رئيس الوزراء يشكل فرقة دورية خاصة في حالة الطوارئ.

وينص قانون حالة الطوارئ على أن لرئيس الوزراء الحق في إنشاء دوريات خاصة ومراكز حراسة وتطبيق عدد من التدابير غير الواردة في القانون حتى الآن عند التعامل مع حالات الطوارئ المتعلقة بالأمن والمجتمع.

أقرّ المجلس الوطني قانون حالة الطوارئ بعد ظهر يوم 3 ديسمبر/كانون الأول، بحضور 419/420 نائبًا مؤيدًا (أي ما يعادل 88.58% من إجمالي عدد نواب المجلس). ويتألف القانون من 6 فصول و36 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2026.

يعرف القانون حالة الطوارئ بأنها حالة اجتماعية في منطقة أو أكثر أو في جميع أنحاء البلاد عندما تحدث كارثة أو خطر كارثة أو وضع يهدد بشكل خطير الأرواح أو الممتلكات أو الدفاع الوطني أو الأمن أو النظام العام والسلامة الاجتماعية.

هناك ثلاث فئات من حالات الطوارئ الناجمة عن الكوارث: طوارئ الأمن القومي والنظام العام والسلامة العامة، وطوارئ الدفاع الوطني. تُقرر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إعلان حالة الطوارئ أو إلغاؤها، ويأمر رئيس الجمهورية بإعلانها أو إلغائها وفقًا للقرار ذي الصلة.

أقرت الجمعية الوطنية قانون حالة الطوارئ بعد ظهر يوم 3 ديسمبر بحضور 419/420 نائبا مؤيدا (أي ما يعادل 88.58% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية).

ترفع حالة الطوارئ عندما لا يكون هناك خطر وقوع كارثة أو تم منع الكارثة أو التغلب عليها، وعندما يستقر الوضع الدفاعي والأمني ​​الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة.

فيما يتعلق بالصلاحيات، ينص القانون صراحةً على أن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني تقرر إعلان حالة الطوارئ أو رفعها. وبناءً على قرار اللجنة، يأمر الرئيس بإعلان حالة الطوارئ أو رفعها. وفي حال تعذر على اللجنة عقد اجتماع، يأمر الرئيس بإعلان حالة الطوارئ أو رفعها.

وبموجب سلطة رئيس مجلس الوزراء في حالات الطوارئ، ينص القانون بوضوح على أنه إذا لزم الأمر تماماً، من أجل المصلحة الوطنية، أو حياة الشعب وصحته، وبعد الحصول على موافقة السلطات المختصة، يحق لرئيس مجلس الوزراء أن يقرر تطبيق تدابير لم ينص عليها القانون بعد للاستجابة لحالة الطوارئ والتغلب عليها، أو تطبيق التدابير المنصوص عليها في هذا القانون عندما لم يتم إعلان أو الإعلان عن حالة الطوارئ بعد.

مندوبي الجمعية الوطنية الحاضرين في الجلسة

وسوف يقدم رئيس مجلس الوزراء تقريرا عن تطبيق هذه الإجراءات إلى الجهات المختصة في الحزب والجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في أقرب وقت.

لرئيس الوزراء الحق في إنشاء فرقة عمل خاصة للدعاية وفرقة دورية خاصة، وإقامة نقاط حراسة وتفتيش وثائق وممتلكات وأمتعة المارة. كما يُقرر استخدام القوة والأسلحة ووسائل الدعم وفقًا للقانون لمنع تجاوز نقاط التفتيش أو مقاومة فرقة العمل، وحجز أو تجميد الأصول ذات الصلة مؤقتًا عند وجود خطر الإخلال بالأمن والنظام.

وأظهر تقرير قبول اللجنة الدائمة بمجلس الأمة قبل إقرار القانون أن هناك آراء مفادها أن حالة الطوارئ من شأنها أن تؤدي إلى ظهور العديد من المواقف غير المتوقعة وغير المتوقعة وتتطلب من الأشخاص المختصين اتخاذ قرارات سريعة للاستجابة على الفور، لذلك تم اقتراح تنظيمها في اتجاه حماية الكوادر والموظفين المدنيين في حالات معينة.

وفي هذا الصدد، أوضحت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أنه في حالة الطوارئ، ستنشأ العديد من المواقف غير المتوقعة وغير المتوقعة، حتى خارج السيناريوهات والخطط المرسومة، مما يتطلب من الجهات المختصة اتخاذ قرارات سريعة للاستجابة على الفور.

من ناحية أخرى، فإن حالة الطوارئ هي حالة خاصة في المجتمع، تتطلب التطبيق الفوري لتدابير خاصة، بما في ذلك التعليق المؤقت لمناصب رؤساء الهيئات والمنظمات والسلطات المحلية الذين لا يؤدون واجباتهم أو لا يؤدونها بشكل صحيح أثناء تنفيذ الأمر بإعلان حالة الطوارئ.

ولذلك ينص مشروع القانون على أنه "لا يكون متخذ القرار مسؤولاً عن اتخاذ القرارات بشأن التدابير اللازمة لمواجهة ومعالجة عواقب حالة طوارئ تسبب ضرراً عندما يكون القرار مبنياً على معلومات وقت اتخاذ القرار وله غرض مشروع ويقع ضمن نطاق السلطة وليس له دافع ربحي".

المصدر: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-duoc-lap-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-238251203160334492.htm