في السنوات الأخيرة، بلغ أعلى معدل للطلاب الذين اجتازوا الصف العاشر في المدارس العامة في هانوي ما يزيد قليلاً عن 60%. أصبح الحصول على مقعد في مدرسة حكومية في قلب العاصمة "سباقاً ساخناً" يجعل العديد من الآباء والطلاب يشعرون وكأنهم "يجلسون على جمر ساخن". لقد ظلت هذه الحقيقة قائمة منذ سنوات عديدة لأن نظام المدارس العامة في هانوي لم يتمكن من تلبية الطلب. وقد أعدت شبكة فيتنام نت سلسلة من المقالات حول الوضع الحالي والحلول لهذه المشكلة في سياق إلغاء مستوى المنطقة، ودمج الأحياء والبلديات، وترتيب المقرات الزائدة عن الحاجة.

بعد المقال حول الوضع الحالي لنحو 30 ألف طالب في هانوي ليس لديهم أماكن لدخول الصف العاشر العام، وتحليل الأسباب التي تجعل عدد الطلاب يتزايد ولكن عدد قليل من المدارس العامة التي يتم فتحها في هانوي، تلقى موقع VietNamNet العديد من التعليقات والآراء المثيرة للاهتمام من الخبراء والقراء.

تتناول المقالة التالية وجهة نظر السيد تران هوي آنه، العضو الدائم في جمعية المهندسين المعماريين في هانوي، بشأن هذه القضية.

نقص الأراضي لبناء المدارس منذ تخطيط شبكة مدارس هانوي

في 23 مايو 2002، أنشأت هانوي إدارة التخطيط والهندسة المعمارية على أساس إعادة تنظيم مكتب كبير المهندسين المعماريين، بمهمة تقديم المشورة للجنة الشعبية للمدينة بشأن إدارة الدولة للتخطيط والهندسة المعمارية. كان المدير الأول هو السيد داو نجوك نغيم. وأعلنت الإدارة فور إنشائها عن تخطيط استخدام الأراضي لـ 14 منطقة.

في عام 2003، أنشأ معهد تخطيط البناء - قسم التخطيط والهندسة المعمارية وقدم "تخطيط شبكة المدارس في عاصمة هانوي حتى عام 2010 والتوجه حتى عام 2020"، والذي تمت الموافقة عليه من قبل لجنة الشعب بالمدينة. يعتمد التخطيط على أن عدد السكان الحالي منخفض للغاية، لذا يقترح عدم وجود مساحة كافية لبناء المدارس... وبالتالي، لا يتم استغلال الأراضي الزائدة لبناء المدارس، بل يتم منحها للأفراد والمنظمات لاستغلالها في العقارات بشكل جامح. هناك العشرات والمئات من المشاريع التي لم يتم استخدامها لعقود من الزمن. تركز العديد من المناطق الحضرية فقط على بناء المنازل للبيع، وليس المدارس، وبالتالي تفتقر هانوي إلى مئات المدارس وآلاف الفصول الدراسية.

تخطيط المدرسة 1.jpg
وتشير الخطة الرئيسية للعاصمة إلى أنه بعد عشرين عاماً (2003-2023)، سوف يتضاعف عدد سكان الحضر، لكن مساحة الأراضي الحضرية سوف تزيد بمقدار 12 مرة. أصبحت العديد من المناطق الحضرية مهجورة، في حين أن هناك نقصًا خطيرًا في المدارس - وخاصة في 6 مناطق بالقرب من المركز والتي تفتقر إلى ما يصل إلى 50٪ من صندوق الأراضي التعليمية : دونج دا، كاو جياي، باك تو ليم، نام تو ليم، ثانه شوان، هوانج ماي.

أظهر مسح في منطقة كاو جياي بعد 5 سنوات من تنفيذ "تخطيط شبكة المدارس" أن: المنطقة تبلغ مساحتها أكثر من 1200 هكتار، وكان عدد السكان في عام 1997 90.000، ووصل إلى 140.000 في عام 2001. وتشير وثيقة التخطيط هذه إلى أن عدد السكان الحالي (2003) لا يزال 90.000، ويبلغ عدد الطلاب في 4 مستويات ما يقرب من 20.000؛ ومن المتوقع أن يصل عدد السكان بحلول عام 2020 إلى نحو 150 ألف نسمة، مع أكثر من 40 ألف طالب. ومن هذا العدد من الطلاب، فإن التخطيط لحوالي 60 هكتارًا من الأراضي لبناء المدارس هو أمر زائد عن الحاجة، والباقي متاح لبناء منازل مقسمة، ومباني شاهقة، ومراكز تجارية، وفنادق، ومطاعم...

في الواقع، في عام 2008، بلغ عدد سكان منطقة كاو جياي أكثر من 200 ألف نسمة، مع ما يقرب من 50 ألف طالب في جميع المستويات الأربعة. في أقل من نصف الوقت، تم استنفاد صندوق الأراضي المخطط له للسنوات العشر القادمة، ولكن لا يزال هناك نقص في عشرات الهكتارات. بحلول عام 2020، سيتم مضاعفة مساحة الأرض اللازمة لبناء المدرسة. لقد استنفدت الاحتياطيات الأرضية لبناء المدارس منذ فترة طويلة، في حين تم منح أكثر من 20 هكتارًا من الأراضي على طول الطريق الدائري رقم 3 لبناء مقار للشركات. بعد أكثر من 20 عامًا (2003-2025)، لا تزال معظم هذه الأراضي شاغرة.

لا تعاني منطقة كاو جياي فقط من مشكلة نقص المدارس بسبب عدم وجود المزيد من الأراضي لبناء المدارس بسبب توقعات انخفاض عدد السكان غير المفهومة، بل تعاني مناطق أخرى أيضًا.

إن التخطيط بأدوات عفا عليها الزمن من شأنه أن يؤدي إلى استمرار افتقار العاصمة إلى الأراضي اللازمة لبناء المدارس.

بعد أن وسعت هانوي حدودها الإدارية وأنشأت الخطة الرئيسية لبناء العاصمة، التي أُعلن عنها في عام 2011 (المختصرة باسم QH 1259)، لم يتحسن الوضع الحالي لنقص الأراضي لبناء المدارس: لا تزال العديد من المناطق النائية تفتقر إلى الأراضي من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المدرسة الثانوية... ومع ذلك، لا تنعكس هذه المعلومات بشكل كامل في تقرير التقييم العشري لتنفيذ الخطة 1259 (2011-2021).

خلال عملية تطوير تخطيط رأس المال، في 4 أغسطس 2023، قامت إدارة التعليم والتدريب في هانوي بالتنسيق مع معهد هانوي لبحوث التنمية الاجتماعية والاقتصادية لتنظيم ندوة لجمع الآراء حول خطة تطوير التعليم ومبادئ وطرق التكامل في تخطيط رأس المال في هانوي للفترة 2012-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

تخطيط المدرسة 2.jpg
رغم أن المجتمع يستخدم الخرائط الرقمية على نطاق واسع، إلا أنه من الضروري وضع المعلومات حول الحالة الحالية للمدارس على الخرائط بدلاً من الجداول اليدوية (حتى التقارير الإحصائية تحتوي على أخطاء خطية).

وعند ترؤسه هذه المناقشة، أكد نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي في ذلك الوقت، السيد ها مينه هاي: إن تقييم الوضع الحالي لقطاع التعليم في العاصمة يجب أن يكون صادقا ومباشرا وموضوعيا وعلميا وإبداعيا. ويجب تحديث كافة البيانات حتى عام 2022 ومقارنتها بعاصمة دولة ذات نظام تعليمي مماثل لتحديد الأهداف وتطوير خطة التنفيذ. تحتاج سيناريوهات التطوير المقترحة إلى تقييم فعالية محددة، وتجنب التصريحات العامة، والافتقار إلى التحليل الدقيق والمقنع...

وعلى الرغم من التوجيهات الوثيقة من جانب قادة المدينة، فإن وثائق التخطيط لا تزال تتم يدويا، كما لا تزال الخرائط التوضيحية ترسم آليا دون ربط المعلومات الوصفية بالخرائط الرقمية في نظام المعلومات الجغرافية (GIS). وهذا يجعل من الصعب مراقبة وإدارة موارد الأراضي بشكل عام والأراضي المخصصة للتعليم بشكل خاص.

إن نقص الأراضي اللازمة لبناء المدارس أثناء عملية التخطيط ناجم عن إدارة التعليم والتدريب في هانوي - وهي الوكالة التي تبني الطلب على الأراضي للمدارس العامة من مرحلة رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية، والوكالة التي تبني وتقيم التخطيط وتدير الأراضي - وهي الوحدات التي تخصص موارد الأراضي العامة لهذا الطلب.

تخطيط المدرسة 3.jpg
تظهر معلومات المدرسة المرفقة بالخريطة الرقمية بوضوح عدم استقرار كل منطقة وتشير إلى المناطق التي تحتاج إلى التركيز على مراجعة الأراضي المهجورة لتكملة الأرض لبناء المدارس. وعلى وجه الخصوص، لا ينبغي أن يكون صندوق الأراضي لبناء المدارس بعيداً عن مركز المدينة وملائماً لوسائل النقل العام.
تخطيط المدرسة 4.jpg
كاو جياي - إن الأراضي المخططة لبناء المدارس تفتقر إلى أكثر من 60 هكتارًا، ولكن هناك أيضًا مئات الهكتارات من مشاريع العقارات، والتي لم يتم تنفيذ أكثر من 50 مشروعًا منها لسنوات عديدة. تعمل المدينة حاليًا على استعادة مشروع المقر الرئيسي لـ 18 شركة تم التخلي عنها لعقود من الزمن. مراجعة خريطة استخدام الأراضي والتخطيط الرقمية، وإحصاء قطع الأراضي المحددة بـ HH1-HH5 (أراضي مختلطة)، غير المبنية حاليًا أو المسقوفة مؤقتًا بالحديد المموج للمستودعات ومواقف السيارات... بعرض يقارب 20 هكتارًا، وهو ما يكفي لبناء 5-10 مدارس عامة على جميع المستويات.

لا يمكن فصل تخطيط شبكة المدارس عن بيانات السكان الحالية وشبكة المرور الآمنة لأن الهدف هو الأطفال - الطلاب، لذا فإن استخدام نظام المعلومات الجغرافية سيوفر أقصى قدر من الدعم لترتيب صندوق الأراضي التعليمية الأمثل. لم يكن تطبيق التكنولوجيا الرقمية في وكالات الإدارة فعالاً لفترة طويلة، لذا من الأفضل إسنادها إلى شركات التكنولوجيا لتنفيذها، وستشتري المدينة النتائج كما اشترت العديد من حلول تطبيقات التكنولوجيا الرقمية.

في المعركة الحالية ضد الهدر، تعد مراجعة أموال الأراضي المهجورة، المناسبة لبناء مدارس جديدة، وخاصة المدارس الثانوية العامة، مهمة عملية تلبي توقعات مجتمع اليوم فضلاً عن إعداد الموارد البشرية عالية الجودة للعاصمة غدًا. ومن المهام أيضًا تجسيد وتقييم الابتكار والإبداع في قطاع التعليم والتدريب وإدارة التخطيط الحضري والأراضي.

استخدام الفائض من المقرات لبناء المدارس

وتعكف هانوي والبلاد بأكملها على تبسيط الأجهزة وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية، إلى جانب تحديث أدوات الإدارة فضلاً عن تحسين استغلال الأراضي العامة والإسكان الفائضة. وهذه فرصة لسد النقص في الأراضي، والاحتفاظ بالفائض من المقرات بعد ترتيب الأحياء والبلديات للمؤسسات التعليمية العامة، وإعطاء الأولوية للاستثمار للتغلب على النقص في المدارس العامة للمدارس الثانوية.

المصدر: https://vietnamnet.vn/sau-22-nam-quy-hoach-mang-luoi-truong-hoc-ha-noi-van-thieu-truong-cong-2401301.html