تعزيز ممارسات الادخار ومحاربة الهدر

تنفيذ التوجيه رقم 23-CT/TU بتاريخ 10 فبراير 2022 للجنة الحزب الدائمة الإقليمية بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال الادخار ومكافحة الهدر ، شهد هذا النهج في المقاطعة مؤخرًا تطورات إيجابية، حيث وفر آلاف المليارات من الدونغ لميزانية الدولة. ومن ثم، تُستغل جميع الموارد على النحو الأمثل لتحقيق أهداف النمو الاقتصادي ، واستقرار معيشة الشعب، وضمان الأمن الاجتماعي.

انطلاقًا من أهمية ممارسات الادخار ومكافحة الهدر، دأبت الهيئات والوحدات والمحليات في المقاطعة على نشر وتعميم محتوى التوجيه رقم 23 على جميع الأفراد والشركات والكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام بأشكال متنوعة. ومنذ عام 2022 وحتى الآن، أصدرت الهيئات والوحدات والمحليات 482 وثيقة لتطبيق قانون مكافحة الفساد؛ وعدلت واستكملت 32 وثيقة تتعلق بالمعايير والأنظمة؛ ونظمت ما يقرب من 1300 مؤتمر لنشر ونشر وتثقيف الادخار ومكافحة الهدر للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والمواطنين؛ ونشرت وكالات الإعلام والوحدات أكثر من 8000 خبر ومقالة وصورة حول ممارسات الادخار ومكافحة الهدر، لإحداث تغيير واضح في الوعي والتنظيم المتعلقين بممارسات الادخار ومكافحة الهدر من المقاطعة إلى القاعدة الشعبية.

نفذت لجان الحزب والمنظمات الحزبية والوكالات والوحدات والمحليات والشعب في المقاطعة بجدية ومتزامنة العديد من الحلول لتعزيز ممارسات الادخار ومكافحة الهدر في جميع المجالات. تصدر اللجنة الشعبية للمقاطعة كل عام قرارات لنشر تقديرات إيرادات ونفقات ميزانية الدولة وتسويات الميزانية المحلية. وتكشف وزارة المالية علنًا عن تنفيذ ميزانية الدولة ربع السنوية ونصف السنوية على بوابة المعلومات الإلكترونية للمقاطعة؛ وقد كشفت اللجان الشعبية للمقاطعات والبلدات والمدن ووحدات الميزانية والمنظمات التي تتلقى دعمًا من ميزانية الدولة علنًا عن تسوية الميزانية وتقديرات الميزانية وتنفيذ الميزانية ربع السنوية ونصف السنوية وفقًا للوائح. تم تعديل هيكل إيرادات الميزانية للتركيز على إيرادات الضرائب والرسوم المستدامة، حيث زادت إيرادات الضرائب والرسوم (باستثناء الإيرادات من صناعة الفحم وإيرادات الأراضي والمعادن) في عام 2023 بنسبة 28٪ مقارنة بعام 2021 - وهو العام السابق لإصدار التوجيه رقم 23-CT/TU. لقد تغير عمل إعداد تقديرات الميزانية وتقييمها والموافقة عليها بشكل إيجابي، مما أدى إلى توفير النفقات العادية بشكل كامل لتكملة رأس مال الاستثمار العام. في الفترة 2022-2024، اقترح التقييم تخفيض تقديرات النفقات العادية بما يقرب من 6500 مليار دونج مقارنة بالتقديرات التي اقترحتها الوحدات والمحليات. كما احتفظت المقاطعة بمبلغ 427 مليار دونج، أي ما يعادل 10٪ من التمويل المستقل (باستثناء الرواتب والبدلات) على جميع مستويات الميزانية لتكملة مصادر إصلاح الرواتب، وضمان الامتثال للوائح. خلال عملية التنفيذ، وفرت المقاطعة 10٪ من النفقات العادية الإضافية مقارنة بالسنة الأولى من فترة تثبيت الميزانية، ويبلغ إجمالي المدخرات لتكملة صندوق إصلاح الرواتب 1660 مليار دونج. وقد ضمن توفير النفقات العادية واستكمال صندوق إصلاح الرواتب موارد للمقاطعة في تنفيذ سياسة الرواتب المركزية.

مستشفى باي تشاي وحدةٌ تُطبّق استقلاليةً تامةً في نفقاتها الاعتيادية. الصورة: هيو تران

خلال عملية إدارة الميزانية، وجّهت المقاطعة مراجعة النفقات الاعتيادية، ومصادر زيادة الإيرادات، والفوائض، وغيرها من المصادر المالية القانونية لتكملة نفقات الاستثمار العام وتخصيصها للمشاريع والأشغال الرئيسية. وفي الفترة 2022-2024، أضافت جميع مستويات الميزانية ما يقارب 9 تريليونات دونج.الإنفاق الاستثماري العام من مصادر المدخرات المنتظمة وزيادة الإيرادات والفائض والمصادر المالية القانونية الأخرى، مما يضمن أن تكون نسبة الإنفاق الاستثماري التنموي إلى إجمالي نفقات الميزانية المحلية أكثر من 55٪ كما هو مخطط له. نفذت الوكالات والوحدات الرقابة الداخلية على الإنفاق والشفافية في تنظيم العمل والموظفين والإنفاق المالي وعززت ممارسات الادخار وحاربت الهدر في استخدام الميزانية والأصول العامة. يتم تبسيط الجهاز والموظفين وفقًا للخطة. يوجد في المقاطعة بأكملها 431 وحدة تنفذ النظام المستقل، مما يوفر حوالي 500 مليار دونج في الفترة 2022-2023. أكملت 100٪ من الإدارات والفروع إعادة الهيكلة التنظيمية وفقًا للوائح؛ وأصدرت خططًا لتبسيط كشوف المرتبات وعدد الأشخاص الذين يعملون على رواتب الميزانية ووحدات الخدمة العامة في الفترة 2023-2026؛ وتبسيط كشوف المرتبات في 63 حالة. لقد ساهم منح الاستقلال المالي والمسؤولية لوحدات الخدمة العامة في توفير ميزانية الدولة وتقليص عدد العاملين برواتب من الموازنة وتقليص حجم المخصصات المباشرة من الموازنة والتحول إلى التخصيص بناء على منتجات مخرجات الخدمة في شكل طلب وتوزيع المهام.

في الوقت نفسه، تراقب المقاطعة عن كثب الإصلاح الإداري وتُحسّن بيئة الاستثمار والأعمال. وبفضل ذلك، يُعدّ الإصلاح الإداري وبيئة الاستثمار والأعمال في كوانغ نينه من بين المجموعات الرائدة في البلاد. وقد وفّرت المقاطعة بأكملها 1675 إجراءً إداريًا من خلال الخدمات العامة عبر الإنترنت، بزيادة قدرها 250 إجراءً إداريًا مقارنةً بما قبل صدور التوجيه رقم 23-CT/TU ؛ وربطت 1248 خدمة عامة عبر الإنترنت للإدارات والفروع والقطاعات بالبوابة الوطنية للخدمة العامة؛ وفي عام 2023، وفّرت 42292 خدمة عامة عبر الإنترنت، لتصل إلى 98.5٪، لتحتل المرتبة الأولى على مستوى البلاد؛ ويتم إجراء 100٪ من تبادل وإرسال واستلام المستندات في البيئة الإلكترونية، ويتجاوز معدل رضا المؤسسات والأفراد من خلال القنوات 99٪.…

موظفو الإدارات والفروع والقطاعات في مركز الخدمة العامة الإقليمي، حيث يتولون الإجراءات الإدارية على نظام الخدمة العامة الإلكتروني في المقاطعة. تصوير: سونغ ها

إلى جانب حلول ترشيد الهدر ومكافحته، وجهت المقاطعة بتطبيق صارم لعمليات التفتيش والفحص والإشراف والتدقيق على ممارسات الادخار ومكافحة الهدر. وقد أُدمجت عمليات التفتيش والفحص المتعلقة بممارسات الادخار ومكافحة الهدر في عمليات التفتيش والفحوص الإدارية. وخلال الفترة 2022-2024، وتنفيذًا لتوجيهات الجهات المختصة، أجرت مفتشية المقاطعة ومفتشو الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات 354 عملية تفتيش وفحص اجتماعي واقتصادي في 389 جهة ووحدة، وساهمت في معالجة واسترداد مبلغ 61.34 مليار دونج فيتنامي لميزانية الدولة.62 عملية تفتيش للمسؤولية، وتوصيات باسترداد أكثر من 1.9 مليار دونج لميزانية الدولة، وتوصيات بمراجعة مسؤولية 26 مجموعة و30 فردًا،... بالإضافة إلى ذلك، أنشأت إدارات التفتيش 1448 فريقًا متخصصًا للتفتيش والفحص، واكتشفت وعاقبت إداريًا 6265 حالة من الأفراد والمنظمات، بغرامة إجمالية تزيد عن 35 مليار دونج.

ساهم تطبيق سياسة الادخار ومكافحة الهدر مساهمة مهمة في نجاح كوانغ نينه في تحقيق أهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة. في عام 2023، بلغ معدل النمو الاقتصادي الإجمالي في كوانغ نينه 11.03%، أي ضعف المتوسط الوطني؛ ويُقدر الحجم الاقتصادي بأكثر من 310,000 مليار دونج، أي أعلى بمقدار 1.5 مرة مما كان عليه في عام 2020؛ وتجاوزت إيرادات ميزانية الدولة 55,600 مليار دونج، متجاوزة الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية، من بين المحليات الرائدة في البلاد؛ مما أحدث نقلة نوعية في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر الذي وصل إلى أكثر من 3 مليارات دولار أمريكي، أي أعلى بمقدار 3.1 مرة من الخطة السنوية، مما قاد البلاد، وأحدث تحولاً كبيراً في التنمية الثقافية والاجتماعية، والشعب، وضمان الأمن الاجتماعي، وتحسين نوعية حياة الناس، وتضييق الفوارق الإقليمية، وتحقيق العديد من أهداف الفترة 2020-2025 بأكملها.

مصدر