حظر إلزام المواطنين بتقديم السجلات الجنائية عندما لا يكون ذلك ضروريًا حقًا

واصلت اللجنة الدائمة بمجلس النواب، صباح اليوم الخميس 5 سبتمبر، أعمال دورتها التاسعة والأربعين، حيث استعرضت وأبدت رأيها بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون السجلات القضائية.

نائب رئيس الجمعية الوطنية، نغوين خاك دينه، يلقي كلمة في الجلسة. الصورة: mediaquochoi

وفي معرض تقديمه لملخص مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون السجلات الجنائية، صرح نائب وزير الأمن العام نغوين فان لونغ بأنه بعد 15 عامًا من تطبيق قانون السجلات الجنائية لعام 2009، تم تحقيق العديد من النتائج الجديرة بالملاحظة، ولكن ظهرت أيضًا بعض الصعوبات وأوجه القصور، مما يتطلب التعديل والتكملة.

بحسب ممثل عن وزارة الأمن العام، فإن نطاق تطبيق القانون ومجالات تطبيقه تبقى كما هي في جوهرها كما في قانون السجلات الجنائية لعام ٢٠٠٩. إضافةً إلى ذلك، يُعدّل مشروع القانون ويُكمّل ٢٦ مادة من أصل ٥٧ مادة، ويلغي مادتين من أصل ٥٧ مادة في قانون السجلات الجنائية لعام ٢٠٠٩.

وبناءً على ذلك، تم تعديل مشروع القانون واستكماله مع التركيز على المحتويات الأساسية، مثل: مراجعة نموذج قاعدة بيانات السجل الجنائي من نظام لا مركزي ذي مستويين إلى نموذج قاعدة بيانات سجل جنائي مركزي موحد ذي مستوى واحد؛ وتعديل اللوائح المتعلقة باستلام وتحديث معلومات السجل الجنائي في الوقت نفسه لتتوافق مع نموذج قاعدة بيانات السجل الجنائي ذي المستوى الواحد ووظائف ومهام وزارة الأمن العام.

تعديل وتكميل اللوائح المتعلقة باستخدام شهادات السجل الجنائي لمعالجة إساءة استخدام شهادة السجل الجنائي رقم 2 والامتثال للوائح القانونية المتعلقة بحماية البيانات الشخصية...

بهدف تقليل عدد طلبات الحصول على شهادات السجل الجنائي من المواطنين، ووفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء وبما يتماشى مع علاقة العمل بين الوكالات الحكومية، أضاف مشروع القانون بندًا ينص على تقديم معلومات السجل الجنائي إلى الوكالات والمنظمات بشكل مكتوب.

ولتجسيد توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل كامل بشأن تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت، والتحول الرقمي في عمل التحقق من السجلات الجنائية، أضاف مشروع القانون أحكامًا بشأن شهادات السجل الجنائي الإلكترونية، وتنويع طرق إصدار شهادات السجل الجنائي، وتشجيع الطلبات عبر الإنترنت للحصول على شهادات السجل الجنائي.

تم تعديل اللوائح لتشمل أحكاماً تمنع التمييز على أساس الحدود الإدارية في إجراءات إصدار شهادات السجل الجنائي، وذلك تماشياً مع القوانين السارية. وبناءً على ذلك، يحق للأفراد تقديم طلبات الحصول على شهادات السجل الجنائي مباشرةً إلى أي مركز شرطة على مستوى المحافظة أو البلدية الأقرب إليهم.

بعد الاستماع إلى المناقشات، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين خاك دينه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قد ناقشت وأقرت بشدة ضرورة تعديل واستكمال عدد من مواد قانون السجلات الجنائية، وأشادت بجهود الجهة المسؤولة عن الصياغة، وهي وزارة الأمن العام، والجهة المسؤولة عن المراجعة، وهي لجنة القانون والعدل، في تنسيق عملية تطوير مشروع القانون.

نائب وزير الأمن العام، نغوين فان لونغ، يلقي كلمة في الجلسة. الصورة: mediaquochoi

تُثني اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على المحتوى المبتكر لمشروع القانون هذا، والذي يتماشى مع المتطلبات العملية، مثل: إصلاح الهيكل التنظيمي، وإنشاء قاعدة بيانات، وتحديد حقوق والتزامات الجهات المعنية بوضوح، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وإصدار شهادات السجل الجنائي الإلكترونية. ويحق لمشروع القانون تقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في دورتها العاشرة بموجب الإجراءات المُعجّلة.

وفيما يتعلق ببعض القضايا الرئيسية التي توجد حولها آراء مختلفة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين خاك دينه بأنه فيما يتعلق بإصدار شهادات السجل الجنائي للكيانات القانونية التجارية المدانة، فإن اللجنة الدائمة تتفق مع الحكومة ولن يتم إثارة هذه القضية في هذا التعديل.

فيما يتعلق بشهادات السجل الجنائي، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الإبقاء على كلٍ من الشهادة رقم 1 والشهادة رقم 2. وفي الوقت نفسه، اقترحت إضافة بند مبدئي إلى مشروع القانون يحظر منعاً باتاً على الوكالات والمنظمات مطالبة المواطنين بتقديم الشهادة رقم 2 للسجل الجنائي إلا عند الضرورة القصوى، وذلك لمنع إساءة الاستخدام وحماية البيانات الشخصية.

فيما يتعلق بالإجراءات والأطر الزمنية لإصدار الشهادات، رحب نائب رئيس الجمعية الوطنية باقتراح الحكومة لتبسيط وتقصير الإطار الزمني، وطلب إجراء مراجعة إضافية لتسهيل الأمر على المواطنين وتقليل الحالات التي تتطلب أوقات معالجة مطولة.

علاوة على ذلك، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة الإسراع في إنجاز مسودة القانون بناءً على آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتقرير التحقق. ويلزم إجراء مراجعة إضافية لضمان توافق القانون مع القوانين ذات الصلة، كقانون العقوبات وقانون بطاقات الهوية. وفي الوقت نفسه، ولتلبية متطلبات التكامل الدولي وعكس روح الابتكار في سنّ القوانين، يمكن تفويض بعض الأحكام للحكومة لإضفاء مزيد من المرونة.

"تتمثل مهمة لجنة القانون والعدالة في التنسيق الوثيق مع الجهة المسؤولة عن الصياغة لوضع اللمسات الأخيرة على الملف، وإجراء التحقق الرسمي، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية على النحو المنصوص عليه"، هذا ما قاله نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين خاك دينه.

المصدر: https://hanoimoi.vn/cam-yeu-cau-cong-dan-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-khi-khong-thuc-su-can-thiet-715188.html