إن إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة لمدينة هانوي يعد خطوة لا مفر منها.

التغلب على عيوب النموذج التقليدي

هانوي هي أول منطقة تكمل المشروع التجريبي وتنشئ مركزًا لخدمات الإدارة العامة وفقًا للقرار رقم 108/NQ-CP المؤرخ 10 يوليو 2024 الصادر عن الحكومة: "تكليف اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن: هانوي، مدينة هوشي منه، مقاطعة بينه دونغ، مقاطعة كوانغ نينه بتجربة نموذج مركز خدمات الإدارة العامة ذي المستوى الواحد تحت إشراف اللجنة الشعبية الإقليمية كوكالة إدارية".

وعليه، فإن مركز خدمات الإدارة العامة لمدينة هانوي هو وكالة إدارية تابعة للجنة الشعبية لمدينة هانوي (وكالة على مستوى الإدارة)، ولها وضع قانوني وختمها الخاص وحسابها الخاص. وسيعمل المركز على أساس نظام معلومات الإجراءات الإدارية للمدينة المرتبط ببوابة الخدمة العامة الوطنية وقواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة وأنظمة المنصات المشتركة.

الميزة البارزة لهذا النموذج هي أن المركز سيتلقى الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ تقليل الاتصالات الإدارية "في مكان واحد"؛ الابتكار في طريقة تلقي الإجراءات الإدارية

على وجه التحديد، يضمن نموذج تسوية الإجراءات الإدارية هذا أن يتمكن كل مواطن من الوصول إلى الخدمات العامة في دائرة نصف قطرها أقل من 30 دقيقة أو في دائرة نصف قطرها لا تزيد عن 5 كم، واستقبالها وحلها على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع (من موقع المواطن والشركة إلى نقطة تنفيذ الإجراء الإداري).

وهكذا، وبفضل الخصائص المذكورة أعلاه، يساهم نموذج مركز خدمات الإدارة العامة في التغلب على القيود والعيوب التي يعيب نموذج "الشباك الواحد" التقليدي مثل: الافتقار إلى الاستقلال؛ لا توجد هيئة متخصصة على مستوى المدينة تتمتع بكامل الوظائف والمهام والصلاحيات والأدوات اللازمة لتنسيق وإشراف ورقابة استقبال وتسوية الإجراءات الإدارية بشكل علني وشفاف؛ لا تركز حقًا على تحسين مستوى رضا المنظمات والأفراد؛ - عدم إزالة الصعوبات التي تواجه الأفراد والشركات بشكل استباقي في حين أن جودة تقديم الخدمة العامة عبر الإنترنت "منخفضة ورسمية"، ومعدل رقمنة السجلات وإعادة استخدام المعلومات والبيانات الرقمية لا يزال محدودا، ومستوى رضا المنظمات والأفراد ليس مرتفعا؛

تماشيا مع الاتجاهات الدولية والمحلية

إن إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة في هانوي كوكالة متخصصة لتلقي وإرجاع نتائج سجلات الإجراءات الإدارية يتماشى أيضًا مع الاتجاهات الدولية والإقليمية والمحلية.

ويعد هذا تحسينًا شاملاً يعتمد على المتطلبات العملية، وعلى أساس النتائج المحققة والدروس المستفادة من إنشاء مراكز الإدارة العامة التجريبية في بعض أحياء المدينة، وعلى أساس التغلب على أوجه القصور والقيود الناجمة عن نماذج مراكز خدمات الإدارة العامة التي يتم نشرها في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد.

في هانوي، من 10 أكتوبر 2023 حتى الآن، قامت اللجنة الشعبية لمنطقة هوان كيم بتجربة إنشاء 3 مراكز خدمة الإدارة العامة على مستوى الدائرة (مركز خدمة الإدارة العامة رقم 01 في دائرة تران هونغ داو هو نقطة استلام وإرجاع نتائج تسوية الإجراءات الإدارية للجان الشعبية للدوائر: تران هونغ داو، كوا نام، هانغ ترونغ؛ مركز خدمة الإدارة العامة رقم 02 في دائرة هانغ ما هو نقطة استلام وإرجاع نتائج تسوية الإجراءات الإدارية للجان الشعبية للدوائر: هانغ ما، هانغ بو، كوا دونغ؛ مركز خدمة الإدارة العامة رقم 03 في دائرة تشوونغ دونغ هو نقطة استلام وإرجاع نتائج تسوية الإجراءات الإدارية للجان الشعبية للدوائر: تشوونغ دونغ وفوك تان.

بعد فترة من التشغيل، حققت مراكز الخدمة الإدارية العامة الثلاثة في منطقة هوان كيم العديد من النتائج المتميزة، مؤكدة صحة وملاءمة النموذج التجريبي لمراكز الخدمة الإدارية العامة.

استناداً إلى الخبرة المكتسبة من نموذج مركز الإدارة العامة في مقاطعة كوانج نينه ومقاطعة باك نينه ونموذج مركز الإدارة العامة للإدارات وفروع اللجان الشعبية في 56 مقاطعة ومدن تديرها الحكومة المركزية، تم بناء مركز خدمة الإدارة العامة في مدينة هانوي كنموذج تحسين شامل، بهدف التغلب على أوجه القصور والقيود في النماذج المنتشرة في المحليات في جميع أنحاء البلاد.

بفضل الاستقلال في التنظيم والتطبيق القوي لتكنولوجيا المعلومات وعملية التحول الرقمي، فإن نموذج مركز خدمة الإدارة العامة للمدينة سيساهم في تحسين جودة الخدمات العامة وتعزيز الاحتراف والكفاءة في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

وهذا ليس مجرد خطوة إلى الأمام في الإصلاح الإداري فحسب، بل هو أيضًا شهادة على "الرؤية طويلة المدى - التفكير الإبداعي - الحلول الذكية" للمدينة في بناء حكومة رقمية، وخدمة الناس والشركات، والتأكيد على "التفكير الرأسمالي، والعمل في هانوي" في جهد مشترك لتحسين رضا الناس والشركات، وتلبية المتطلبات العملية لمنطقة حضرية خاصة.

 

ومن المتوقع أن يوافق مجلس شعب هانوي على المشروع التجريبي ويؤسس مركز خدمات الإدارة العامة لمدينة هانوي في الجلسة الموضوعية (الدورة الثامنة عشرة) التي ستفتتح في 30 سبتمبر 2024.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-tp-ha-noi-la-buoc-di-tat-yeu.html