زيادة الرواتب لتحفيز التطوير و"الاحتفاظ" بالمواهب

ويعتقد الدكتور بوي سي لوي أن زيادة الرواتب تخلق دافعًا للاحتفاظ بموظفي الخدمة المدنية في القطاع العام وجذب الأشخاص الموهوبين...

إن زيادة الرواتب هي استثمار في التنمية، وتخلق الحافز لأجهزة القطاع العام.

صوتت الجمعية الوطنية مؤخرًا على تمرير قرار بشأن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2024، بما في ذلك محتوى تنفيذ سياسة الرواتب اعتبارًا من 1 يوليو 2024. ومن المتوقع أن يبلغ إجمالي مصدر الميزانية المركزية لإصلاح الرواتب حوالي 132 تريليون دونج؛ بينما يبلغ المصدر المتراكم للميزانيات المحلية حوالي 430 تريليون دونج.

وبناء على ذلك، خصصت الميزانية 562 تريليون دونج لضمان التنفيذ الكافي لإصلاح سياسة الرواتب المتزامنة اعتبارًا من 1 يوليو 2024 وفقًا للقرار 27/2018 الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة بشأن إصلاح سياسة الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة والموظفين في الشركات.

وفقًا لحسابات الحكومة ، لتنفيذ إصلاح الرواتب، يتجاوز إجمالي الطلب الإضافي المتوقع من الميزانية للفترة 2024-2026، 499 تريليون دونج. منها 470 تريليون دونج مخصصة لإصلاح الرواتب، و11.1 تريليون دونج مخصصة لتعديل المعاشات التقاعدية، و18 تريليون دونج مخصصة للعلاوات التفضيلية للمستحقين. وقد ارتفع متوسط رواتب موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بنسبة 32% مقارنةً بمتوسط دخل العمال.

من المتوقع أن تُقدّم وزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية إلى الحكومة خطةً لزيادة الحد الأدنى للأجور على مستوى المناطق. وفي مناقشاتٍ جرت مؤخرًا في الجمعية الوطنية، اقترح العديد من النواب زيادة الحد الأدنى للأجور على مستوى المناطق بالتزامن مع خارطة الطريق لتنفيذ إصلاح الأجور ابتداءً من 1 يوليو/تموز 2024.

من خلال أربعة إصلاحات للأجور، لم أرَ سياسة أجور متزامنة وشاملة وجوهرية كهذه. إنها سياسة أجور جديدة تقدمية وعادلة ومتناغمة ومعقولة للغاية،" صرحت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا.

إن الاستثمار في الأجور هو استثمار في التنمية.

وفي معرض تعبيره عن رأيه، قال الدكتور بوي سي لوي، نائب رئيس اللجنة الاجتماعية السابق في الجمعية الوطنية، إن إصلاح الرواتب في الأول من يوليو 2024 هو الوقت المناسب لضمان قدرة العمال على العيش على أجورهم.

أشار السيد لوي إلى أن رواتب الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام لا تزال غير كافية لتلبية احتياجات الحياة، مما يُصعّب بناء فريق من الموظفين المدنيين المحترفين والمخلصين والفعالين. وأضاف أن المهمة العاجلة والضرورية تكمن في تسريع إصلاح سياسة الرواتب لضمان حياة العمال، مع ضمان أن تكون الرواتب المدفوعة متناسبة مع قيمة عمل الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام.

بالنسبة للقطاعات ذات العلاقات العمالية، يجب أن تُلبي الأجور الحد الأدنى من مستوى معيشة العمال وأسرهم (وفقًا لأحكام قانون العمل). أما بالنسبة للقطاع العام، فإن الإنفاق على رواتب المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية يُعدّ إنفاقًا على الاستثمار التنموي. لذلك، يرى السيد لوي ضرورة إصلاح الأجور لتكون دافعًا أساسيًا لتشجيع المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية على تحسين قدرتهم على أداء واجباتهم بفعالية أكبر والحد من الفساد.

وبحسب السيد بوي سي لوي، فإن إصلاح الرواتب في الظروف الحالية يعد خبراً ساراً لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام، إذ يخلق دافعاً لديهم للاهتمام بالعمل، ويعزز زيادة إنتاجية العمل والارتباط بوكالاتهم ووحداتهم.

الاستثمار في الرواتب هو استثمار في التنمية، فالرواتب منخفضة جدًا، مما يُجبر الكوادر والموظفين الحكوميين على العمل في وظائف متعددة لكسب دخل أكبر. علاوة على ذلك، لا يكفي الراتب المنخفض للعيش، مما يؤدي إلى افتقار الكوادر والموظفين الحكوميين والعاملين في القطاع العام إلى الحافز للعمل، وعدم تكريس أنفسهم بالكامل، لأن الراتب لا يعكس القيمة الحقيقية للعمل الذي تُقدمه هذه القوى للوكالة أو الوحدة.

من طبيعة رواتب موظفي الخدمة المدنية أنه مع تطور اقتصاد السوق، يجب أن تقترب الرواتب من قيمة العمل في السوق، وأن تهدف إلى العدالة والواقعية. من الضروري وضع حد أدنى لأجور موظفي الخدمة المدنية الإدارية مساوٍ لقيمة العمل.

"لذلك، فإن إصلاح سياسة الرواتب يجب أن يضمن أجرًا معيشيًا للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية وفقًا للمنصب واللقب ومنصب القيادة، بما يتوافق مع موارد الدولة وإيرادات الخدمة العامة، مما يضمن ارتباطًا معقولاً بالأجور في سوق العمل"، كما ذكر الدكتور بوي سي لوي رأيه.

وقال الدكتور بوي سي لوي إن بلادنا تعتبر دائمًا الشعب هو المركز والهدف والقوة الدافعة للتنمية.

إصلاح الرواتب لجذب المواهب

يهدف إصلاح الأجور إلى ضمان حصول العمال على ما يكفيهم من أجورهم. ومن الضروري، على وجه الخصوص، النظر في تنظيم بدلات محددة لقطاعات محددة. وفي الوقت نفسه، الحفاظ على العاملين في تلك القطاعات، واستقطاب الكفاءات إلى القطاع العام، لتجاوز مشكلة انتقال عدد من الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام من القطاع العام إلى القطاع الخاص.

لطالما اعتبرت بلادنا الإنسان محور التنمية وهدفها ومحركها. ولتحقيق هذا الهدف، وتحقيق هذه الأيديولوجية، يُعدّ تطبيق إصلاح الرواتب، وضمان الحياة المادية للعمال والكوادر والموظفين الحكوميين وموظفي القطاع العام أمرًا بالغ الأهمية.

وفقًا للدكتور بوي سي لوي، فإن الأهم هو خلق حافز للاحتفاظ بموظفي القطاع العام، وتحفيز جهازه. ومن ثم، ضمان أجر معيشي مناسب، بحيث لا يضطر الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والعاملون في القطاع العام إلى "العمل في الخارج أكثر من العمل في الداخل"، ويؤدون المهام والواجبات الموكلة إليهم بكل إخلاص وفقًا لمناصبهم الوظيفية في القطاعات والمجالات.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيد لوي، علينا مراجعة وتقييم الوضع الراهن بعناية لفرق موظفي الخدمة المدنية والمسؤولين في القطاع العام الذين ينتقلون إلى القطاع الخاص. وقال الدكتور بوي سي لوي: "في مجتمع الثورة الصناعية الرابعة، تُعدّ الموارد البشرية بالغة الأهمية. يجب أن نسعى جاهدين لبناء مجتمع متطور، ويجب أن تتمحور الثورة الصناعية الرابعة حول العمل بشكل أقل والاستمتاع أكثر. والأهم من ذلك كله هو تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الرقمية والاقتصاد الرقمي لتقليل العمل اليدوي مع زيادة إنتاجية العمل في الوقت نفسه".

وقال المندوب ها آنه فونج (وفد فو ثو) إنه وفقًا للقرار رقم 29 الصادر عن اللجنة المركزية للحزب بشأن الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب، "تُعطى رواتب المعلمين الأولوية القصوى في نظام سلم الرواتب الإدارية والمهنية، وتحصل على بدلات إضافية حسب طبيعة الوظيفة والمنطقة".

ومع ذلك، ووفقًا للمندوب فونغ، بعد عشر سنوات من تطبيق نظام الرواتب، لا يزال دخل المعلمين منخفضًا، وبعضهم لا يكفي حتى لتغطية نفقات معيشة أسرهم. واضطر الكثيرون إلى الاستقالة أو تغيير وظائفهم أو العمل الإضافي، مما أدى إلى عدم التزامهم التام بمهنتهم وعدم إخلاصهم لها.

ومن هناك اقترحت مندوبة وفد فو تو أنه في إصلاح الرواتب هذا، يجب على الجمعية الوطنية والحكومة تنظيم رواتب المعلمين على أعلى مستوى في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية والحصول على بدلات إضافية حسب طبيعة العمل حسب المنطقة، وفقًا لروح القرار رقم 29 للجنة المركزية للحزب.

[إعلان 2]
مصدر