استمرار إعفاء استغلال الأراضي الزراعية من الضريبة حتى نهاية عام 2030

في فترة ما بعد الظهر من يوم 26 يونيو، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، أقرت الجمعية الوطنية قرار الجمعية الوطنية بشأن إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية بأغلبية 443/444 من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية الحاضرين، حيث بلغ معدل التصويت 99.8٪.

Kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030 - Ảnh 1. — مشهد من الاجتماع بعد ظهر يوم 26 يونيو. تصوير: هو لونغ

وفقًا للقرار الذي أقره مجلس الأمة للتو، قرر مجلس الأمة تمديد فترة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية المنصوص عليها في القرار رقم 55/2010/QH12 لمجلس الأمة بشأن الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية، والذي تم تعديله واستكماله بعدد من المواد بموجب القرار رقم 28/2016/QH14 لمجلس الأمة والقرار رقم 107/2020/QH14 لمجلس الأمة حتى 31 ديسمبر 2030.

يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026؛ وفي الوقت نفسه، تم تكليف الحكومة بتفصيل وتوجيه تنفيذ هذا القرار لتلبية متطلبات إدارة الدولة.

وفي تقريره قبل تصويت الجمعية الوطنية، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي إن بعض الآراء اقترحت عدم الإعفاء من الضرائب في حالات ترك الأراضي بوراً، أو عدم استخدامها للإنتاج، أو عدم استخدامها للغرض الصحيح.

وتقترح آراء أخرى تحديد مبادئ وشروط ومعايير محددة للإعفاء الضريبي، وفي الوقت نفسه وضع عقوبات للتعامل مع حالات استغلال السياسات لاستغلال الأراضي لأغراض خاطئة أو تجميع الأراضي وتركها بوراً.

ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، كما أشارت آراء نواب الجمعية الوطنية، أن استخدام الأراضي لأغراض غير مشروعة، وتركها بورًا، مما يُسبب هدرًا للموارد، لا يزال أمرًا شائعًا. في الفترة الماضية، اقترحت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي، في عدد من قراراتهما واستنتاجاتهما، سياساتٍ ومتطلباتٍ لتحسين سياسات ضرائب استخدام الأراضي، بما في ذلك سياساتٍ ضريبية للأراضي الزراعية، للتغلب على مشكلة ترك الأراضي بورًا واستخدامها لأغراض غير مشروعة.

بالإضافة إلى هدف دعم الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية، فإن سياسة الإعفاء الضريبي لاستخدام الأراضي الزراعية تحتاج أيضًا إلى تلبية هدف تشجيع المنظمات والأفراد على استخدام الأراضي اقتصاديًا وفعالًا؛ هناك حاجة إلى معايير لتصنيف وتحديد الموضوعات المعفاة من الضرائب المناسبة لضمان دعم الموضوعات الصحيحة وتعزيز الاستخدام الفعال للأراضي.

مع ذلك، فإن تحديد معايير تحديد الأراضي المهجورة أو المستخدمة لأغراض غير مشروعة، والتي تستحق الإعفاء من الضريبة أو عدم الإعفاء، يتطلب وقتًا للبحث والإعداد المناسبين. ولم يُحل مشروع قرار الحكومة بشأن استمرار إعفاء الأراضي الزراعية من ضريبة استخدام الأراضي، المقدم إلى المجلس الوطني حاليًا، هذه المسائل المذكورة أعلاه.

علاوةً على ذلك، يتضمن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ عددًا من الأحكام التي تُسهم في معالجة مشكلة الأراضي الزراعية المهجورة. وفي الوقت نفسه، نصّ القانون على صلاحيات الجهات المعنية في إدارة الأراضي الحكومية وتطبيق العقوبات اللازمة لمعالجة مخالفات استخدام الأراضي.

ولذلك، من أجل إصدار مشروع القرار بسرعة وتجنب الانقطاعات في تنفيذ السياسات، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تحتفظ الجمعية الوطنية بمشروع القرار بشأن الموضوعات المؤهلة للإعفاء الضريبي.

ومع ذلك، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة إجراء تقييم كامل وشامل للوضع الحالي وفعالية استخدام الأراضي الزراعية في الآونة الأخيرة، وفعالية سياسة الإعفاء الضريبي على استخدام الأراضي الزراعية على التنمية الاقتصادية الزراعية وحياة المزارعين، من أجل وضع حلول سياسية مناسبة.

وفي المستقبل القريب، يوصى بأن تولي الحكومة اهتماما كاملا لتوجيه أحكام قانون الأراضي وأن يكون لديها حلول عملية لضمان عدم وجود هدر أو تبديد لموارد الأراضي، ومنع ومعالجة حالات إساءة استخدام السياسات، وتحسين كفاءة إدارة الأراضي واستخدامها بشكل عام والأراضي الزراعية بشكل خاص.

وبموجب القرار، سيتم إعفاء الأسر والأفراد والمنظمات التي تستخدم الأراضي بشكل مباشر للإنتاج الزراعي من ضريبة الأراضي هذه حتى نهاية عام 2030.

في حالة قيام الدولة بتخصيص أرض ولكن المنظمة أو الفرد لا تستغلها بشكل مباشر وتقوم بتأجيرها لوحدة أخرى للإنتاج الزراعي، فيجب عليهم دفع 100% من ضريبة الأراضي الزراعية خلال الفترة التي لم تستصلح فيها الدولة الأرض بعد.

وفقًا لتقرير الحكومة، بلغ متوسط إجمالي قيمة إعفاءات وتخفيضات ضريبة الأراضي الزراعية خلال الفترة 2001-2010، 3,268 مليار دونج سنويًا، وارتفع خلال السنوات الثلاث الماضية إلى 7,500 مليار دونج سنويًا. وسيشجع الإعفاء من ضريبة الأراضي الزراعية على تركيز الأراضي للإنتاج واسع النطاق، مما يُحدث نقلة نوعية في البنية الاقتصادية الزراعية والريفية.

المصدر: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm