تعزيز الاستثمار الاجتماعي من خلال سياسة الإعفاء من إيجار الأراضي

ناقش مجلس الشعب الإقليمي الرابع عشر في دورته التاسعة والعشرين إعفاء المشاريع الاجتماعية وغير الربحية من إيجارات الأراضي. ولا تقتصر هذه السياسة على كونها سياسة تفضيلية فحسب، بل تُبرز عزم المقاطعة على تهيئة بيئة استثمارية مواتية، ودعم الشركات لتحقيق التنمية المستدامة.

يوفر المجمع الصناعي نام سون في بلدية با تشي فرص عمل للعديد من العمال المحليين.

في دورته التاسعة والعشرين، نظر مجلس الشعب الإقليمي وأقرّ قرارًا ينص على منح معاملة تفضيلية في إعفاء رسوم استئجار الأراضي للمشاريع التي تستخدم الأراضي لأغراض الإنتاج والتجارة في القطاعات المحفزة للاستثمار (الصناعات والمهن المحفزة للاستثمار) أو في المناطق المحفزة للاستثمار، مع استيفاء شروط قائمة الأنواع ومعايير الحجم والمعايير الاجتماعية التي حددها رئيس الوزراء، أو للمشاريع غير الربحية في مقاطعة كوانغ نينه . وتُعدّ هذه خطوة استراتيجية تُظهر بوضوح توجه المقاطعة نحو جذب الاستثمار الخاص إلى القطاعات التي تخدم المجتمع، بما يُسهم في تحسين جودة الخدمات العامة، وتعزيز الرفاه الاجتماعي، ودعم النمو المستدام، لا سيما في المناطق الأقل حظًا.

بحسب مسودة القرار، تشمل الحالات المؤهلة للإعفاء من رسوم تأجير الأراضي: المشاريع غير الربحية والمشاريع الاجتماعية وفقًا للقائمة ومعايير الحجم والمقاييس التي يحددها رئيس الوزراء ، وينطبق ذلك على الهيئات الحكومية والمنظمات والأفراد المشاركين في عملية تأجير الأراضي وإدارة رسومها. ويُصنّف مستوى الإعفاء بناءً على طبيعة المشروع وموقع تنفيذه.

على وجه التحديد، تُعفى المشاريع غير الربحية إعفاءً تامًا من إيجار الأرض طوال مدة الإيجار. كما تُعفى المشاريع الاجتماعية المنفذة في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة، مثل با تشي، وبينه ليو، وكو تو، أو في المناطق الريفية، من إيجار الأرض طوال المدة. أما في الأحياء الحضرية سريعة التطور، مثل هونغ غاي، وها لونغ، وباي تشاي، وتوان تشاو، فإن الحد الأقصى المقترح للإعفاء من إيجار الأرض هو 15 عامًا. في حين ستكون الأحياء التي تواجه صعوبات أكبر بعد إعادة التنظيم الإداري لعام 2025 مؤهلة للإعفاء لمدة تصل إلى 30 عامًا من تاريخ اكتمال الإنشاءات الأساسية.

تلتزم السياسة المقترحة التزامًا وثيقًا بإطار الإعفاء من رسوم استئجار الأراضي المنصوص عليه في البند 3، المادة 39 من المرسوم الحكومي رقم 103/2024/ND-CP، مما يضمن التطبيق العملي والمرونة والملاءمة لظروف التنمية المتفاوتة في مختلف مناطق المحافظة. ومن المبادئ الأساسية عدم تطبيق الإعفاء من رسوم استئجار الأراضي على المشاريع التجارية أو الخدمية، حتى تلك التي تتضمن عناصر اجتماعية، وذلك لمنع إساءة استخدام السياسة وضمان تحقيق هدفها المنشود المتمثل في تشجيع الاستثمار في المجتمع. علاوة على ذلك، يُحظر على المستثمرين إدراج رسوم استئجار الأراضي المعفاة ضمن تكلفة الخدمات الاجتماعية لضمان الاستخدام الأمثل للموارد.

يُعدّ مصنع معالجة القرفة التابع لشركة با تشي سينامون المحدودة، والواقع في قرية نام كيم، ببلدية با تشي، أحد المشاريع في البلدة التي قد تكون مؤهلة للإعفاء من رسوم استئجار الأراضي. يبلغ إجمالي استثمارات المشروع 40 مليار دونغ فيتنامي، ويشغل مساحة تزيد عن 20,000 متر مربع من أراضي قرية نام كيم، وقد استكملت إجراءات تغيير استخدام الأراضي ووقّعت عقد استئجار مع السلطات اعتبارًا من يونيو 2025. من المتوقع بدء أعمال البناء في الربع الثالث من عام 2025، على أن يبدأ تشغيل المصنع في الربع الثاني من عام 2026. عند التشغيل، سيبلغ إنتاج المصنع 80 طنًا من زيت القرفة العطري، و150 طنًا من سينامالدهيد، و80 طنًا من بنزالدهيد، و10 أطنان من أسيتات السيناميل، و3,000 طن من لحاء القرفة المجفف سنويًا. يوفر المشروع فرص عمل مستقرة لـ 35 عاملاً محلياً ويخلق وظائف غير مباشرة لمئات العمال الآخرين في مراحل زراعة وجمع ونقل المواد الخام.

من المتوقع أن يُساهم هذا المشروع، الذي يمتد لخمسين عامًا، بمبلغ يتراوح بين 200 و300 مليار دونغ فيتنامي سنويًا في القيمة الإنتاجية الصناعية لبلدية با تشي؛ كما سيُشكل قوة دافعة لتطوير اقتصاديات الغابات وبناء سلسلة معالجة متكاملة مرتبطة بمناطق إنتاج القرفة داخل المقاطعة وخارجها. وصرح السيد في ثانه فينه، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية با تشي، قائلاً: "تُعد السياسة المُعتمدة دفعة قوية للمناطق الجبلية. فإعفاء الشركات من إيجار الأراضي لا يُساعدها فقط على تخفيف الضغوط المالية، بل يُهيئ لها أيضًا الظروف لإعادة الاستثمار في الآلات والتكنولوجيا وتوسيع الإنتاج. وهذه إشارة إيجابية من الحكومة لدعم وجذب الاستثمارات طويلة الأجل. وسيُعطي تخفيض أو إعفاء إيجار الأراضي المناطق ميزة تنافسية مباشرة في جذب الاستثمارات. فبالنسبة للمشاريع ذات فترات الاسترداد الطويلة، تُشكل تكاليف إيجار الأراضي عبئًا كبيرًا، لا سيما في المناطق النائية. وتحتاج با تشي بشكل عاجل إلى سياسات رائدة لتطوير اقتصاديات الغابات المرتبطة بالمعالجة المتكاملة وتعزيز مكانة قرفة با تشي."

في حال إقرار القرار، ستوجه اللجنة الشعبية للمحافظة الإدارات والوكالات والجهات المحلية المعنية إلى تنفيذه على وجه السرعة وبشكل منسق وشفاف، بما يضمن تطبيق السياسة في أسرع وقت ممكن. ويرى العديد من أصحاب الأعمال في المحافظة أن القرار سيُحدث آثارًا إيجابية واضحة. أولًا وقبل كل شيء، سيعزز تدفق رأس المال الاجتماعي إلى القطاعات الحيوية التي تفتقر الدولة إلى الموارد فيها، مثل التعليم والرعاية الصحية والبيئة والثقافة والرياضة. وتساهم هذه السياسة في التنمية الشاملة للبنية التحتية الاجتماعية، وتحسين جودة الخدمات العامة، والارتقاء بمستوى معيشة المواطنين، وزيادة القدرة التنافسية للمحافظة في جذب الاستثمارات. كما ستساهم المشاريع التي ستحصل على الحوافز في خلق العديد من فرص العمل الجديدة، وجذب الكفاءات البشرية المتميزة، وزيادة دخل العاملين، وتخفيف الضغط على ميزانية الدولة.

تُعدّ سياسة المحافظة بإعفاء المشاريع الاجتماعية وغير الربحية من إيجار الأراضي حلاً عملياً لجذب الاستثمارات إلى القطاعات الحيوية، وتحسين جودة الخدمات العامة، والارتقاء بمستوى معيشة المواطنين. ويمثل هذا التزاماً راسخاً من المحافظة بتهيئة بيئة استثمارية جاذبة ودعم الشركات لتعزيز التنمية الشاملة والمستدامة.

فام تانغ

المصدر: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-thuc-day-dau-tu-xa-hoi-hoa-bang-chinh-sach-mien-tien-thue-dat-3366780.html