الأساسية الجديدة على النحو التالي:
يحق للعمال الفيتناميين العاملين في فيتنام دون علاقات عمل إنشاء النقابات العمالية والانضمام إليها وتشغيلها. استكمال الحق في الانضمام إلى النقابات العمالية وتشغيلها في النقابات العمالية الشعبية (دون الحق في إنشاء نقابات عمالية أو أن يصبحوا مسؤولين نقابيين) للعمال الأجانب العاملين في فيتنام. استكمال حق الانضمام إلى نقابة عمال فيتنام لمنظمات العمال في المؤسسات.
تحديد وتمييز "نقابة العمال الفيتنامية" بشكل واضح عن "الاتحاد العام للعمال في فيتنام"، والنص بشكل واضح على 4 مستويات من النقابات العمالية. وأكدت في الوقت نفسه أن "نقابة عمال فيتنام هي المنظمة الوحيدة التي تمثل العمال على المستوى الوطني في علاقات العمل".
- استكمال حق النقابة في الرقابة والنقد الاجتماعي. استكمال حالات الإعفاء والتخفيض وتعليق دفع رسوم النقابات العمالية، وتحدد الحكومة هذه الحالات بعد التوصل إلى اتفاق مع الاتحاد العام للعمل في فيتنام.
- الاستمرار في الحفاظ على معدل مساهمة رسوم النقابة عند 2%، إلى جانب تعديل واستكمال اللوائح لتوضيح مبادئ إدارة واستخدام أموال النقابة؛ تعديل واستكمال مهام الإنفاق الخاصة بتمويل النقابات العمالية؛ استكمال اللوائح الخاصة بالاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام لتحقيق اللامركزية في جمع وتوزيع أموال النقابات العمالية؛ يصدر الاتحاد العام للعمل في فيتنام المعايير والقواعد وأنظمة الإنفاق وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية بعد التوصل إلى اتفاق مع الحكومة.
استكمال مسؤولية الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام بتقديم تقارير دورية إلى الجمعية الوطنية كل عامين حول وضع الإيرادات والنفقات وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية. وفي الوقت نفسه، استكمال مسؤولية ديوان المحاسبة، بشكل دوري كل سنتين، لإجراء عمليات تدقيق على إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية، وإجراء عمليات تدقيق مفاجئة بناء على طلب الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
الحفاظ على لائحة رسوم النقابات البالغة 2٪
وفي معرض تقديمها للتقرير بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل)، قالت عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيسة اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه إن الاستمرار في الاحتفاظ بنسبة 2% من أموال النقابات العمالية يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على السياسة الواردة في القرار رقم 2 وهي "الحفاظ على الموارد الحالية؛ وجمع أموال النقابات العمالية وتشجيع تأميم الموارد حتى تتمكن النقابات العمالية من أداء المهام الموكلة إليها بشكل جيد".
منذ صدور قانون النقابات العمالية عام 1957، تم تنفيذ صناديق النقابات العمالية بشكل مستمر، مع الحفاظ على مصدر إيرادات قدره 2٪ من أموال النقابات العمالية لرعاية العمال بشكل أساسي وضمان الأنشطة النقابية، مما يدل على تفوق النظام الاشتراكي.
ومن ناحية أخرى، يتم استخدام أموال النقابات في الغالب على المستوى الشعبي (75% حاليا) لرعاية أعضاء النقابات والعمال. كلما زاد عدد العمال في الشركة، كلما احتاجت إلى المزيد من الأموال لرعاية الرعاية الاجتماعية للعمال، وخاصة لرعاية وتمثيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء النقابات والعمال.
لذلك فإن معدل دفع رسوم النقابة لا يعتمد على حجم المؤسسة أو عدد العمال. بالإضافة إلى ذلك، يتم تضمين رسوم النقابات في النفقات القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة للمؤسسات.
وتهدف صيانة أموال النقابات أيضًا إلى تشجيع الشركات وأصحاب العمل على أن يكونوا أكثر مسؤولية تجاه موظفيهم من خلال النقابات. ولذلك اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تبقي الجمعية الوطنية على اللائحة الخاصة بمستوى رسوم النقابات العمالية البالغة 2%.
لا تعني أحكام مشروع القانون ضرورة موافقة الحكومة على جميع السياسات والمعايير المحددة والمفصلة. لا يزال للنقابات العمالية الحق في اتخاذ المبادرة بناءً على المبادئ التي أرستها النقابات العمالية والحكومة (كما هي الحال حاليًا). وهذا أيضًا خيار الحكومة، كما قالت السيدة نجوين ثوي آنه.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html
تعليق (0)