اللائحة التنظيمية لنموذج تنظيم وتشغيل مراكز الصحة البلدية

في إطار إصلاح أجهزة الدولة نحو تبسيطها وزيادة كفاءتها، يتم وضع تحسين النظام الصحي الأساسي والتحديث والاستثمار المتزامن في مركز استراتيجية التنمية الصحية.

وقّع وأصدر نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه ، نائب رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لمراجعة القرار رقم 18-NQ/TW، الخطة رقم 130/KH-BCĐTKNQ18 بشأن إعادة هيكلة وحدات الخدمة العامة والمؤسسات الحكومية والهيئات التابعة للنظام الإداري للدولة. ويُعدّ قطاع الصحة، لا سيما الرعاية الصحية الأولية والطب الوقائي، من المجالات الرئيسية التي تحتاج إلى أولوية للتحسين.

تهدف وزارة الصحة بحلول عام 2030 إلى أن يكون لدى كل مركز صحي بالبلدية عدد كافٍ من الأطباء حسب الوظائف والمهام الموكلة إليهم.

وفقًا للخطة، سيتم إنشاء مراكز صحية جديدة على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، على غرار مراكز الصحة الحالية، تحت إشراف اللجنة الشعبية على مستوى البلديات، وتحديثها. ستعمل هذه الوحدات وفق نموذج وحدات الخدمة العامة، حيث ستوفر خدمات الوقاية من الأمراض، والرعاية الصحية الأولية، والفحص والعلاج الطبي الأساسي، والرعاية الاجتماعية الأساسية للسكان المحليين.

وفي الوقت نفسه، ستواصل وزارة الصحة إعادة تنظيم نظام المستشفيات المركزية، حيث سيتم نقل عدد من المستشفيات التابعة للوزارة إلى الإدارة الإقليمية.

وستركز الوزارة على تشغيل المستشفيات المتخصصة والمزودة بالتكنولوجيا المتقدمة والرائدة، والتي تنفذ مهام مثل التوجيه المهني وتدريب الكوادر البشرية عالية الجودة والبحث العلمي ونقل التكنولوجيا وتنسيق الوقاية من الأمراض والاستجابة للأحداث الطبية الطارئة.

وعلى مستوى المناطق، سيتم ضم المراكز الطبية والمستشفيات العامة السابقة إلى وزارة الصحة، وبالتالي تشكيل شبكة للفحص والعلاج الطبي وفقًا للنموذج بين البلديات والأحياء، مما يساهم في تحسين الموارد وتحسين جودة الخدمة المقدمة للمواطنين.

من أبرز ما تتميز به الخطة تعزيز قدرات الطب الوقائي بأسلوب عصري. ومن المتوقع أن يكون هذا النظام قادرًا على رصد الأوبئة والإنذار المبكر بها والسيطرة عليها في الوقت المناسب، بالإضافة إلى تطبيق إجراءات الوقاية والسيطرة عن بُعد بشكل استباقي.

وبالإضافة إلى ذلك، يستمر برنامج التحصين الموسع في التوسع من حيث الحجم والسكان المستهدفين، مما يضمن تغطية واسعة النطاق ومستدامة للقاحات، ويساهم في السيطرة الفعالة على الأمراض المعدية في المجتمع.

لتنفيذ ما سبق بفعالية، تطلب اللجنة التوجيهية المركزية من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية وضع خطط استباقية لتنظيم وحدات الخدمة العامة ضمن نطاق إدارتها، وفقًا للتوجيهات الواردة في النشرة الرسمية رقم 59-CV/BCĐ وتعليمات الوزارات والهيئات المعنية. ويجب إرسال هذه الخطط إلى وزارة الداخلية لمراجعتها قبل 25 سبتمبر/أيلول 2025.

وعلى نحو مماثل، يتم تكليف الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية أيضًا بمهمة تطوير خطط الترتيب ضمن صلاحياتها، وضمان الاتساق والوحدة مع روح الابتكار العامة للنظام السياسي.

ومن المعروف أن وزارة الصحة، لضمان الموارد البشرية الطبية للمنشأة، حددت هدفاً أنه من الآن وحتى عام 2030، سيكون لدى كل مركز صحي بالبلدية ما يكفي من الأطباء حسب الوظائف والمهام الموكلة إليهم.

خلال الفترة 2025-2030، ستُوظّف المحليات ما لا يقل عن 1000 طبيب سنويًا لتقديم الرعاية الصحية على مستوى البلديات. ومن المتوقع أن يضم كل مركز صحي 4-5 أطباء بحلول عام 2027، مما سيُسهم تدريجيًا في التغلب على النقص المزمن في الموارد البشرية على مستوى الرعاية الصحية الأساسية.

ويقول الخبراء إن سياسة زيادة البدلات التفضيلية حتى 100٪ في المناطق المحرومة أو في المجالات الخاصة تم تنظيمها للتو كحل في الوقت المناسب في سياق ترك العديد من الموظفين الطبيين لوظائفهم أو انتقالهم من المستوى الشعبي بسبب ارتفاع ضغوط العمل وانخفاض الدخل وظروف العمل الصعبة.

عندما تتحسن حياة العاملين في مجال الصحة، وتصبح بيئة العمل مستقرة وتتاح لهم فرص التطور، فإنهم سيشعرون بالأمان في الاستمرار في وظائفهم لفترة طويلة، مما يساهم في تحسين جودة الرعاية الصحية الأولية للناس.

المصدر: https://baodautu.vn/quy-dinh-ve-mo-hinh-to-chuc-hoat-dong-cua-cac-tram-y-te-xa-d391457.html