تعزيز الشفافية والدعاية وضمان الانضباط والنظام

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث. الصورة: هو لونغ

استخدام الوقت بشكل اقتصادي وفعال في الجلسات العامة للجمعية الوطنية

في تقديمه تقرير بشأن بعض المسائل المتعلقة بمشروع القرار بتعديل وتكملة عدد من مواد لائحة جلسات الجمعية الوطنية، قال الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانج تونج، إن ملف مشروع القرار يتضمن: مشروع التقديم للجمعية الوطنية بشأن مشروع القرار بتعديل وتكملة عدد من مواد لائحة جلسات الجمعية الوطنية؛ مشروع القرار؛ مقارنة مشروع التعديلات والملاحق لعدد من مواد لائحة جلسات مجلس الأمة مع لائحة جلسات مجلس الأمة الحالية؛ تقرير يلخص آراء الهيئات ووفود الجمعية الوطنية حول مشروع القرار؛ تقرير بشأن تلقي وتوضيح آراء الجهات ووفود مجلس الأمة حول مشروع القرار.

أدار نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه المحتوى. الصورة: هو لونغ

وفي معرض إثارته لمسألة التعديلات والمكملات المحددة، قال الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانغ تونغ، إن مشروع القرار المكمل للفقرة 1 من المادة 11 من لائحة دورة الجمعية الوطنية ينص على أنه في الحالات التي يكون فيها من الضروري للغاية تلبية المتطلبات العملية، يجوز أن يكون تاريخ افتتاح الدورة العادية للجمعية الوطنية مختلفًا عن الأوقات المحددة في اللائحة والتي تقررها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

أدار نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه المحتوى. الصورة: هو لونغ

لا يوجد تنظيم صارم في قواعد جلسات مجلس الأمة بشأن تقديم تقرير التفتيش؛ وعليه فإن تقديم أو عدم تقديم تقرير المراجعة (إرسال تقرير المراجعة إلى نواب مجلس الأمة فقط) لكل محتوى سيتم تنفيذه وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية والقوانين والقرارات ذات الصلة أو سيتم النظر فيه واتخاذ القرار بشأنه على وجه التحديد من قبل مجلس الأمة، بناءً على الظروف العملية عند الموافقة على جدول أعمال الجلسة لضمان الاستخدام الاقتصادي والفعال للوقت في الجلسات العامة لمجلس الأمة.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي يتحدث في الاجتماع. الصورة: هو لونغ

تعديل الفقرة 1 من المادة 20 في اتجاه اشتراط إرسال الوثائق إلى نواب مجلس الأمة في وقت مبكر، على وجه التحديد: مشاريع القوانين، ومشاريع القرارات، والتقارير التوضيحية، وقبول ومراجعة مشاريع القوانين ومشاريع القرارات المقدمة إلى مجلس الأمة للموافقة عليها واقتراح عدد من القضايا ذات الآراء المختلفة التي تحتاج إلى التصويت عليها قبل التصويت على الموافقة، يجب إرسال النص الكامل لمشروع القانون أو مشروع القرار إلى نواب مجلس الأمة للدراسة قبل 48 ساعة على الأقل من جلسة التصويت للموافقة (النظام الحالي هو 24 ساعة).

وتحدث في الاجتماع نائب رئيس الجمعية الوطنية الفريق أول تران كوانج فونج. الصورة: هو لونغ

كما قدم الأمين العام لمجلس الأمة ورئيس مكتب مجلس الأمة تقريراً عن عدد من المحتويات الأخرى التي أبدت الجهات المعنية ملاحظاتها عليها، بما في ذلك: عدد الجلسات العادية وكيفية ترقيم الجلسات؛ تمت مناقشتها في الجلسة العامة للجمعية الوطنية؛ تلخيص آراء أعضاء الجمعية الوطنية؛ توضيح آراء المناقشة في مجموعة وفد الجمعية الوطنية...

هناك حاجة إلى وضع لوائح لتنظيم وقت اجتماعات الجمعية الوطنية بشكل فعال.

وفي كلمته خلال الاجتماع، أشاد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان بشدة بلجنة الصياغة لقيامها بصياغة مشروع القرار بسرعة ومسؤولية في وقت قصير؛ وفي الوقت نفسه، مذكرة بتعديل واستكمال عدد من مواد قرار مجلس الأمة رقم 71/2022/QH15 بإصدار النظام الداخلي لدورة المجلس الوطني في إطار تطبيق المجلس الوطني الإلكتروني والمجلس الوطني الرقمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي.

تنص المادة 2 من قانون إصدار الوثائق المخالفة للقانون الحالي على أن تقديم تقرير الفحص إلزامي في إجراءات إقرار مجلس الأمة لمشاريع القوانين والقرارات. وفي معرض إثارته لهذه المسألة، قال رئيس مجلس الأمة إن مكتب مجلس الأمة يحتاج إلى مواصلة التنسيق مع وزارة العدل واللجنة الدائمة للجنة القانون والعدل لتوحيد تقديم إجراءات تقديم تقرير المراجعة في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية ومشروع القرار. ولضمان التنفيذ الموحد، قال رئيس الجمعية الوطنية إن الدورة التاسعة المقبلة قد لا تقدم تقرير تفتيش.

قدم الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانغ تونغ تقريرا حول عدد من المسائل المتعلقة بمشروع القرار بتعديل واستكمال عدد من مواد نظام جلسات الجمعية الوطنية. الصورة: هو لونغ

وفيما يتعلق بتلخيص آراء المناقشة في المجموعات، تقترح الحكومة إلغاء تنظيم إرسال التقارير التوضيحية للمناقشة في المجموعات. وأشار رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إلى أن آلية التعبير عن آراء نواب الجمعية الوطنية في كل دورة تكون من خلال المناقشات في المجموعات والقاعات. عادةً ما تحظى المناقشات الجماعية بآراء أكثر من المناقشات في القاعة. ولذلك اقترح رئيس مجلس الأمة ضرورة إبقاء اللائحة الخاصة بإرسال التقارير التي تشرح المناقشات الجماعية في نظام الجلسات؛ - بحث واستكمال اللوائح التي تكلف الأمين العام لمجلس الأمة ورئيس مكتب مجلس الأمة بتوجيه التنفيذ بما يحقق التناسق والموضوعية مع تقرير قبول الحكومة. وفي تلخيص المناقشات الجماعية، من الضروري أيضًا اختيار القضايا الرئيسية والقضايا المهيمنة، وعدم إثارة القضايا الثانوية.

وفي معرض شرحه لمتطلبات تعديل واستكمال نظام الجلسات، أكد رئيس مجلس الأمة أن تعديل نظام الجلسات هذه المرة يحتاج إلى ضمان المزيد من الشفافية والدعاية. قم بتحسين جودة المناقشة من خلال تحديد أوقات التحدث لتجنب الثرثرة والتأكد من بقاء كل رأي في محله. إن الجمعية الوطنية المقبلة بحاجة إلى زيادة التفاعل مع الناخبين بشكل أكثر تواترا، وليس فقط من خلال الاجتماعات قبل وبعد الجلسات كما تفعل الآن.

الوفود الحاضرة في الاجتماع. الصورة: هو لونغ

وأكد رئيس مجلس الأمة على ضرورة ضمان الانضباط والنظام بين نواب مجلس الأمة، وقال إنه من الضروري دراسة واستكمال الأنظمة والتدابير اللازمة للتعامل بصرامة مع وضع نواب مجلس الأمة الذين يأخذون إجازات متكررة؛ إن القواعد المنظمة لاستخدام الهواتف تضمن عدم تأثيرها على جلسات الجمعية الوطنية العامة...

واقترح رئيس الجمعية الوطنية أيضًا أنه ينبغي أن تكون هناك لوائح "شاملة" بشأن تطبيقات التكنولوجيا؛ تخصيص وقت اجتماع الجمعية الوطنية بشكل فعال؛ ترأس الاجتماعات بحسابات معقولة لكل محتوى، وتجنب الإطالة أو التقصير غير الضروري؛ تحديد مدة العطلة بين دورات مجلس الأمة...

ولتعزيز الرقابة على تنفيذ قواعد الدورة، قال رئيس الجمعية الوطنية إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية بحاجة إلى الاهتمام بالقيادة والتوجيه حتى تتمكن من نشر الرقابة على تنفيذ قواعد الدورة.

الدورة التاسعة مليئة بالمحتوى، وغنية بالتفاصيل، ولكن لا بد من ضمان سير العمل والإجراءات. وأكد رئيس الجمعية الوطنية على مبدأ "الترابط الوثيق، والحرص على جودة محتوى الدورة".

وافق نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي بشكل أساسي على مشروع القرار، واقترح أن تتضمن اللوائح المتعلقة بأرشفة الوثائق التي تخدم الدورة الصور ومقاطع الفيديو والوثائق الرسمية التي تخدم الدورة، بما في ذلك القوانين وقرارات الجمعية الوطنية والتسجيلات الصوتية والمرئية. وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أن "الخطابات لا يتم تسجيلها ونسخها فحسب، بل يتم تصويرها بالفيديو أيضًا حتى تصبح فيما بعد وثائق تاريخية".

واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية الفريق أول تران كوانج فونج أن تكون اللوائح المتعلقة بتقديم المقترحات مرنة، بما يضمن تشجيع أوقات العرض الأقصر، لأن مشاريع القوانين والقرارات لا يتعين إرسالها إلى نواب الجمعية الوطنية فقط في الاجتماعات.

وفيما يتعلق بتقديم وكالة التحقق تقرير التحقق إلى الجمعية الوطنية، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج إنه في ظل الظروف العاجلة والعاجلة، قد لا يتم قراءة العديد من المحتويات في دورة الجمعية الوطنية مثل الدورة التاسعة المقبلة في تقرير التحقق. ولكن لا يجوز لنظام الجلسة أن ينص على عدم تقديم تقرير المراجعة، لأن هذه عملية وإجراءات ينص عليها قانون إصدار الوثائق القانونية، وهي من اختصاص مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية.

وفي ختام هذا المحتوى، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت بشكل أساسي على نطاق تعديل واستكمال عدد من مواد لائحة جلسات الجمعية الوطنية ومحتوى تعديل القرار 31 الذي ينظم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من محتويات لائحة جلسات الجمعية الوطنية.

كلفت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لجنة الصياغة بالتنسيق مع أجهزة الجمعية الوطنية لمواصلة استكمال محتوى مشروع القرار.

وعلى وجه الخصوص، توضيح بعض القضايا مثل: استكمال مسؤوليات نواب مجلس الأمة، وحقوق ومسؤوليات نواب مجلس الأمة؛ استكمال اللائحة بشأن مسؤوليات نواب مجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة والأمين العام لمجلس الأمة ورئيس مكتب مجلس الأمة بشأن إدارة الوثائق الأرشيفية؛ تشجيع عرض مشاريع القوانين والقرارات لمدة تتراوح بين 5 إلى 7 دقائق؛ لا توجد قواعد صارمة بشأن تقديم تقرير التفتيش. وبحسب الحالة المحددة، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستتولى على وجه التحديد إدارة ما إذا كان ينبغي تقديم تقرير التفتيش أم لا...

لي بينه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-cong-khai-bao-dam-ky-luat-ky-cuong-post411146.html