رئيس الوزراء: لا داعي لإنشاء "تراخيص فرعية" لتخفيف الأعباء الإدارية على الشركات في مجال الالتزام بالمعايير واللوائح

في فترة ما بعد الظهر من يوم 18 أكتوبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعا للجنة الدائمة للحكومة للعمل مع الجمعيات والشركات على إزالة الصعوبات والعقبات في أنشطة توحيد معايير المنتجات والسلع والمطابقة.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعًا للجنة الحكومية الدائمة للعمل مع الجمعيات والشركات على تذليل الصعوبات والعقبات في أنشطة توحيد معايير المنتجات والسلع ومطابقتها. الصورة: VGP/Nhat Bac

وحضر الاجتماع نواب رئيس الوزراء: نجوين تشي دونج، تران هونغ ها، هو دوك فوك، لي ثانه لونغ؛ وقادة وزارة العلوم والتكنولوجيا ، الوكالة المسؤولة عن مساعدة الحكومة ورئيس الوزراء في تنفيذ الإدارة الموحدة للدولة لجودة المنتج والمعايير واللوائح الفنية؛ وقادة الوزارات والفروع؛ وممثلو اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)، والجمعيات والروابط والمؤسسات ذات الصلة.

خلال الاجتماع، ناقش المندوبون الحلول الكفيلة بإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بمطابقة المنتجات. وناقش المندوبون بصراحة ووضوح، وأشاروا إلى اللوائح والمعايير التي تحتاج إلى مراجعة وتحسين، وأزالوا الصعوبات والعقبات بسرعة وفعالية، بما يلبي متطلبات التنمية، وخاصةً إصلاح الإجراءات الإدارية ذات الصلة وتبسيطها.

في الاجتماع، ناقش المندوبون الصعوبات والعقبات المتعلقة بمطابقة المنتجات وحلّوها. الصورة: VGP/Nhat Bac

بعد الاستماع إلى التقارير والآراء والملاحظات الختامية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على روح "الشركات الرائدة والقطاعين العام والخاص الذين يعملون معًا، من أجل بلد مزدهر وشعب سعيد"؛ على أساس وظائف ومهام وصلاحيات كل وكالة وكل فرد لتنظيم وتنفيذ جيد، وتعزيز روح الديمقراطية والمسؤولية، كل ذلك من أجل سعادة وازدهار الشعب، من أجل التنمية المشتركة للبلاد.

تقرير المندوبين في الاجتماع. الصورة: VGP/Nhat Bac

في الآونة الأخيرة، ترأست وزارة العلوم والتكنولوجيا ونسقت مع الوزارات والهيئات والجمعيات والمؤسسات لمراجعة وتطوير وتقديم قانونين مهمين إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليهما: قانون المعايير واللوائح الفنية وقانون جودة المنتجات والسلع، مما أدى إلى إنشاء ممر قانوني جديد والتغلب على التداخلات والنقائص طويلة الأمد في أنشطة التقييس والمطابقة.

انطلاقًا من روح الابتكار في الفكر الإداري، انتقلت القوانين المُعدّلة من مرحلة "ما قبل التفتيش" إلى مرحلة "ما بعد التفتيش" بتركيزٍ ونقاطٍ رئيسية، متبعةً نهجًا جديدًا لإدارة المخاطر، مُحافظةً على الإجراءات الإلزامية فقط للمنتجات والسلع ذات المخاطر المتوسطة والعالية، وإعفاءً من إعلان المطابقة للمنتجات التي استوفت متطلبات إدارة الجودة بالكامل وفقًا للقوانين المُتخصصة. إلى جانب ذلك، تم تعزيز التحول الرقمي، وتبسيط الإجراءات الإدارية وتقليصها، والترويج لها في البيئة الرقمية. تُمثل هذه خطوةً إصلاحيةً رئيسيةً، تُجسّد سياسة تقليل الإجراءات الإدارية غير الضرورية، وخفض تكاليف الامتثال، والحد من تداخل الإجراءات، وزيادة استقلالية المؤسسات ومسؤوليتها، بما يتماشى مع الممارسات الدولية.

ولمواصلة إزالة الصعوبات والعقبات في أنشطة التقييس والمطابقة على الفور وتعزيز أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات في الفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء من وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة والتنسيق مع وزارة العدل ووزارة الزراعة والبيئة ووزارة الصحة والوزارات والوكالات ذات الصلة لمراجعة اللوائح القانونية الحالية بعناية لضمان اتساق وتزامن القوانين المتعلقة بالتوحيد والمطابقة.

كلف رئيس الوزراء وزارة العلوم والتكنولوجيا بمهمة متابعة الوضع الراهن وتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض مطابقة المنتجات والسلع. الصورة: VGP/Nhat Bac

ستتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسةَ مرسومٍ يُوجِّه تطبيقَ قانونَي المعايير واللوائح الفنية وجودة المنتجات والسلع، وستُقدِّمه إلى الحكومة لإصداره في أقرب وقت. وأشار رئيس الوزراء إلى أنه في حال وجود معايير دولية، فينبغي بحثها وتطبيقها والإعلان عنها علنًا؛ وأن تكون لوائح التتبع علنيةً وشفافةً.

وكلف رئيس الوزراء وزارة العلوم والتكنولوجيا بأن تكون نقطة محورية لجمع الوضع الحالي، وإزالة الصعوبات والعقبات في أنشطة مطابقة المنتجات والسلع؛ وإيلاء اهتمام خاص للاستماع إلى آراء الناس والشركات واستيعابها.

وجّه رئيس الوزراء الجهات المعنية باستيعاب الآراء الصحيحة والمناسبة والعملية في الاجتماع. وترأست وزارة العلوم والتكنولوجيا قرار الحكومة، وأعدته، وقدمته للإصدار. كما قدمت الوزارات والهيئات الحكومية تعديلات وإضافات على مراسيم الحكومة، وأصدرت تعميمات وفقًا لصلاحياتها.

- تقوم الوزارات والقطاعات المعنية بمراجعة اللوائح الفنية الوطنية الحالية (نحو 824 لائحة) بشكل عاجل، وتصنيفها حسب مستوى مخاطر المنتجات والسلع لتعديلها أو تغييرها أو إلغائها بما يتناسب مع الوضع الفعلي.

وأوضح رئيس الوزراء أن المعايير واللوائح يجب أن تأتي أولاً حتى تتمكن الشركات من بناء إعلاناتها عليها؛ ويجب أن تكون هناك أدوات للتوافق والامتثال، ولكن يجب تعزيز ما بعد التفتيش، ويجب خفض التفتيش المسبق، ويجب خفض تكاليف المدخلات وتكاليف الامتثال للأفراد والشركات؛ ويجب التحكم في ما يحتاج إلى التحكم، مثل الأدوية والأغذية المتعلقة بحياة الناس وصحتهم؛ والروح هي عدم التراخي ولكن ليس الصرامة المفرطة، ويجب ضمان السلامة والصحة والحياة للناس، وفي الوقت نفسه يجب أن تكون هناك تدابير للحد من الإجراءات الإدارية، واللامركزية، وتفويض السلطة، وتعزيز تعبئة الموارد الاجتماعية، وزيادة التنشئة الاجتماعية.

وطلب رئيس الوزراء أنه من الآن وحتى دخول قانون المعايير واللوائح الفنية 2025 وقانون جودة المنتجات والسلع 2025 حيز التنفيذ (1 يناير 2026)، يجب على الوزارات والفروع تطوير وإصدار النشرات الإرشادية ذات الصلة بحيث يكون هناك عند دخول القانون حيز التنفيذ نظام معايير متزامنة وموحدة وقابلة للتطبيق.

كلف رئيس الوزراء وزارة الزراعة والبيئة بمراجعة واقتراح تعديلات على قوانين متخصصة، مثل قانون الطب البيطري، وقانون تربية الحيوان، وقانون الزراعة، وقانون الثروة السمكية، وغيرها، وذلك بهدف القضاء على ازدواجية الإجراءات. وتم الاتفاق على تبسيط إجراءات إعلان المطابقة للأدوية البيطرية والأعلاف الحيوانية، ودراسة إزالة اللوائح المتعلقة بإعلان المطابقة للأعلاف الحيوانية حسب الاقتضاء. كما تم الإسراع في استكمال اللوائح المتعلقة بالإدارة والتتبع من خلال التحول الرقمي. وتم تعديل اللوائح الفنية الوطنية، الصادرة في الربع الأخير من عام 2025، لتنص على تطبيق شهادات أنظمة الإدارة العالمية المتقدمة، مثل ISO 22000 وGMP وHACCP، وغيرها، للمنتجات والبضائع المناسبة دون الحاجة إلى أخذ عينات لتحليل المؤشرات، وذلك لضمان جودة المنتج وتقليل الأعباء الإدارية على الشركات.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. الصورة: VGP/Nhat Bac

وكلف رئيس الوزراء وزارات البناء والصناعة والتجارة والصحة والمالية بالتنسيق الوثيق لضمان أن يكون تعديل المعايير واللوائح المتعلقة بإدارة الجودة متسقًا وشفافًا وعادلاً ولا يخلق حواجز فنية غير ضرورية أو "تراخيص فرعية" تؤثر على الأشخاص والشركات.

وأوضح رئيس الوزراء أن المطلب العاجل هو الإسراع في بناء قاعدة بيانات وطنية للمعايير واللوائح ومنصة رقمية مشتركة لخدمة إدارة المعايير والقياسات والجودة الوطنية والربط بينها وخدمة إدارة الدولة والسماح بتفتيش المواد علناً وشفافية في بيئة الشبكة.

وطلب رئيس الوزراء تعزيز الإصلاح وتقليص الإجراءات الإدارية وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات مع تخصيص الموارد وتحسين القدرة على التنفيذ وتعزيز الرقابة والتفتيش.

إلى جانب ذلك، التعامل بحزم مع المخالفات، وخاصة المخالفات في مجال سلامة الغذاء والدواء؛ والتعامل بحزم مع المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين يفتقرون إلى الشعور بالمسؤولية، والذين لا يبالون بصعوبات ومشاكل الشركات والأشخاص، ويسمحون بتداول البضائع، وخاصة الأغذية والأدوية دون المستوى المطلوب.

وأكد رئيس الوزراء أن الحكومة ورئيس الوزراء ملتزمان دائمًا بمرافقة الشركات ومشاركتها في الصعوبات وخلق بيئة استثمارية وتجارية مفتوحة ومستقرة وشفافة دائمًا حتى تتمكن الشركات من الاستثمار والعمل بثقة وفعالية، والمساهمة في التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في العصر الجديد.

ويأمل رئيس الوزراء أن يواصل مجتمع الأعمال والجمعيات والنقابات المشاركة بنشاط، والمساهمة بآرائهم بشأن المؤسسات والسياسات، وعكس الصعوبات والمشاكل على الفور حتى تتمكن هيئات الإدارة من تعديل وإتقان اللوائح القانونية ذات الصلة، حتى تتمكن السياسات الجديدة من أن تظهر حقيقة، وتجلب فوائد عملية للشركات والأفراد.

صحيفة حكومية

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thu-tuong-khong-tao-giay-phep-con-giam-ganh-nang-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-trong-hoat-dong-hop-chuan-hop-quy-89718c9/