تركز مدينة هاي فونج على تطوير العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مدينة هاي فونغ، مركز المنطقة الساحلية الشمالية، ومحور مروري هام، والبوابة الرئيسية إلى بحر المقاطعات الشمالية. استجابةً لمتطلبات التنمية الجديدة، تواصل المدينة طرح العديد من السياسات لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW، الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 22 ديسمبر 2024، "بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني". ويُعد هذا أيضًا إجراءً عمليًا لتحقيق هدف تحويل هاي فونغ إلى مدينة صناعية حديثة وذكية ومستدامة.

١- في مسيرة البناء والتطوير، تُولي مدينة هاي فونغ أهميةً دائمةً لمكانة ودور العلم والتكنولوجيا، سعيًا لتحقيق تنمية حديثة وذكية ومستدامة. وقد حدد القرار رقم 08-NQ/TU، الصادر عن اللجنة التنفيذية للجنة الحزب في مدينة هاي فونغ بتاريخ 7 أكتوبر 2013، "بشأن تطوير العلم والتكنولوجيا لخدمة التصنيع والتحديث والتكامل الدولي لمدينة هاي فونغ حتى عام 2020، ورؤية 2030"، ما يلي: يُعد تطوير العلم والتكنولوجيا السياسة الوطنية العليا، وأحد أهم القوى الدافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني؛ وهو الأساس والقوة الدافعة لابتكار نماذج النمو؛ وهو المعيار لتعزيز القوة الشاملة للاقتصاد، وتحسين إنتاجيته وجودته وكفاءته وتنافسيته؛ وهو أحد الإنجازات الرائدة في التنمية السريعة والمستدامة للمدينة. وعلى هذا الأساس، ركزت مدينة هاي فونج في السنوات الأخيرة على تعزيز تطبيق وتطوير العلوم والتكنولوجيا، وتشجيع الابتكار والتحول الرقمي وتحقيق نتائج متميزة، والحفاظ على النمو الاقتصادي المزدوج لمدة 10 سنوات متتالية، وخلق تطورات جديدة في الصناعات والمجالات.

  فيما يتعلق بالصناعة : تواصل المدينة ترسيخ مكانتها كمركز صناعي كبير وتنافسي للغاية في البلاد؛ وتحافظ على تطوير عدد من الصناعات التقليدية ذات المزايا والإمكانات. وفي الوقت نفسه، تولي اهتمامًا لتطوير صناعات عالية التقنية، قليلة الاستهلاك للطاقة وصديقة للبيئة، ولها دور توسعي، وتعزز إعادة الهيكلة الاقتصادية، مثل إنتاج الأجهزة الكهربائية والإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات والأدوية... ومن خلال ذلك، تزداد تدريجيًا نسبة المنتجات الصناعية عالية التقنية في صناعة التجهيز والتصنيع. وتتطور الصناعات في مجالات التكنولوجيا العالية وتطبيقاتها بسرعة، مع تزايد نسبة قيمة الإنتاج الصناعي.

خط تجميع الغسالات في مصنع شركة إل جي إلكترونيكس فيتنام هاي فونج المحدودة. الصورة: VNA

فيما يتعلق بالزراعة وتربية الأحياء المائية : شهدت المدينة تحولاً جذرياً نحو إنتاج السلع الأساسية، وطوّرت الزراعة والمناطق الريفية نحو التصنيع والتحديث، وأنشأت العديد من المناطق الزراعية واسعة النطاق والفعالة عالية التقنية. وتواصل مدينة هاي فونغ إثبات دورها كمركز لتنمية تربية الأحياء المائية، وهي المنطقة الرائدة في الشمال في إنتاج أنواع الأسماك المائية قليلة الملوحة والمالحة.

كما واصل قطاع الاقتصاد البحري والخدمات اللوجستية وبناء السفن والموانئ البحرية ابتكار وتحديث المعدات والتكنولوجيا، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات بفعالية في إدارة وتشغيل أنشطة الإنتاج والأعمال، مما أدى إلى خطوات تنموية قوية، مما جعل هاي فونغ مركزًا رئيسيًا للخدمات البحرية والخدمات اللوجستية والنقل البحري في البلاد، مؤكدًا بشكل متزايد دورها كمركز مروري مهم وبوابة رئيسية إلى بحر المقاطعات والمدن الشمالية، وربط دلتا النهر الأحمر بالمنطقة والعالم. إلى جانب ذلك، حققت البنية التحتية لحركة المرور في المدينة تقدمًا كبيرًا في اتجاه التزامن والتحديث. وقد ساهم تطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي في تصميم وبناء وتشغيل واستغلال أعمال النقل في تقليل الازدحام المروري وتغيير مظهر المدينة.

يتزايد التركيز على حماية الموارد والبيئة ، والتصدي لتغير المناخ وارتفاع منسوب مياه البحر . وتهتم المدينة بجذب واختيار المستثمرين ذوي الإمكانات الاقتصادية، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا الحديثة، وخاصةً تطبيق تقنيات الإنتاج الصديقة للبيئة للحد من الآثار البيئية.

وظيفة حقق تعزيز البحث العلمي وتطبيق العلوم والتكنولوجيا لخدمة تطوير الصناعات والمجالات العديد من النتائج المهمة. ستصل نسبة مساهمة إجمالي إنتاجية العوامل (TFP) في الناتج المحلي الإجمالي للمدينة بحلول عام 2024 إلى 45.5%؛ وستصل نسبة قيمة المنتجات التكنولوجية العالية والمنتجات التي تستخدم هذه التكنولوجيا إلى 69.5%؛ وستصل سرعة ابتكار المعدات والتكنولوجيا إلى 15.08%. احتلت مدينة هاي فونغ المرتبة الثالثة على مستوى البلاد في مؤشر الابتكار المحلي (بعد هانوي ومدينة هو تشي منه)، وارتفعت إلى المرتبة الثامنة على مستوى البلاد في تصنيفات مؤشر التحول الرقمي على مستوى المقاطعات.

ومع ذلك، إلى جانب النتائج التي تحققت، لا تزال الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكارية لمدينة هاي فونغ تعاني من بعض القيود. لم تُحدث أنشطة البحث التطبيقي، ونقل التقدم العلمي والتكنولوجي إلى الإنتاج والحياة، اختراقات؛ ولم تحظ بعض المجالات بالاهتمام الكافي والسليم، مثل الإدارة الحضرية والتنمية والنقل والموارد البيئية والزراعة عالية التقنية. لا تزال أنشطة البحث والتطوير في قطاع الأعمال محدودة. الارتباط بين القطاعات والمحليات والوحدات ليس عاليًا. لا تزال سرعة الابتكار التكنولوجي بطيئة. لا يزال إجمالي الاستثمار الاجتماعي في العلوم والتكنولوجيا منخفضًا، ولم يضمن الاستثمار من ميزانية الأنشطة العلمية والتكنولوجية 2٪ على الأقل من إجمالي نفقات ميزانية المدينة السنوية. لا يزال فريق الموظفين العلميين والتكنولوجيين يفتقر إلى خبراء بارزين وفريق من الخلفاء الشباب المؤهلين تأهيلاً عالياً. عدم وجود صلة بين البحث العلمي والتعليم والتدريب في الإنتاج والأعمال، ونقص التعاون الوثيق بين منظمات البحث والجامعات والمؤسسات. لا تزال القدرة البحثية والتنفيذية للموظفين العاملين في العلوم والتكنولوجيا محدودة. لا تزال آليات وسياسات استخدام ومكافأة وجذب الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية رفيعة المستوى في طور البحث، مع وجود العديد من العوائق...

يعود سبب هذه القيود إلى أن بعض لجان الحزب وهيئاته على جميع المستويات لم تُدرك بعدُ دور العلم والتكنولوجيا بعمق؛ فرغم تحديد العديد من الأهداف والمهام والحلول، إلا أن هناك نقصًا في الاهتمام والقيادة والتوجيه والمبادرة في تنظيم التنفيذ. كما أن آليات الدولة وسياساتها وقوانينها المتعلقة بتطوير العلم والتكنولوجيا ليست قوية ومتسقة؛ فهي لا تشجع الابتكار التكنولوجي للمؤسسات ولا تشترطه عليها؛ ولا توجد لوائح محددة بشأن التزامات المؤسسات فيما يتعلق بإنشاء وتشغيل صندوق تطوير العلم والتكنولوجيا للمؤسسات. ولم تُولَ سياسات وأنظمة التخطيط والتدريب والرعاية للكوادر العاملة في مجال العلم والتكنولوجيا الاهتمام الكافي. ولا يرتبط التدريب بمتطلبات سوق الموارد البشرية، كما أن هناك نقصًا في آليات الحوافز في تدريب وجذب واستخدام الكفاءات، بالإضافة إلى آليات ربط العلم والتكنولوجيا بالإنتاج والأعمال. ولا تزال العديد من الشركات تعتمد على الدولة في تفكيرها، ولا تهتم بتطبيق نتائج البحوث العلمية والتكنولوجية على الإنتاج والأعمال.

٢- استجابةً لمتطلبات التنمية المتسارعة للبلاد في عصر التنمية الوطنية، ولتحقيق الأهداف التي حددتها الدولة والمدينة بنجاح بحلول عام ٢٠٣٠، مع رؤية ٢٠٤٥، من الضروري وضع سياسات وقرارات استراتيجية فعّالة لخلق زخم جديد وإحداث نقلة نوعية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. تنفيذًا لقرار المكتب السياسي رقم ٥٧-NQ/TW، المؤرخ ٢٢ ديسمبر ٢٠٢٤، "بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني"، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هاي فونغ القرار رقم ١٦٦٢-QD/TU، المؤرخ ١٩ فبراير ٢٠٢٥، "بشأن إنشاء اللجنة التوجيهية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في مدينة هاي فونغ"، برئاسة أمين لجنة الحزب في المدينة. لتحديد الأهداف والمهام والحلول لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هاي فونغ في 25 فبراير 2025 برنامج العمل رقم 89-CTr/TU لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي مع المحتوى الأساسي لتسريع عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بتجديد نموذج نمو المدينة، حيث تكون العلوم والتكنولوجيا والابتكار هي القوى الدافعة الرئيسية لتسريع التحول الرقمي وتحويل الطاقة؛ ويركز على تطوير الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري، مع اعتبار ذلك "المفتاح الذهبي" لجلب مدينة هاي فونغ إلى التنمية الرائدة والتنمية الشاملة في عصر التنمية الوطنية.

حددت اللجنة الدائمة للجنة حزب مدينة هاي فونغ نظامًا يتكون من 45 هدفًا محددًا بحلول عام 2030، يتوافق مع القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي، حيث تكون العديد من الأهداف أعلى من المستوى المحدد في القرار رقم 57-NQ/TW، مثل معدل مساهمة إجمالي إنتاجية العوامل في النمو الاقتصادي من 62٪ إلى 65٪؛ وحجم الاقتصاد الرقمي 40٪؛ ونسبة السكان الذين لديهم حسابات دفع إلكترونية ومعاملات غير نقدية تزيد عن 85٪. وأضافت المدينة أيضًا عددًا من الأهداف التي توضح موقف العلم والتكنولوجيا والابتكار والتصميم على تحقيق اختراقات في تطوير العلم والتكنولوجيا والابتكار، مثل الحفاظ على مؤشر الابتكار المحلي السنوي للمدينة، والوصول إلى المراكز الثلاثة الأولى على مستوى البلاد أو أعلى؛ وبحلول عام 2030، تسعى المدينة جاهدة لتكون من بين أفضل 200 مدينة ذات مؤشر عالمي لنظام بيئي ديناميكي للابتكار؛ سيصل متوسط ​​معدل الابتكار التكنولوجي بحلول عام 2030 إلى 20٪ إلى 22٪ سنويًا. كما حددت المدينة هدفًا للسعي بحلول عام 2045 ليكون العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي موردًا مهمًا، لا سيما للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن؛ النمو الاقتصادي القائم على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، والسعي إلى أن يمثل الاقتصاد الرقمي 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي للمدينة، بهدف تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة، كونها واحدة من مراكز التكنولوجيا الرقمية في البلاد، ضمن المراكز الثلاثة الأولى على مستوى البلاد في الابتكار والتحول الرقمي؛ والسعي إلى أن تكون من بين أفضل 100 مدينة ذات مؤشر عالمي لنظام بيئي ديناميكي للابتكار؛ نسبة المؤسسات الرقمية المكافئة للدول المتقدمة هي 1/1000 مؤسسة؛ وجود مؤسستين رقميتين أو أكثر على قدم المساواة مع الدول المتقدمة؛ جذب 3 منظمات أخرى ومؤسسات التكنولوجيا الرائدة في العالم لإنشاء مقرات رئيسية والاستثمار في البحث والإنتاج في هاي فونغ. القرار رقم 45-NQ/TW، المؤرخ 24 يناير 2018، الصادر عن المكتب السياسي، "بشأن بناء وتطوير مدينة هاي فونج حتى عام 2030، رؤية حتى عام 2045، تحديد الرؤية حتى عام 2045"، أصبحت هاي فونج مدينة ذات مستوى عالٍ من التطور في مجموعة المدن الرائدة في آسيا والعالم.

تركيب توربينات الرياح في هاي فونج _المصدر: nhiepanhdoisong.vn

لمساعدة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة وأعضاء الحزب والأشخاص من جميع مناحي الحياة على فهم أعمق لضرورة تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ؛ ضمان التنفيذ الشامل والجاد والفعال لسياسات الحزب ولجنة الحزب بالمدينة ، بما يتماشى مع الوضع العملي للوكالات والوحدات ، وتجنب الإجراءات الشكلية والهدر ، في 10 مارس 2025 ، عقدت اللجنة الدائمة للجنة حزب مدينة هاي فونج مؤتمرا مباشرا وعبر الإنترنت لفهم وتنفيذ وثائق اللجنة المركزية ولجنة حزب المدينة بشأن الاختراقات في العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

تطبق مدينة هاي فونغ القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بفعالية وشمولية. ولإحداث نقلة نوعية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في المدينة، ستركز المدينة على المهام التالية في المستقبل القريب:

أولاً، تواصل لجان الحزب ومنظماته وسلطاته ووكالاته ووحداته ومحلياته استيعاب القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي وبرنامج العمل رقم 89-CTr/TU الصادر عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة وتطبيقهما بحزم على كل كادر وعضو حزبي وجماهير. وبناءً على ذلك، تُجسّد هذه القرارات في خطط ومهام قريبة من الواقع ومتوافقة مع توجيهات اللجنة المركزية والمدينة. وتُدرج نتائج تطبيق القرار رقم 57-NQ/TW وبرنامج العمل رقم 89-CTr/TU ضمن معايير تقييم إنجاز المهام ومحاكاة ومكافآت الوكالات والوحدات والأفراد.

ثانيًا، تحديث المحتوى الجديد المتعلق بتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي، بتوجيه من اللجنة التوجيهية المركزية، والمحتويات الجديدة المقترحة من جميع مستويات وقطاعات المدينة، واستكمال برنامج عمل اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة. تدرس اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW للمدينة وتضع خطة إطارية للهيئات والوحدات والمحليات المعنية بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وفقًا لشعار "الخمسة أهداف واضحة" (عمل واضح، وحدة قيادة واضحة، منتجات واضحة، تقدم واضح، وموارد واضحة). بحلول عام 2025، ستختار المدينة وتحل المشكلات الأساسية والعملية؛ مهام محددة، تُطبق فورًا عمليًا، مما يضع أساسًا للفترة 2026-2030، ويعزز إنتاجية العمل، ويعزز ثقة الكوادر وأعضاء الحزب والمواطنين.

ثالثا، تطوير البرامج وتنظيم وتنفيذ الأنشطة الدعائية، ورفع مستوى الوعي لدى لجان الحزب والسلطات والمجتمع بأكمله حول دور وأهمية العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وخلق انتشار إيجابي، وخلق الثقة والزخم الجديد في المجتمع؛ نشر المعرفة الأساسية حول التحول الرقمي لجميع الناس حتى يشعر المجتمع بأكمله بالحاجة الملحة إلى تزويدهم بالمعرفة والمهارات والوسائل اللازمة للتكيف والتطور في المستقبل (في المستقبل القريب، من الممكن البحث وتنظيم برامج تدريبية، وتدريب على مهارات تكنولوجيا المعلومات، ومهارات تطبيق الذكاء الاصطناعي، وما إلى ذلك مجانًا للكوادر وأعضاء الحزب والأفراد والشركات).

رابعًا، التركيز على تجسيد الآليات والسياسات، وخاصة الآليات والسياسات التجريبية الجديدة الاثنتي عشرة الصادرة في القرار رقم 193/2025/QH، المؤرخ 19 فبراير 2025، للجمعية الوطنية، "بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لخلق اختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني"؛ تطوير وإصدار آليات وسياسات محددة ومتميزة للمدينة، وإنشاء ممر قانوني وظروف وبيئة مواتية للتطور الرائد في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ تخصيص الموارد الكافية، وإصدار السياسات على الفور لجذب الموارد واستخدامها بفعالية للتنفيذ في الوقت المناسب.

خامسًا، زيادة الاستثمار والابتكار، وتحسين جودة التعليم والتدريب، وضمان تنمية موارد بشرية عالية الكفاءة، وتلبية متطلبات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي للمدينة. تعزيز بناء مجتمع التعلم مدى الحياة، بحيث يتمكن كل مواطن من تطوير ذاته والتكيف مع التطور السريع للعلوم والتكنولوجيا، وبالتالي تحقيق مهمة بناء وتطوير مدينة هاي فونغ، والمساهمة في جعلها مدينة ذات مستوى عالٍ من التطور ضمن المدن الرائدة في آسيا والعالم.

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1094902/thanh-pho-hai-phong-tap-trung-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-thuc-day-phat-trien-kinh-te---xa-hoi.aspx