خضع قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠، الذي دخل حيز التنفيذ رسميًا في ١ يناير ٢٠٢٢، لإصلاحات جذرية، حيث خفّض ٤٠٪ من الإجراءات الإدارية. حاليًا، يتضمن الترخيص البيئي الجديد سبعة أنواع من التراخيص البيئية المُكوّنة، ويُمنح للمنشآت والمشاريع التي تُنتج نفايات يجب معالجتها قبل التشغيل الرسمي.
موظفو إدارة الموارد الطبيعية والبيئة يجرون تقييمًا لمنح الترخيص البيئي لمشروع "سانغشين سنترال فيتنام" في منطقة دونغ آي تو الصناعية، منطقة تريو فونغ - الصورة: TN
الترخيص البيئي هو وثيقة تصدرها وكالة إدارة الدولة المختصة للمنظمات والأفراد العاملين في أنشطة الإنتاج والأعمال والخدمات المسموح لهم بتصريف النفايات في البيئة وإدارة النفايات واستيراد الخردة من الدول الأجنبية كمواد خام للإنتاج، إلى جانب المتطلبات والشروط المتعلقة بحماية البيئة كما هو منصوص عليه في القانون.
يتضمن قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠ ووثائقه التنفيذية العديد من اللوائح المتعلقة بالمواضيع، والمواعيد النهائية لتقديم طلبات التراخيص البيئية، وتكاليف التقييم ومنح التراخيص البيئية لمختلف أنواع المشاريع والمنشآت. ويُعد هذا شرطًا ضروريًا وكافٍ لضمان امتثال المنشآت للأنظمة القانونية قبل بدء تشغيلها، وذلك بهدف منع التلوث البيئي والحد منه والقضاء عليه.
لتنفيذ اللوائح الجديدة بشأن التراخيص البيئية، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري القرار رقم 732/QD-UBND بتاريخ 8 مارس 2022 بشأن إصدار قائمة الإجراءات الإدارية الصادرة حديثًا؛ واستبدال الإجراءات الإدارية؛ وإلغاء الإجراءات الإدارية في المجال البيئي ضمن نطاق الإدارة الحكومية لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة كوانج تري.
وعليه، يتعين على الجهات المختصة منح التراخيص البيئية خلال 30 يوماً من تاريخ استلام الملفات مكتملة وصحيحة، وخلال 15 يوماً بالنسبة للمشاريع الاستثمارية والمرافق غير الخاضعة للتشغيل التجريبي لمنشآت معالجة النفايات.
يجب أن تفي المشاريع الاستثمارية والمرافق التي تربط مياه الصرف الصحي بنظام جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي المركزي لمناطق الإنتاج والأعمال والخدمات المركزة والتجمعات الصناعية بالمتطلبات التالية: ألا تكون في نوع الإنتاج والأعمال والخدمات التي تشكل خطر التسبب في تلوث البيئة؛ ليس في حالة المراقبة التلقائية والمستمرة والدورية للانبعاثات وفقًا لأحكام المرسوم رقم 08/2022/ND-CP.
بالنسبة لمشاريع الاستثمار والمرافق والإنتاج المركز والمناطق التجارية والخدمية والتجمعات الصناعية التي تزيد في الحجم أو الطاقة أو تغير تكنولوجيا الإنتاج (باستثناء مشاريع الاستثمار التي تغير موضوع تقييم الأثر البيئي)؛ مشاريع الاستثمار والمرافق والإنتاج المركز والمناطق التجارية والخدمية والتجمعات الصناعية التي تغير عدد مصادر مياه الصرف الصحي والغبار والانبعاثات، مما يتسبب في تجاوز معايير التلوث للمعايير الفنية البيئية للنفايات، وإنشاء معايير تلوث جديدة تتجاوز المعايير الفنية البيئية للنفايات.
تؤدي زيادة تدفق مياه الصرف الصحي والغبار وغازات العادم إلى زيادة معايير التلوث بما يتجاوز المعايير الفنية البيئية للنفايات، وزيادة مستوى التلوث بالضوضاء والاهتزازات، وتغيير مصدر استقبال مياه الصرف الصحي وطريقة تصريفها في مصادر المياه بمتطلبات حماية أكثر صرامة. يجب إعادة إصدار التراخيص البيئية خلال 30 يوم عمل من تاريخ استلام الوثائق الكاملة والسارية.
كما أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 13/2022/NQ-HDND بتاريخ 15 أبريل 2022، والذي ينص على معدلات تحصيل الرسوم وتحصيلها ودفعها وإدارتها واستخدامها لتقييم التراخيص البيئية الممنوحة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية واللجنة الشعبية المحلية.
على وجه التحديد، تتراوح رسوم تقييم منح وإعادة منح التراخيص البيئية على مستوى المحافظات بين 2.2 مليون و10.4 مليون دونج لكل رخصة، وتُعادل رسوم تعديل الترخيص 50% من رسوم الترخيص البيئي. أما رسوم تقييم منح وإعادة منح التراخيص البيئية على مستوى المناطق، فتتراوح بين 2.2 مليون و5.6 مليون دونج لكل رخصة، وتُعادل رسوم تعديل الترخيص 50% من رسوم الترخيص البيئي.
أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة مؤخرًا تعميمًا رسميًا يحثّ ويوجّه الشركات والهيئات المحلية على إعداد ملفات التراخيص البيئية وفقًا للوائح. ويجب تقديم هذه الملفات إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار إجراءات المعالجة الداخلية لتسوية الإجراءات الإدارية المتعلقة بالتراخيص البيئية؛ واستلام الملفات وتعميمها على بوابة المعلومات الإلكترونية الشاملة للمقاطعة.
إرسال المستندات إلى الإدارات والفروع والمحليات والوحدات لإرسال الخبراء ذوي الخبرة في المجال البيئي والمجالات المهنية ذات الصلة لتحسين فعالية إدارة التراخيص البيئية.
منذ سريان قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠، قامت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بتقييم ٥٨ ملفًا لمقترحات التراخيص البيئية تحت إشراف اللجنة الشعبية للمقاطعة، ومنحت اللجنة تراخيص لـ ٤٨ منشأة إنتاجية ومشروعًا استثماريًا. وقد تم استلام جميع ملفات التراخيص البيئية وتقييمها ومنح التراخيص وفقًا للإجراءات الصحيحة، مع ضمان الالتزام بالمواعيد.
يهدف التنفيذ السريع لإجراءات ولوائح التراخيص البيئية في مقاطعة كوانغ تري إلى ضمان امتثال المنشآت لأحكام قانون حماية البيئة قبل تشغيلها. وفي الوقت نفسه، تحسين جودة عمل الجهات الحكومية المختصة بإدارة التراخيص البيئية؛ وتعزيز التفتيش والفحص والكشف والوقاية، والمعالجة الصارمة والسريعة لمخالفات القانون في مجال إدارة واستخدام التراخيص البيئية.
تان نجوين
مصدر
تعليق (0)