تعزيز الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص من خلال الإصلاح والابتكار والتعاون

تعليق الصورة — برنامج الحوار حول الشراكة بين القطاعين العام والخاص في فيتنام.

وفي كلمته الافتتاحية، قال نائب وزير المالية تران كووك فونج إن فيتنام أحرزت في السنوات الأخيرة تقدماً كبيراً في تعزيز الإطار القانوني والمؤسسي للاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، معترفة بالدور المهم للقطاع الخاص في تضييق الفجوة في البنية التحتية وتوفير الخدمات العامة.

لقد أتاح قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص لعام ٢٠٢٠، وتعديلاته لعامي ٢٠٢٤ و٢٠٢٥، والمراسيم التوجيهية، إرساء أساس قانوني موحد لإدارة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مختلف القطاعات والمجالات. ومع ذلك، لا يزال تنفيذ المشاريع يواجه العديد من التحديات، بما في ذلك الجدوى المالية، وعدم وضوح الإطار القانوني، ومحدودية قدرات الجهات المعنية في إعداد المشاريع وتنفيذها.

وفقًا لنائب الوزير تران كووك فونغ، لتحقيق الاستفادة الكاملة من إمكانات الشراكة بين القطاعين العام والخاص، تحتاج فيتنام إلى بناء منظومة شراكات بين القطاعين العام والخاص تتسم بالشفافية والوضوح والتنسيق الدقيق. ويشمل ذلك الاستفادة من النماذج الناجحة في المنطقة، وتشجيع المشاريع المجدية ماليًا، وحل المشكلات القانونية أثناء التنفيذ.

يهدف برنامج الحوار إلى ربط أصحاب المصلحة الرئيسيين: الوكالات الحكومية والمستثمرين والجهات المانحة والخبراء القانونيين وشركاء التنمية، لتبادل المعرفة وتحديد التحديات واقتراح حلول مجدية لتعزيز برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في فيتنام.

وفقًا للسيد شانتانو تشاكرابورتي، المدير الإقليمي لبنك التنمية الآسيوي في فيتنام، فقد أحرزت فيتنام على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية تقدمًا ملحوظًا في إرساء الأساس القانوني والمؤسسي للشراكة بين القطاعين العام والخاص. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من التحديات التي يتعين حلها للتمكن من إطلاق مشاريع مجدية اقتصاديًا والتمكن من اقتراض رأس المال من مؤسسات الائتمان.

وحدد ممثلو بنك التنمية الآسيوي عددا من التحديات التي تواجه فيتنام، مثل: الحاجة إلى تحسين القدرة على إعداد المشاريع؛ ويظل توزيع المخاطر قضية رئيسية للمستثمرين ومؤسسات الإقراض؛ ولا تزال الخيارات المالية طويلة الأجل للبنية الأساسية ذات دورات الحياة الكبيرة محدودة؛ ولا يزال الاختيار التنافسي للمستثمرين محدودا، وخاصة في سياق إعطاء الحكومة الأولوية لتسريع تقدم المشاريع لتحقيق أهداف النمو؛ وتتطلب المجالات الجديدة مثل التحول الرقمي والابتكار والعلوم والتكنولوجيا والبنية الأساسية الاجتماعية سياسات ونماذج تعاون محدثة، مناسبة لخصائصها الخاصة.

أكد السيد شانتانو تشاكرابورتي أن هذه التحديات ليست نادرة. تواجهها كل دولة عند الانتقال من وضع السياسات إلى التنفيذ واسع النطاق. ومع استمرار التعاون، تستطيع فيتنام التغلب عليها تمامًا وجذب المزيد من الاستثمارات الخاصة في السنوات القادمة.

يواصل بنك التنمية الآسيوي حاليًا، من خلال مشاريع المساعدة الفنية وبرامج أخرى، العمل بشكل وثيق مع الوزارات والهيئات ومطوري المشاريع. ويتراوح الدعم بين إصلاح السياسات، وبناء القدرات، وإعداد المعاملات وتقديم الاستشارات لمشاريع في مجالات النقل، والخدمات الرقمية، والابتكار، والبنية التحتية الاجتماعية. ويهدف بنك التنمية الآسيوي إلى مساعدة فيتنام على بناء محفظة قوية وموثوقة من مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، جاهزة لجذب رؤوس أموال خاصة عالية الجودة.

خلال البرنامج، حدّث ممثلو وزارة المالية المحتوى المُعدّل لقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص المُعدّل والمرسوم التوجيهي. ناقش المندوبون تطبيق الشراكة بين القطاعين العام والخاص في فيتنام في الآونة الأخيرة، والصعوبات والعقبات المالية والقانونية؛ وتبادلوا الآراء حول مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص المُنفّذة في منطقة الآسيان وفي فيتنام في مجالات النقل، والمناطق الحضرية، والبنية التحتية الاجتماعية، والتنمية الحضرية المُوجّهة نحو النقل العام، والشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الابتكار والتحول الرقمي؛ وناقشوا المحفظة الحالية لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وحددوا فرص الاستثمار المتاحة للقطاع الخاص.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/thuc-day-dau-tu-ppp-thong-qua-cai-cach-doi-moi-va-hop-tac-20251125110144459.htm