إنشاء ممر قانوني متكامل للمحاكم المتخصصة في المركز المالي

(تشينفو.فن) - واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها التاسعة، بعد ظهر يوم 26 مايو، وناقشت في القاعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية، وقانون العدالة الأحداث، وقانون الإفلاس، وقانون الوساطة والحوار في المحكمة.

عضو المكتب السياسي ، نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه يتحدث في جلسة المناقشة.

وفي جلسة المناقشة، أبدى العديد من أعضاء الجمعية الوطنية تقديرهم الكبير لمحتوى المشروع وأدلوا بالعديد من الآراء الحماسية.

أشاد نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه (مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج ) بشدة ببناء محكمة متخصصة في المركز المالي. مهمة المحكمة المتخصصة هي حل النزاعات والخلافات التي تنشأ في المركز المالي.

سيضم المركز المالي مؤسسات مالية فيتنامية ولكن بشكل أساسي مؤسسات مالية أجنبية.

نبني مراكز مالية لجذب الموارد الدولية بما يخدم التنمية الاقتصادية للبلاد. ومن القضايا التي تهم المستثمرين الأجانب حماية أصولهم وحقوق ملكيتهم في حالات النزاع القانوني، والمؤسسة المسؤولة عن حماية هذه الأصول هي هيئة فض النزاعات في المركز المالي، بما في ذلك محكمة متخصصة كالتي نناقشها هنا،" حلل النائب الأول لرئيس الوزراء.

ومع ذلك، أشار نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه أيضًا إلى أن إنشاء محكمة متخصصة يحتاج إلى أخذ العديد من العوامل في الاعتبار لضمان قدرة المحكمة على العمل بشكل فعال وملموس...

وأعطى النائب الأول لرئيس الوزراء مثالاً محدداً بشأن اللغة في المحاكمات. ينص قانون المحكمة حاليًا على ضرورة إجراء المحاكمات باللغة الفيتنامية. ومع ذلك، في مركز مالي يضم مؤسسات دولية أجنبية، سيكون من الصعب للغاية إجراء المحاكمات باللغة الفيتنامية.

أما بالنسبة للقضاة، ففي الأمد البعيد، سيتعين أن يكون هناك فريق من القضاة قادرين على حل النزاعات الدولية مع عناصر أجنبية. وفي الأمد القريب، لن يكون من الممكن تلبية الطلب بشكل فوري، لذا وبحسب التجربة، فإن العديد من البلدان سوف تستأجر قضاة أجانب. وهذه أيضًا قصة تستحق القلق.

ثانياً، بحسب نائب رئيس مجلس الوزراء الدائم، كيف يتم تطبيق القانون في المحاكم المتخصصة؟ كيف يتم تطبيق القانون عادة في النزاعات الدولية؟... إذا حاولنا في مركز مالي الاعتماد على القانون الفيتنامي الحالي، فإنه لا يكفي لحل النزاعات والصراعات.

ومن ثم فإنه من الضروري النظر في استكمال اللوائح في تعديل هذا القانون لإنشاء ممر قانوني كامل لتنظيم وتشغيل المحاكم المتخصصة في المركز المالي.

وتحدثت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) في جلسة المناقشة.

لامركزية السلطة القضائية وفق النموذج التنظيمي الجديد

أعربت النائبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) عن موافقتها على مشروع القانون وأعربت عن تقديرها الكبير لتعديل اللوائح المتعلقة باختصاص المحكمة الشعبية الإقليمية والمحكمة الشعبية الإقليمية.

وقال المندوب إن مشروع تعديل سلطة محكمة الشعب الإقليمية بحيث لم تعد لديها سلطة حل جميع القضايا المدنية والقضايا الإدارية وقضايا الإفلاس وإجراء أنشطة الوساطة والحوار في المحكمة، ولكن تفويض السلطة إلى محكمة الشعب الإقليمية، يتوافق مع حجم وتنظيم المحكمة الجديد بعد إعادة الترتيب.

وبما أن محكمة الشعب الإقليمية القائمة ستكون أقوى من حيث التنظيم والخبرة والموارد البشرية مقارنة بمحكمة الشعب السابقة على مستوى المنطقة، فإن اللامركزية في سلطة التسوية كما هو الحال في المسودة معقولة. ومن شأن هذا أن يساعد المحكمة الشعبية الإقليمية على أن تكون أكثر تخصصا في إجراءات الاستئناف والمراجعة...

وأشارت السيدة نجوين ثي فيت نجا أيضًا إلى أن هذا النموذج يشبه العديد من دول العالم، أي أن نظام المحاكم الإقليمية يلعب بشكل أساسي دور فحص وحل الاحتجاجات والاستئنافات، وليس المستوى الأول من المحاكمة.

ومع ذلك، فإن إسناد السلطة إلى المحكمة الشعبية الإقليمية يتطلب لوائح وتعليمات محددة، وخاصة اللوائح المتعلقة بنقل القضايا التي لا تزال قيد الحل، إلى جانب الاستثمار في نظام البنية التحتية المتزامنة لضمان أداء المهام ضمن سلطتها.

وفيما يتعلق بالاقتراح بإنشاء محكمة الإفلاس ومحكمة الملكية الفكرية في المحكمة الشعبية الإقليمية، اقترح المندوب نجوين ثي فيت نجا النظر بعناية في إنشاء محاكم الإفلاس ومحاكم الملكية الفكرية على المستوى الإقليمي. وبما أن ممارسات المحاكمات الحالية تظهر أن عدد القضايا في هاتين المنطقتين ليس كبيراً، حتى في العديد من المحافظات والمدن، فإن هذا النوع من القضايا لا ينشأ تقريباً طوال العام. إن إنشاء محاكم متخصصة في قضايا الإفلاس والملكية الفكرية في المحاكم الإقليمية سوف يستلزم تعيين قيادات وموظفين إضافيين، في حين يظل أداء المحاكمات في هذه المحاكم منخفضا.

وبالنسبة لهذين المجالين، اقترح المندوب نجوين ثي فيت نجا ترتيب تعيين قضاة متخصصين في المحكمة الاقتصادية أو المحكمة المدنية لتولي المسؤولية، وليس تنظيم محاكم متخصصة إضافية.

هاي جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-day-du-cho-toa-chuyen-biet-trong-trung-tam-tai-chinh-102250526174526461.htm