لائحة الحد الأقصى لسن الضباط العاملين في الجيش حسب الرتبة العسكرية

في 28 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي، بحضور 95.62 نائبا من الجمعية الوطنية لصالح القانون.

قبل التصويت على تمرير القانون، قال السيد لي تان توي، رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، إنه فيما يتعلق بالبند 2، المادة 1 (تعديل وتكملة المادة 13 - سن الخدمة الفعلية للضباط)، كانت هناك بعض الآراء التي تشير إلى أن سن ضباط جيش الشعب الفيتنامي يجب أن يتم تنظيمها وفقًا لقانون العمل وقانون الأمن العام الشعبي (CAND)؛ اقتراح تنظيم سن التقاعد المناسب لكل فرع أو خدمة عسكرية، وبما يتناسب مع طبيعة العمل والبيئة والمنطقة التي يعمل بها؛ تفويض وزير الدفاع الوطني بتنظيم سن التقاعد لبعض الوظائف القيادية والإدارية على ألا يزيد عن السن حسب الرتبة العسكرية.

نتائج التصويت لإقرار القانون (صورة: كوانغ فينه)

وفيما يتعلق بهذه المسألة، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه: بسبب اختلاف الهياكل والمنظمات والطبيعة والمهام والأهداف القتالية للجيش والشرطة، إذا تم رفع سن التقاعد لضباط الجيش إلى نفس سن ضباط الأمن العام أو إلى نفس سن العمال وفقًا لقانون العمل، فلن يضمن ذلك أن الضباط، وخاصة الضباط في الوحدات الجاهزة للقتال، لديهم صحة كافية لإكمال مهامهم. في كل عام، لا يزال يتعين على الجيش تجنيد أفراد عسكريين لتنظيم وتجديد كوادر المستوى العسكري. إذا تم زيادة السن مقارنة بمشروع القانون، فسوف يسبب ذلك فائضاً وازدحاماً في سلك الضباط. - إن زيادة سن التقاعد للضباط كما هو وارد في مشروع القانون من شأنه أن يحافظ على عدد الضباط ذوي التدريب الأساسي والشجاعة والمؤهلات والخبرة والصحة في القيادة والإدارة والبحث والاستشارات، وعدد الضباط المؤهلين تأهيلا عاليا ليكون لديهم المزيد من الوقت لخدمة الجيش، بما يلبي متطلبات بناء جيش حديث؛ التأكد من أن الضباط الأساسيين لديهم سنوات كافية من المشاركة في التأمين الاجتماعي للحصول على معاش تقاعدي أقصى بنسبة 75٪. ولذلك اقترحت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة أن يبقي مجلس الأمة على لائحة الحد الأقصى لسن الضباط العاملين في الجيش كما هي في مشروع القانون.

وتفصيلاً، تنص المادة 13 من القانون على الحد الأقصى لسن الضباط العاملين في الجيش حسب الرتبة العسكرية: ملازم: 50 عاماً؛ رئيسي: 52؛ المقدم: 54؛ العقيد: 56؛ العقيد: 58؛ المستوى العام: 60.

وفيما يتعلق بالاقتراح بتنظيم وجوب التزام القادة على المستوى الاستراتيجي بالعمر المحدد، وأن يتم تحديد سن خدمة القادة في الوحدات المركزة التي تضم قوات كافية وجاهزة للقتال مباشرة من قبل وزير الدفاع الوطني، وفقًا للسيد توي، أفادت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن سن خدمة الضباط مرتبط برتبهم العسكرية، بما يتفق مع الحد الأقصى لسن الضباط الذين يشغلون مناصب القيادة والإدارة في الوحدات ويتم تنظيمه بشكل موحد.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تنظيم نظام التنظيم والرتب العسكرية للجيش على شكل هرمي، والحاجة إلى التطور إلى مناصب ورتب عسكرية أعلى أضيق، ويجب أن يكون الضباط الذين يشغلون المناصب المنخفضة والرتب العسكرية أصغر سنا من الضباط الذين يشغلون المناصب والرتب العسكرية العليا؛ لذلك، بالنسبة للقادة ومديري الوحدات، فإن مدة شغل كل منصب تكون مستقرة لمدة معينة فقط ويجب تغييرها لتجديد النشاط والحد من الازدحام في المستوى الأعلى ونقص المرؤوسين. لذلك، لضمان جودة وتطور الضباط وموازنة عدد الكوادر بين المستويات والمناصب، يجب أن تكون المسافة بين الفئات العمرية معقولة. ويهدف التعديل المتعلق بزيادة سن الخدمة الفعلية للضباط كما هو وارد في مشروع القانون إلى ضمان التوافق مع الممارسات والعمل المحددة المذكورة أعلاه.

في إشارة إلى الاقتراح الخاص بتقييم الأثر على صندوق التأمينات الاجتماعية وتوضيح معدل الراتب للضباط بعد زيادة سن الخدمة الفعلية من 1 إلى 5 سنوات، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: بعد زيادة أعلى سن للخدمة الفعلية للضباط من 1 إلى 5 سنوات، سيتم زيادة وقت المساهمة في صندوق التأمينات الاجتماعية بأعلى مستوى مساهمة للضباط قبل التقاعد، مما يزيد من تراكم صندوق التأمينات الاجتماعية، ويزيد من الحفاظ على الصندوق ونموه وتوازنه على المدى الطويل؛ إظهار مبادئ المساهمة والمنفعة والعدالة والمساواة والمشاركة والاستدامة بشكل كامل؛ ضمان الامتثال لروح القرار رقم 28-NQ/TW المؤرخ 23 مايو 2018 للمؤتمر السابع للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن إصلاح سياسات التأمين الاجتماعي للمساهمة في الضمان الاجتماعي وتعزيز التقدم والعدالة الاجتماعية من أجل التنمية الوطنية المستدامة.

فيما يتعلق بالبند 3، المادة 1 (تعديل واستكمال المادة 15 - أعلى رتبة عسكرية لمناصب الضباط)، هناك بعض الآراء التي تشير إلى مراعاة الرتبة العامة المقابلة بين الجيش والشرطة في المحافظات والمدن الرئيسية الكبيرة؛ حدد بوضوح عدد الجنرالات لكل رتبة؛ - تحديد أعلى رتبة عسكرية من رتبة فريق أول وما دون (النقطتين ج، د) وفقاً للقانون الساري؛ اقتراح ترقية الرتب العسكرية إلى المستوى الشعبي؛ استكمال أعلى رتبة عسكرية للمناصب والألقاب في الهيئات العسكرية على مستوى المقاطعات والمناطق؛ لائحة تحديد سقف الرتب العسكرية المعادلة للرتب في الجيش والشرطة على مستوى المناطق.

وفيما يتعلق بالمحتويات المذكورة أعلاه، تود اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تبلغ بما يلي: تنفيذًا لما توصل إليه المكتب السياسي في الإشعار رقم 185-TB/TW بتاريخ 28 أكتوبر 2014: لا يزيد عدد الوظائف في الجيش عن 415 وظيفة بحد أقصى رتبة جنرال؛ لقد استوعبت اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني بشكل كامل ونفذت بجدية سياسة المكتب السياسي وقانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي وقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لضمان عدد المناصب برتبة جنرال عسكرية وفقًا للوائح. إذا أضيف عدد كبار الملازمين العامين إلى منصب نائب رئيس هيئة الأركان العامة وتم تحديد سقف الرتب العامة لقائد القيادة العسكرية لـ 11 مقاطعة رئيسية كما هو الحال في قانون الأمن العام (بدون سقف الرتب العامة للمفوضين السياسيين)، فهذا لا يتوافق مع القرار رقم 51-NQ/TW ويتجاوز عدد الرتب العامة كما هو منصوص عليه في المكتب السياسي؛ وبالتالي، فإنه سيؤثر على أفكار وتطلعات ورغبات القائد والمفوض السياسي للقيادة العسكرية وقيادة حرس الحدود في المحافظات والمدن الأخرى والمناصب المماثلة الأخرى في الجيش بأكمله مثل قائد الفرقة والمفوض السياسي للفرقة. ومن ناحية أخرى، فإن مبدأ أن تكون رتبة الضابط الأعلى أعلى من رتبة الضابط المرؤوس غير مضمون، مما يؤدي إلى عدم كفاية توجيه وتنفيذ المهام العسكرية والدفاعية.

في الوقت الحالي، تقوم اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني بدراسة واقتراح تعديلات على المرسوم والمنشور بشأن مناصب وألقاب ضباط جيش الشعب الفيتنامي؛ بما في ذلك دراسة وحساب أعلى رتبة عسكرية للضباط في الجيش بأكمله بعناية، وإضافة لوائح محددة بشأن عدد وكل منصب بالرتبة العسكرية للفريق أول، نائب أميرال البحرية، واللواء، أميرال بحري لضمان الدقة والشفافية وعدم تجاوز العدد وفقًا لاستنتاج المكتب السياسي؛ - تعديل محتوى المناصب والألقاب المعادلة بحيث تكون أعلى الرتب العسكرية هي جنرال وعقيد وملازم، مع ضمان الالتزام الصارم بالمحتوى المعدل في مشروع القانون والهيكل والتنظيم والتوظيف وطبيعة المهام والوضع العملي للأجهزة والوحدات في الجيش بأكمله.

المصدر: https://daidoanket.vn/quy-dinh-han-tuoi-cao-nhat-cua-si-quan-phuc-vu-tai-ngu-theo-cap-bac-quan-ham-10295456.html