إزالة العوائق في الوثائق القانونية، وتعبئة كافة الموارد من أجل التنمية

وفي صباح يوم 14 أغسطس/آب، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية لمراجعة ومعالجة الصعوبات في نظام الوثائق القانونية، في مقر الحكومة، اجتماعا للجنة الدائمة للحكومة بشأن التقارير التي تقترح تعديلات ومكملات للقوانين تحت إدارة وزارة التخطيط والاستثمار .

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس اجتماع اللجنة الدائمة للحكومة. (تصوير: تران هاي).

وحضر الاجتماع أيضًا نائبا رئيس الوزراء تران هونغ ها وتران لو كوانج، ورؤساء الوزارات والفروع والوكالات المركزية.

ناقش المندوبون وأبدوا آراءهم بشأن موضوعين: تقرير حول مشروع قانون الاستثمار العام (المُعدَّل)؛ وتقرير حول مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات. وترأست وزارة التخطيط والاستثمار هذين الموضوعين.

في السابق، عقدت اللجنة التوجيهية لمراجعة ومعالجة المشاكل في نظام الوثائق القانونية، فور إنشائها، اجتماعين، وحددت مجموعات من المحتويات التي تحتاج إلى تعديل في القوانين مع العديد من المشاكل العاجلة التي تحتاج إلى التعامل معها لإزالة الاختناقات وتعزيز النمو والسيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي في السياق الحالي.

ألقى رئيس الوزراء فام مينه تشينه كلمة في الاجتماع. (تصوير: تران هاي)

في كلمته الختامية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن التعديلات المقترحة على القوانين المذكورة أعلاه تستند إلى أسس سياسية وقانونية وعملية متكاملة، مما يُسهم في تنفيذ قرارات الحزب، واستنتاجات المكتب السياسي، وتوجيهات القادة الرئيسيين، وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة. ويكتسب هذا أهمية بالغة، إذ يُسهم في تحقيق ثلاثة إنجازات استراتيجية: منع الفساد والسلبية؛ والتغلب على خوف ارتكاب الأخطاء والتحلي بالمسؤولية لدى عدد من كوادر وأعضاء الحزب؛ وتلبية رغبات الشعب والشركات في تقليص الإجراءات الإدارية، ومكافحة المضايقات والرشوة، وخفض تكاليف الامتثال؛ وتذليل الصعوبات، وتعبئة جميع الموارد واستخدامها بفعالية من أجل التنمية.

وأشاد رئيس الوزراء بجهود ومسؤولية وإعداد وزارة التخطيط والاستثمار، والتعليقات الحماسية والدقيقة في الاجتماع، وأكد عزمه على إزالة العوائق في الوثائق القانونية، وشدد على أن هذه مهمة أساسية في أغسطس؛ مطالباً الوزارات والفروع والهيئات بتحديد أولويات الوقت والموارد لهذا العمل بروح "العمل في النهار لا يكفي، استغلوا العمل في الليل"، وتعيين موظفين أكفاء ومخلصين ومسؤولين، ومكافأتهم وتأديبهم على الفور.

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يتحدث في الاجتماع. (صورة: تران هاي)

فيما يتعلق بمقترح تطوير قانون الاستثمار العام (المعدل)، أكد رئيس الوزراء على عدد من وجهات النظر التوجيهية: ما هو ناضج وواضح وثبت صحته في الممارسة العملية، ويتم تنفيذه بشكل فعال، واتفقت عليه الأغلبية يجب أن يستمر تنفيذه وتقنينه؛ لا تنشر الاستثمار، يجب أن تركز ميزانية الاستثمار المركزية على الروابط الإقليمية والوطنية والدولية، يجب أن تتبع الميزانية المركزية التي تدعم المحليات هذا الاتجاه أيضًا؛ استخدام مصادر رأس المال المركزية والمحلية بمرونة؛ أخذ الاستثمار العام كقائد، وتفعيل الاستثمار الخاص، وتعبئة جميع الموارد الاجتماعية واستخدامها بشكل فعال؛ لا تخلق بيئة للسلبية، والقضاء على آلية الطلب والعطاء؛ خفض الإجراءات الإدارية، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتوضيح مسؤوليات كل وكالة وكل مستوى والحصول على أدوات لتعزيز الرقابة والتفتيش؛ المكافأة والانضباط في الوقت المناسب في الاستثمار العام.

وفيما يتعلق بمقترح إعداد مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد أربعة قوانين (قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات)، فقد وافق رئيس الوزراء بشكل أساسي على مقترح التعديلات والملاحق لإزالة الصعوبات والعقبات في عملية تنفيذ الاستثمار، وتسريع التقدم، وتحسين جودة التخطيط، وتبسيط الإجراءات، وتسريع تقدم تنفيذ المشاريع، وحزم المناقصات...

وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، يتحدث في الاجتماع. (تصوير: تران هاي)

وشدد رئيس الوزراء على ضرورة حل المشاكل العاجلة التي تنشأ في الممارسة وخلق التنمية للمستقبل؛ وجهة نظر المنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة؛ وتشجيع المستثمرين الاستراتيجيين والمستثمرين في التكنولوجيا الفائقة؛ وتقييم الآثار بعناية؛ وإذا كان من الواضح أن هناك حاجة إلى تعديلات، فاقترحها على الفور؛ والنظر في اقتراح تعديلات على عدد من القوانين الأخرى ذات الصلة؛ والإبلاغ إلى السلطات المختصة بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق سلطتها.

وتقوم وزارة التخطيط والاستثمار بتلخيص شامل ومواصلة مراجعة ودراسة توصيات الوزارات والفروع والمحليات بشأن الصعوبات والعقبات في تنفيذ القوانين المذكورة أعلاه بعناية، مع الاهتمام بتحديد المحتويات العاجلة التي تحتاج إلى إعطاء الأولوية للتعديل الفوري لكل قانون؛ والمحتويات التي لا تزال هناك آراء مختلفة بشأنها بين الوزارات والفروع والمحليات أثناء عملية المراجعة؛ والمحتويات التي تحتاج إلى مواصلة البحث والتلخيص والتقييم الدقيق لاقتراح النظر فيها عند تعديل هذه القوانين واستكمالها بشكل شامل.

بعد الموافقة بشكل أساسي على عدد من مقترحات السياسات المحددة وإبداء الآراء بشأنها، كلف رئيس الوزراء نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج بتوجيه تطوير مقترحات مشاريع القوانين بشكل مباشر؛ وتلقت وزارة التخطيط والاستثمار الآراء بشكل عاجل في الاجتماع، وراجعت وأكملت ملف المقترحات لتطوير مشاريع القوانين، وخاصة محتوى السياسات؛ وتم التنسيق بشكل وثيق مع وكالات الجمعية الوطنية، وتم تنظيمها لجمع الآراء من الوكالات والمنظمات والموضوعات والخبراء والعلماء ذوي الصلة؛ وتم تقديمها إلى الحكومة للنظر فيها لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة الثامنة (أكتوبر 2024). ضمان التقدم والجودة وتلبية المتطلبات العملية ورغبات الناس.

مصدر