أقر مجلس الأمة قانون تعديل وتكملة عدد من مواد 9 قوانين.

وبمشاركة 445 نائبا من مجلس الأمة من أصل 450 نائبا في التصويت لصالح القانون، بنسبة 92.9% من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة، أقر مجلس الأمة قانون تعديل وتكملة عدد من مواد 9 قوانين.

صوّت المندوبون على إقرار القوانين. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي عصر يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، صوت مجلس الأمة على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الاحتياطي الوطني، وقانون معالجة المخالفات الإدارية، بمشاركة 445 نائباً من مجلس الأمة من أصل 450 نائباً في التصويت لصالح القانون، بنسبة 92.9% من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة.

عُدِّل قانون الأوراق المالية لتعزيز الشفافية والكفاءة في أنشطة إصدار وطرح الأوراق المالية. وبناءً عليه، عُدِّلت واستكملت عدة لوائح، مثل اللوائح المتعلقة بـ: المستثمرين المحترفين في الأوراق المالية؛ والطرح العام للأوراق المالية؛ والطرح الخاص للأوراق المالية؛ والشركات العامة.

يُحسّن القانون أيضًا اللوائح لتعزيز الرقابة والتصدي بصرامة لأعمال الاحتيال والتضليل في أنشطة إصدار وطرح الأوراق المالية، ويُحدد بوضوح مسؤوليات الجهات والأفراد المعنيين، ويضمن الوقاية والمعالجة الفعالة للمخالفات في سوق الأوراق المالية. ويُعدّل ويُكمّل، على وجه الخصوص، عددًا من اللوائح المتعلقة بـ: مسؤوليات الجهات والأفراد المتعلقة بالسجلات ووثائق الإبلاغ؛ والأفعال المحظورة في أنشطة الأوراق المالية وسوق الأوراق المالية؛ وإلغاء العروض.

ولإزالة العوائق العملية وتعزيز تطوير سوق الأوراق المالية بهدف ترقية السوق، يكمل القانون الأساس القانوني للقيام بأنشطة المقاصة والتسوية لمعاملات الأوراق المالية في السوق وفقًا لآلية المقاصة المركزية في سوق الأوراق المالية الفيتنامية.

- فيما يتعلق بقانون المحاسبة، تعديل واستكمال المحتويات المتعلقة بمعايير المحاسبة؛ ترجمة الوثائق إلى اللغة الفيتنامية؛ الفترة المحاسبية الأولى والأخيرة للوحدات المحاسبية؛ تبسيط محتوى الوثائق المحاسبية؛ توقيع الوثائق المحاسبية الإلكترونية؛ اللوائح الخاصة بالتقارير المالية؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات وتحسين قدرة إدارة الدولة في مجال المحاسبة للوزارات والوكالات على مستوى الوزراء، بما في ذلك بنك الدولة الفيتنامي واللجان الشعبية الإقليمية؛ حماية حقوق ومصالح المحاسبين المشروعة.

صوّت المجلس الوطني على إقرار قانون مُعدّل ومُكمّل لعدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

فيما يتعلق بقانون التدقيق المستقل، فإن المحتوى المعدل والمكمل يهدف إلى 3 مجموعات رئيسية من الأهداف: تعزيز فعالية وكفاءة أنشطة إدارة الدولة في التدقيق المستقل، والمساهمة في الاستقرار الاقتصادي والتنمية؛ تحسين جودة التدقيق المستقل، وزيادة موثوقية المعلومات التي تخدم إدارة وتشغيل الأنشطة الاقتصادية؛ توسيع نطاق الموضوعات التي تحتاج إلى الخضوع للتدقيق الإلزامي، وضمان معلومات كافية وموثوقة تخدم إدارة الدولة وصنع القرار.

وبناء على ذلك، تعديل واستكمال المحتويات المتعلقة بـ: إدارة الدولة لأنشطة التدقيق المستقل؛ معالجة انتهاكات قانون التدقيق المستقل؛ الأشخاص غير المسموح لهم بالتسجيل ومواصلة ممارسة التدقيق؛ الالتزام بالحفاظ على شروط التدقيق في الشركات وفروع شركات التدقيق الأجنبية في فيتنام؛ تناوب المدققين الممارسين للتوقيع على تقارير التدقيق لشركات التدقيق والوحدات الخاضعة للتدقيق؛ توسيع نطاق الموضوعات التي تحتاج إلى الخضوع للتدقيق الإلزامي.

فيما يتعلق بقانون الموازنة العامة للدولة، تعديل واستكمال آلية السماح للمحليات باستخدام الميزانيات المحلية للاستثمار في إنشاء أعمال البنية التحتية من الموازنة العامة المباشرة في المحلية ودعم المحليات الأخرى وتقديم المساعدات.

رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، لي كوانغ مانه، يُقدّم التقرير. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تعديل واستكمال اللوائح الخاصة بنفقات الموازنة العامة للدولة للقيام بعدد من المهام من مصادر الاستثمار والنفقات العادية مثل: إعداد وإقرار مشاريع الاستثمار العامة باستخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب؛ إعداد وتقييم وإقرار تقارير دراسات الجدوى الأولية وتقارير مقترحات سياسة الاستثمار؛ إعداد وتقييم واتخاذ القرار بشأن استثمار المشروع؛ تكاليف إعداد وتقييم مهام التخطيط وتنظيم التخطيط والتقييم والإعلان والمراجعة والتقييم وتعديل التخطيط؛ شراء وإصلاح وتجديد وترقية الأصول والمعدات؛ الإنفاق على استئجار السلع والخدمات؛ إصلاح وتجديد وترقية وتوسيع وبناء عناصر بناء جديدة في مشاريع البناء المستثمرة...

فيما يتعلق بقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، تم إجراء تعديلات وإضافات لتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات وتحسين الكفاءة في إدارة واستخدام الأصول العامة لعدد من الأحكام المتعلقة بـ: صيانة وإصلاح الأصول العامة؛ سلطة اتخاذ القرار بشأن شراء وتأجير وإدارة واستخدام ومعالجة الأصول العامة؛ تحديث نموذج "النقل إلى الإدارة المحلية والمعالجة" للأصول العامة في الوكالات والمنظمات والوحدات؛ سلطة الموافقة على مشروع استخدام الأصول العامة لأغراض تجارية والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات؛ حساب الاستهلاك والتآكل للأصول العامة في وحدات الخدمة العامة وأصول البنية التحتية...

وبالإضافة إلى ذلك، يعمل القانون على تعديل واستكمال الأحكام المتعلقة بتطبيق القانون بين قانون إدارة واستخدام الأصول العامة والوثائق القانونية الأخرى.

وبناءً على ذلك، أُضيفت لوائح خاصة بإدارة واستخدام واستغلال الموارد المالية من الأراضي والموارد، وفقًا لأحكام قانون الأراضي والموارد والقوانين ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، أُضيفت لوائح خاصة باستخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني، بالتزامن مع أنشطة إنتاج العمل والبناء الاقتصادي؛ وتُطبّق إدارة واستخدام الأصول العامة في المؤسسات وفقًا للوائح ذات الصلة، دون الحاجة إلى إعادة تنظيمها وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

وفيما يتعلق بقانون إدارة الضرائب، تم إجراء تعديلات بهدف إزالة العوائق في آليات السياسة، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الضرائب، وتعزيز مسؤوليات الخدمة العامة لضمان العدالة والمساواة والشفافية والاتساق في نظام الوثائق القانونية.

وبناء على ذلك، تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بمبلغ الفائدة المستحقة؛ سلطة اتخاذ القرار بشأن استرداد الضريبة؛ مبادئ إدارة الضرائب؛ استكمال التزامات دفع الضرائب في حالة الخروج؛ تدابير تنفيذ القرارات الإدارية بشأن إدارة الضرائب؛ قواعد تحديد مدة حساب التأخير في السداد.

بهدف إيجاد الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية من خلال توسيع قاعدة التحصيل ومنع الخسائر الضريبية، تقترح الحكومة تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بمبادئ الإقرار الضريبي وحسابه لتوسيع قاعدة التحصيل، وضمان العدالة والمساواة في أنشطة الأعمال التجارية الإلكترونية، والأنشطة التجارية القائمة على المنصات الرقمية؛ واستغلال البيانات ومشاركتها بين سلطة الضرائب والهيئات ذات الصلة.

فيما يتعلق بقانون الاحتياطيات الوطنية، أضاف القانون آليةً تُمكّن رئيس الوزراء من اتخاذ قرار بشأن تصدير سلع الاحتياطيات الوطنية لخدمة الشؤون الخارجية للحزب والدولة. وفي الوقت نفسه، عدّل القانون واستكمل لوائح لامركزية صلاحيات رئيس الوزراء في اتخاذ قرار بشأن الميزانية المركزية لشراء سلع الاحتياطيات الوطنية.

وفي وقت سابق، قدم رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه ملخصًا للتقرير بشأن شرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون، وذكر أنه في عملية شرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون، تم إدخال عدد من التعديلات والملحقات على قانون التدقيق المستقل فيما يتعلق بأحكام قانون التعامل مع المخالفات الإدارية؛ وتعديلات وملحقات لعدد من مواد قانون إدارة الضرائب فيما يتعلق بأحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي.

وبناء على ذلك أحالت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة إلى مجلس الأمة للنظر في استكمال مضمون القانونين المذكورين وتعديل اسم مشروع القانون هذا ليصبح "قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون الرقابة المستقلة، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الاحتياطي الوطني، وقانون معالجة المخالفات الإدارية".

مصدر