تعزيز الشفافية ومكافحة الإساءة في التوظيف

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث في الاجتماع. تصوير: لام هين

خلق الاتصال في استخدام الموارد البشرية بين القطاعين العام والخاص

ذكر مشروع قانون الموظفين العموميين (المُعدّل) الذي قدّمه نائب وزير الداخلية ، ترونغ هاي لونغ، أن تطوير مشروع القانون يهدف إلى استيعاب قرارات ولوائح واستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن بناء فريق الموظفين العموميين في وحدات الخدمة العامة، وترسيخها بشكل كامل. ويشمل ذلك وراثة اللوائح ذات الصلة؛ وتعديل اللوائح غير الملائمة؛ وإضافة آليات جديدة لتحسين توظيف واستخدام وإدارة الموظفين العموميين وفقًا للوظائف المرتبطة بإعادة الهيكلة وتحسين جودة الفريق. كما يهدف المشروع إلى خلق تواصل في استخدام الموارد البشرية بين القطاعين العام والخاص، من خلال جذب واستخدام موارد بشرية عالية الجودة؛ وتعزيز آلية اللامركزية وتفويض الصلاحيات بين المستويين المركزي والمحلي، وبين هيئات إدارة وحدات الخدمة العامة ورؤساء وحدات الخدمة.

يتألف مشروع القانون المُعدَّل من ستة فصول و43 مادة (أي أقل بـ 19 مادة من القانون الحالي)، وتتضمن محاور أساسية، منها تطوير نظام توظيف الموظفين الحكوميين، من خلال النص بوضوح على أن التوظيف يتم وفق نظامين: الامتحان والاختيار، وتكملة اللوائح المتعلقة بقبول ذوي الخبرة العملية في القطاعين العام والخاص للعمل كموظفين حكوميين. ويشمل تحديد الوظائف في وحدات الخدمة العامة ثلاث فئات: الوظائف الإدارية، والوظائف المهنية والفنية، والوظائف المساندة.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، الاجتماع. تصوير: لام هين.

بناء فريق من الموظفين المحترفين وتنفيذ سياسات التوظيف المرنة

وذكر التقرير بشأن مراجعة مشروع القانون الذي قدمه نائب رئيس لجنة القانون والعدالة نجوين ترونج جيانج أن اللجنة وافقت على تعديل قانون الموظفين المدنيين بشكل شامل.

مع ذلك، تتضمن بعض القوانين حاليًا أحكامًا خاصة بالموظفين المدنيين. لذلك، لتسهيل عملية تطبيق القانون، يُوصى بدراسة واستكمال الأحكام المتعلقة بتطبيق القانون لتوضيح العلاقة بين أحكام هذا القانون والقوانين الأخرى ذات الصلة بتنظيم شؤون الموظفين المدنيين.

قدّم نائب رئيس لجنة القانون والعدالة، نجوين ترونغ جيانج، تقرير مراجعة مشروع القانون. تصوير: لام هين.

فيما يتعلق بالابتكار في توظيف موظفي الخدمة المدنية واستخدامهم وإدارتهم حسب المناصب الوظيفية (المادة 3)، توافق اللجنة بشكل أساسي على تعديل أسلوب إدارة موظفي الخدمة المدنية حسب المناصب الوظيفية المنصوص عليه في مشروع القانون، بما يتماشى مع التوجه الحالي لإصلاح القطاع العام. وبالتالي، يُلبي هذا متطلب "الابتكار الجذري في أساليب توظيف وتقييم وتخطيط وتدريب ورعاية وترتيب واستخدام الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في النظام السياسي" الوارد في القرار رقم 121-KL/TW المؤرخ 24 يناير 2025 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. وبالتالي، يُسهم هذا القرار في إرساء أساس قانوني لتطبيق نظام دفع الرواتب حسب المناصب الوظيفية، بما يتماشى مع روح القرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 21 مايو 2018؛ ويضمن الاتساق والتوافق مع أسلوب إدارة الكوادر وموظفي الخدمة المدنية المنصوص عليه في قانون الكوادر وموظفي الخدمة المدنية.

صرح رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، بأن مشروع القانون يُمثل خطوةً مهمةً نحو تحديث إدارة الموارد البشرية العامة في فيتنام، مُستلهمًا روح قانون عام ٢٠١٠، المُعدّل والمُكمّل عام ٢٠١٩، نحو نموذجٍ يُركّز على موظفي الخدمة المدنية. وأوضح رئيس الجمعية الوطنية أنه في سياق التحوّل الرقمي الوطني والتكامل الدولي، لا يُعالج مشروع القانون أوجه القصور القديمة فحسب، بل يُتيح أيضًا مساحةً إبداعيةً لوحدات الخدمة العامة.

أشار رئيس مجلس الأمة إلى ضرورة أن يضمن مشروع القانون مزيدًا من الشفافية ويمنع التجاوزات في التوظيف؛ مؤكدًا أن اختيار الكوادر هو أساس العمل، واختيار الكوادر التي تتمتع بالنزاهة والموهبة والحماس والقدرة والقوة والحماس الكافي للعمل، أمرٌ ضروري لبناء نظام تقييم أداء موظفي الخدمة المدنية. وإلى جانب توسيع قاعدة موظفي الخدمة المدنية، من الضروري تحقيق التوازن بين المسؤولية وحماية الحقوق والمصالح المشتركة.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. تصوير: لام هين

لذلك، يجب أن يتسم بناء فريق من موظفي الخدمة المدنية بالاحترافية، وإيجاد آلية مرنة للتوظيف، وضمان الحقوق المشروعة لهم. وفي الوقت نفسه، يجب تعزيز التحول الرقمي في إدارة شؤون الموظفين، وبناء إدارة عادلة وشفافة وحديثة.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية أيضا إلى أن إدارة الموظفين المدنيين حسب الوظائف، والابتكار في أساليب توظيف الموظفين المدنيين، وتصنيف وحدات الخدمة العامة، وزيادة تطبيق تكنولوجيا المعلومات ... تحتاج إلى لوائح واضحة.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى ضرورة ضمان تناسق وتزامن مشروع القانون مع القوانين ذات الصلة التي تم تعديلها وإصدارها، مثل قانون الكوادر والموظفين المدنيين، وقانون العمل، وقانون التأمينات الاجتماعية، وقانون الاستثمار العام، وقانون المناقصات، وقانون الأراضي، وقانون التخطيط، وغيرها، لتجنب التداخل والتناقض أثناء التنفيذ.

وفي ختام الاجتماع، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدر تقديراً عالياً الحكومة ووكالة الصياغة ووكالة المراجعة لتنسيقهم الوثيق وإعدادهم لمشاريع وثائق كاملة وعالية الجودة.
يتضمن مشروع القانون العديد من الابتكارات، مما يُسهم في ترسيخ المبادئ التوجيهية والسياسات الجديدة للحزب، ويلبي متطلبات التنمية في البلاد خلال الفترة المقبلة، في سبيل بناء فريق من الموظفين المدنيين المحترفين، وتطبيق نظام توظيف مرن، مع توسيع نطاق حقوق الموظفين المدنيين، ورؤساء وحدات الخدمة العامة، والإدارة العامة. وفي الوقت نفسه، يُعزز مسؤولية القادة والموظفين المدنيين في الأنشطة المتعلقة بتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي.

واقترح نائب رئيس مجلس الأمة أن تقوم الحكومة بإكمال ملف مشروع القانون كاملاً وإرساله إلى نواب مجلس الأمة ولجنة القانون والعدل لإكمال تقرير المراجعة الكامل قبل تقديمه إلى مجلس الأمة في الدورة العاشرة المقبلة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html