تعزيز دور وقدرة النقابات العمالية في العلاقات الدولية

أكثر استباقية في حماية العمال

في الأيام الأخيرة، نفذت مدينة هوشي منه بشكل نشط أنشطة لجمع آراء الجمهور حول مشاريع التعديلات والملحقات لعدد من مواد دستور عام 2013. أعرب الدكتور تران هاي لينه، عضو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، رئيس جمعية الأعمال والاستثمار الفيتنامية الكورية، عن موافقته على التعديلات والإضافات على عدد من مواد الدستور لتنفيذ سياسة تبسيط تنظيم وجهاز النظام السياسي ، وذلك من خلال صحيفة SGGP.

وبحسب الدكتور تران هاي لينه، فإن التعديل والإضافة للمادة 10 من دستور عام 2013 في اتجاه إضافة مهمة الاتحاد العام للعمل في فيتنام كممثل للعمال على المستوى الوطني في علاقات العمل والعلاقات الدولية إلى النقابات العمالية يتناسب مع سياق التكامل الاقتصادي الدولي. وسيكون لهذا المحتوى تأثير إيجابي وعميق على دور النقابات العمالية ومكانتها وكفاءتها التشغيلية في سياق التكامل الاقتصادي الدولي المتزايد العمق.

وعلى وجه التحديد، فإن الاعتراف في الدستور من شأنه أن يساعد على رفع الوضع القانوني لنقابة العمال في فيتنام، وتعزيز مكانتها باعتبارها المنظمة الوطنية الوحيدة الممثلة للعمال في قضايا العمل والتوظيف والرعاية الاجتماعية. وهذا مهم بشكل خاص لأن فيتنام تشارك في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، مثل اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ ، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي، وما إلى ذلك، والتي تفرض متطلبات عالية على حرية تكوين الجمعيات والحوار الاجتماعي.

تعتني نقابة عمال مدينة هوشي منه بالعمال الذين يعيشون ظروفًا صعبة. الصورة: ثاي فونغ

وبالإضافة إلى ذلك، عندما يتم تحديد النقابات العمالية كممثلين على المستوى الوطني، سيكون لها موقف أكثر وضوحا في المؤسسات الثلاثية (الدولة - صاحب العمل - الموظف). ويساعد هذا النقابات على أن تكون أكثر استباقية في التفاوض على السياسات المتعلقة بالحد الأدنى للأجور، وظروف العمل، والتأمين الاجتماعي، والسلامة المهنية، وما إلى ذلك؛ وخاصة في الصناعات التي تتطلب عمالة كثيفة مثل صناعة المنسوجات والإلكترونيات وتجهيز المأكولات البحرية.

علق الدكتور تران هاي لينه قائلاً: "إن إضافة مهمة تمثيل العمال في العلاقات العمالية والدولية خطوة استراتيجية واستباقية من جانب فيتنام في إصلاح مؤسسات العمل، بهدف تعزيز مكانة ودور وفعالية النقابات العمالية الفيتنامية. وهذا ليس مجرد تكيف مع متطلبات التكامل، بل هو أيضًا أساس لحماية حقوق العمال بطريقة أكثر فعالية وحداثة وانتشارًا".

وقال المحامي نجوين فان هاو، نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هوشي منه، إن هذا التعديل يعد تحديثًا ضروريًا، ويعكس بدقة ممارسات التكامل الحالية وتطور علاقات العمل. وهذا يمهد الطريق أيضًا أمام النقابات لتعزيز اتفاقيات العمل الجماعية على مستوى الصناعة والمستوى الوطني، مما يساهم في خلق أرضية مشتركة بشأن ظروف العمل وتوفير حماية أفضل لغالبية العمال.

وفي العلاقات الدولية بشأن النقابات العمالية، ستكون نقابة العمال الفيتنامية هي النقطة المحورية الرسمية التي تمثل صوت العمال الفيتناميين في المنتديات الدولية، وتشارك في تطوير معايير العمل العالمية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التعاون لحماية حقوق العمال الفيتناميين في الخارج والعمال الأجانب في فيتنام، فضلاً عن الاستفادة من الخبرة لتحسين القدرة التشغيلية للنقابات العمالية.

تحديد آلية عمل الاتحاد

وفي معرض تعليقها على التعديل والإضافة للمادة 10 من دستور عام 2013، اقترحت نائبة الأمين العام السابق للجنة الحزب في المدينة والرئيسة السابقة للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هوشي منه، فو ثي دونج، دراسة إزالة اللائحة المتعلقة بمشاركة النقابات العمالية في إدارة الدولة، والإدارة الاجتماعية والاقتصادية، والمشاركة في التفتيش والإشراف والمراقبة على أنشطة الوكالات والمنظمات والوحدات والمؤسسات الحكومية بشأن القضايا المتعلقة بحقوق والتزامات العمال. وفي حال استمرار الاحتفاظ بهذا المحتوى، فإنه يتعين تحديده في لوائح التنسيق بين الحكومة والمنظمات النقابية.

وفي رأي مماثل، اقترحت المحامية ترونغ ثي هوا، نائبة رئيس مركز التحكيم التجاري في مدينة هوشي منه وعضو لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هوشي منه، إزالة عبارة "المشاركة في إدارة الدولة" لأن النقابات العمالية لا تستطيع المشاركة في إدارة الدولة. وبحسب هذا الخبير فإن توسيع صلاحيات النقابات العمالية للمشاركة في إدارة الدولة سيخلق تعقيدات عندما تكون هناك العديد من المنظمات التي تمثل العمال والتي ليست نقابات عمالية.

أما الأشكال الأخرى لتمثيل الموظفين، إذا سُمح للنقابات العمالية بالمشاركة في إدارة الدولة مثل النقابات العمالية، فسوف تكون معقدة للغاية. ولكن إذا لم يُسمح لهذه المنظمات بالمشاركة في إدارة الدولة، فسوف تزعم هذه المنظمات أن هناك تمييزًا بين النقابات العمالية والمنظمات الأخرى التي تمثل العمال.

كما وافق المحامي نجوين فان هاو على التعديل والتكملة للمادة 10 من دستور عام 2013، واقترح في الوقت نفسه أن يحدد قانون النقابات العمالية (المعدل) آلية عمل النقابات العمالية في العلاقة الجديدة مع جبهة الوطن الأم الفيتنامية، مما يضمن أن النقابات العمالية لا تزال تحافظ على دور استباقي وتؤدي بشكل متزايد وظائفها في تمثيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابات والعمال. وخاصة في حل القضايا الناشئة عن علاقات العمل المتنوعة والمعقدة، إلى جانب النزاعات العمالية في فترة التحول الرقمي الحالية.

دونغ سون

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tang-cuong-vai-tro-va-nang-luc-cua-cong-doan-trong-quan-he-quoc-te-post796415.html