سيتم تحويل المناطق الجزرية إلى مناطق خاصة إقليمية، ودراسة تقسيم فو كوك إلى منطقتين خاصتين

بحث حول إنشاء منطقتين اقتصاديتين خاصتين في فوكوك وتو تشاو بمدينة فوكوك - الصورة: VGP/Thu Giang

في القرار رقم 759/QD-TTg بشأن الموافقة على مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، اقترحت الحكومة خطة لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات.

وبناءً على توجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة في القرار رقم 127-KL/TW المؤرخ 28 فبراير 2025، والقرار رقم 130-KL/TW المؤرخ 14 مارس 2025، والقرار رقم 137-KL/TW المؤرخ 28 مارس 2025، والقرار رقم 60-NQ/TW الصادر عن المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، بحثت الحكومة بشكل شامل وأكملت النهج متعدد الأبعاد بالتفكير المبتكر، وبالتالي اقترحت مبادئ لتنظيم وترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية الحالية على مستوى البلدية إلى وحدات إدارية جديدة على مستوى البلدية.

وبناء على ذلك، سيتم إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية الحالية على مستوى البلديات في اتجاه إلغاء المستوى المتوسط ​​(مستوى المنطقة)، وتشكيل وحدات إدارية جديدة على مستوى البلديات، بما في ذلك البلديات والأحياء والمناطق الخاصة (لن تكون هناك وحدات إدارية للمدن التابعة للمقاطعات، والمدن التابعة للمدن التي تديرها الحكومة المركزية، والبلدات، والأحياء، والمقاطعات، والبلدات).

بعد إعادة الترتيب، يجب على الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التأكد من أن السلطات المحلية على مستوى البلدية تدير المنطقة بشكل فعال، وتفهم الوضع، وتظل قريبة من الناس، وتخدم الناس على أفضل وجه. في حالة ترتيب الأقسام مع وحدات إدارية من نفس المستوى، تكون الوحدة الإدارية بعد الترتيب هي القسم؛ في حالة ترتيب البلدية والمدينة، الوحدة الإدارية الجديدة بعد الترتيب هي البلدية.

تحويل المناطق الجزرية والمدن الجزرية الحالية إلى وحدات إدارية على مستوى البلديات تسمى المناطق الخاصة. وبناء على ذلك، سيتم تشكيل 11 منطقة اقتصادية خاصة من المناطق الجزرية (11 منطقة جزرية، بما في ذلك: فان دون، كو تو، كات هاي، ترونغ سا، هوانغ سا، فو كوي، كين هاي، باخ لونغ في، كون كو، لي سون، كون داو).

وعلى وجه الخصوص بالنسبة لمدينة فوكوك بمقاطعة كيانج ، وافقت السلطة المختصة على فصل بلدية تو تشاو في مدينة فوكوك لإنشاء منطقة منفصلة، ​​وبناءً على ذلك تدرس إنشاء منطقتين خاصتين: فوكوك وتو تشاو.

في حالة تغيير حدود الوحدات الإدارية على مستوى البلدية نتيجة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، فإنه ليس من الضروري مراعاة الشروط والمعايير، وليس من الضروري إتباع العملية والإجراءات الخاصة بتعديل حدود الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة التي تنتمي إليها الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة.

لا يلزم تنظيم وحدات إدارية على مستوى البلدية معزولة ويصعب تنظيم اتصالات مرورية بينها وبين الوحدات الإدارية المجاورة أو التي لها مواقع مهمة بشكل خاص تؤثر على الدفاع الوطني والأمن وحماية السيادة الوطنية.

سيتم تقليص العدد الإجمالي للوحدات الإدارية على مستوى البلدية والحي بعد هذا الترتيب بنحو 60-70% مقارنة بالعدد الحالي للوحدات الإدارية على مستوى البلدية في المحافظة والمدينة التي تديرها الحكومة المركزية؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري ضمان الارتباط المعقول، وتجنب خلق فجوات واختلافات كبيرة في المساحة الطبيعية وحجم السكان بين البلديات والأحياء الجديدة بعد الترتيب.

وفيما يتعلق بترتيب الوحدات الإدارية، فقد أقرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورتها الرابعة والأربعين بتاريخ 14 أبريل/نيسان القرار رقم 76/2025/UBTVQH15 بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025.

حيث تنص المادة 5: التوجيه بشأن معايير الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي تشكلت بعد الترتيب، بوضوح على ما يلي: 1. بناءً على مبادئ ترتيب الوحدات الإدارية المنصوص عليها في المادة 2 من هذا القرار، تكون اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن تطوير واختيار خطة لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية المناسبة لخصائص المناطق الريفية والحضرية والجزرية والجبلية والمرتفعات والحدودية والسهلية والأقليات العرقية وتلبية التوجهات التالية:

أ) البلديات الجبلية والمرتفعات التي تشكلت بعد إعادة الترتيب تبلغ مساحتها الطبيعية 200% أو أكثر وحجم سكانها 100% أو أكثر من معايير البلديات المقابلة المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية؛

ب) البلديات المشكلة بعد إعادة الترتيب غير المنصوص عليها في البندين (أ) و(د) من هذه الفقرة يبلغ عدد سكانها 200% أو أكثر ومساحتها الطبيعية 100% أو أكثر من معايير البلديات المقابلة المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية؛

ج) الأحياء المشكلة بعد الترتيب لها مساحة طبيعية مقدارها 5.5 ^كم2 أو أكثر؛ للمناطق في المدن ذات الإدارة المركزية التي يبلغ عدد سكانها 45 ألف نسمة أو أكثر؛ أحياء المحافظات التي تشكلت بعد إعادة التنظيم في المناطق الجبلية والمرتفعات والمناطق الحدودية التي يبلغ عدد سكانها 15 ألف نسمة أو أكثر؛ ويبلغ عدد سكان الأحياء المتبقية 21 ألف نسمة أو أكثر؛

د) يجب أن يضمن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات تحت الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في الجزر متطلبات الدفاع والأمن الوطني ويتبع التوجيه المعتمد من الجهات المختصة.

2. في حالة تنظيم 3 أو أكثر من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في بلدية أو حي جديد، فإنه ليس من الضروري النظر في التوجيه بشأن المعايير المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذه المادة.

3. في حالة عدم قدرة الوحدة الإدارية على مستوى البلدية المشكلة بعد إعادة التنظيم على تلبية التوجيهات بشأن المعايير المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذه المادة وعدم وقوعها ضمن الحالات المنصوص عليها في الفقرة 2 من هذه المادة، ترفع الحكومة تقريراً إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.

4. تقود الحكومة وتوجه اللجان الشعبية في المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية لوضع مشروع لإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في محلياتها لضمان تقليص عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في جميع أنحاء البلاد وفقاً للنسبة المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 1 من هذا القرار.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/se-chuyen-cac-huyen-dao-thanh-dac-khu-thuoc-tinh-nghien-cuu-tach-phu-quoc-thanh-2-dac-khu-102250415145630886.htm