الدرس الأول: إطلاق العنان للموارد من أجل التنمية
لقد تم تنفيذ سياسة تبسيط الرواتب وإعادة هيكلة الجهاز في النظام السياسي من قبل الحزب والدولة بهدف تحسين فعالية الإدارة وكفاءتها، وخفض تكاليف صيانة الجهاز، وتخصيص الموارد للتنمية الوطنية، وخدمة الشعب بشكل أفضل. وتعتزم المقاطعة، بالتعاون مع المحليات في مختلف أنحاء البلاد، تنفيذ "ثورة" لتبسيط الجهاز.
النتائج الأولية
لونغ آن هي مقاطعة في دلتا ميكونج، وتقع في المنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية. تضم المقاطعة حاليا 15 وحدة إدارية على مستوى المنطقة (13 منطقة، ومدينة واحدة، ومدينة واحدة)، و186 وحدة إدارية على مستوى البلدية؛ هناك 20 لجنة حزبية تابعة للجنة الحزب الإقليمية بإجمالي أكثر من 53300 عضو حزبي.
تنفيذ القرار (NQ) رقم 18-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية للحزب (الدورة الثانية عشرة) بشأن عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة (المشار إليه بالقرار 18)؛ تساهم الخطة رقم 07-KH/TW، المؤرخة في 27 نوفمبر 2017، الصادرة عن المكتب السياسي ، في تحسين فعالية وكفاءة النظام السياسي في المقاطعة وخفض النفقات العادية. ومن ثم المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة.
وبحسب عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، رئيس لجنة تنظيم الحزب الإقليمي - لي ثانه نغييم، بعد 7 سنوات من تنفيذ القرار 18 وسياسة تبسيط جهاز النظام السياسي ، والعمل بفعالية وكفاءة، المرتبطة بإعادة هيكلة فريق الكوادر المؤهلة والكفؤة، على قدم المساواة مع المهام وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية، خفضت المقاطعة 123 نقطة محورية و 261 قائدًا ومديرًا.
ومن بين النقاط المحورية والقادة المذكورين أعلاه، هناك 4/37 نقطة محورية على مستوى المقاطعات، بانخفاض 10.8٪ (مقارنة بانخفاض البلاد بأكملها بنسبة 4.2٪) و 119/487 نقطة محورية على مستوى الإدارات وما يعادلها في الإدارات والفروع والقطاعات وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية الإقليمية ولجان الشعب على مستوى المقاطعات و 3 رؤساء وحدات على مستوى المقاطعات و 73/475 رئيس قسم وما يعادله و 186/1076 نائب رئيس قسم وما يعادله، بانخفاض 17.3٪ (مقارنة بانخفاض البلاد بأكملها بنسبة 10.8٪).
بالنسبة لوحدات الخدمة العامة، قامت المقاطعة بتخفيض 124/813 وحدة، لتصل إلى 15.25٪؛ تخفيض عدد الموظفين بـ 3225 موظفًا، ليصل إلى 10.91% مقارنة بعام 2015. بالنسبة للمنظمات الجماهيرية، تنفيذ سياسة المبادئ التطوعية والاستقلالية والإدارة الذاتية وضمان النفقات التشغيلية الذاتية. وبموجب هذا الاتفاق، تم تقليص 377 وظيفة (113 على مستوى المحافظات، و264 على مستوى المناطق).
ومن خلال تلخيص تنفيذ القرار رقم 18، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، أدركت اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي أيضًا أن التنظيم والأجهزة للنظام السياسي الإقليمي لا تزال تكشف عن العديد من التحديات. أي أن بعض اللوائح الخاصة بتنظيم الجهاز بين الوزارات والفروع على المستويين المركزي والمحلي تفتقر إلى التزامن والترابط والتناسق في تنفيذ القرار؛ ولا تزال نتائج إعادة هيكلة المؤسسات وتقليص عدد الأشخاص الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة وتأميم وحدات الخدمة العامة محدودة. ولا يزال عدد وحدات الخدمة العامة التي تطبق الاستقلال المالي الكامل منخفضا. لقد تجاوز عدد تخفيضات الموظفين الهدف المحدد حسب القرار، لكن الفعالية لم تكن عالية، واعتمدت بشكل رئيسي على تقاعد الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام طواعية في وقت مبكر للتمتع بالمزايا والسياسات، وعدم الاهتمام بتخفيض عدد الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام غير الفعالين،...
تنظيم وإعادة تنظيم الجهاز بشكل حاسم
وفي المحافظة، تم تنظيم عملية دمج وتبسيط الأجهزة بشكل جدي. تنفيذًا لتوجيهات الحكومة المركزية، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية في 17 يناير 2025 المشروع رقم 25 بشأن الابتكار وإعادة تنظيم النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة. وبناء على ذلك، مواصلة العمل على تكامل الوظائف والمهام والصلاحيات وتعزيز تنظيم النظام السياسي في المحافظة ليكون أكثر انسيابية ويعمل بفعالية وكفاءة على أساس تنظيم الهيئات والوحدات والمنظمات بشكل عقلاني؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز مكانة ودور ووظائف ومهام وصلاحيات الهيئات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي للمحافظة بشكل كامل لضمان الديمقراطية والاحترافية والحداثة والنظافة والقوة والانفتاح والشفافية وخدمة الشعب. بالإضافة إلى ذلك، تعزيز الإدارة السلسة من المقاطعة إلى القواعد الشعبية، ولامركزية وتفويض السلطة بشكل معقول، وتلبية متطلبات المهام في الفترة الجديدة.
ويجب أن يكون التنفيذ موضوعيا، وديمقراطيا، وعلميا، ومنفتحا، ومحددا، وعميقا، وعاجلاً، وتقييما جديا وشاملا للوضع والنتائج المحققة؛ اقتراح المهام والحلول لمواصلة ابتكار وتبسيط تنظيم النظام السياسي الإقليمي ليكون مبسطًا وفعالًا وكفؤًا، مع ضمان الشمولية والتزامن والترابط.
وبعد هذا الاتفاق، سيتم تقليص عدد وفود الحزب على مستوى المحافظات إلى 8 وفود، و3 لجان تنفيذية للحزب على مستوى المحافظات؛ تقليص وكالة استشارية واحدة لمساعدة لجنة الحزب الإقليمية؛ وحدة خدمة عامة واحدة تابعة للجنة الحزب الإقليمية؛ 5 وكالات متخصصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ تقليص 36 وحدة تابعة للإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية. على مستوى المنطقة، تقليص عدد الوكالات الاستشارية إلى 15 وكالة لمساعدة لجان الحزب على مستوى المنطقة؛ 15 وحدة خدمة عامة تابعة للجان الحزب على مستوى المقاطعات؛ تقليص 30 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية للمنطقة؛ إنهاء أنشطة لجنة الحزب الإقليمية للهيئات والمؤسسات، وإنشاء لجنتين حزبيتين تابعتين مباشرة للجنة الحزب الإقليمية بما في ذلك لجنة الحزب للهيئات الحزبية الإقليمية ولجنة الحزب للجنة الشعبية الإقليمية؛ انتهاء أعمال مجلس الرعاية الصحية والحماية الإقليمي والمحلي؛ وعلى مستوى المحافظات والمناطق، ستنهي جميع اللجان التوجيهية أعمالها، ولن تستمر في العمل إلا اللجان التوجيهية الضرورية حقا.
اعتبارًا من 1 مارس 2025، دخلت الوكالات والوحدات الجديدة على المستويين المركزي والمحلي، بما في ذلك مقاطعة لونغ آن بعد الاندماج، حيز التنفيذ رسميًا.
إن لجنة الحزب لهيئات الحزب الإقليمية ولجنة الحزب للجنة الشعبية الإقليمية هما أول منظمتين حزبيتين تم تأسيسهما في ظل النموذج الجديد، لذلك واجهتا في البداية بعض الصعوبات. ومع ذلك، فقد حافظت لجنتا الحزب على روح المسؤولية والسلوك المثالي والتضامن والوحدة لقيادة وتوجيه الإنجاز الناجح للمهام السياسية الموكلة إليهما. حيث تقوم لجان الحزبين بإسناد مهام محددة للوكالات الاستشارية والداعمة؛ وضع لوائح عمل لجنة الحزب واللجنة الدائمة للجنة الحزب واللجنة الدائمة للجنة الحزب. وبالإضافة إلى ذلك، تقوم لجنتا الحزب بشكل منتظم بمراقبة ومراجعة الصعوبات والعقبات والتعامل معها على الفور وإزالتها، لضمان عمل الجهاز الجديد بفعالية وكفاءة وسلاسة، دون انقطاع في العمل.
اعتبارًا من 1 مارس 2025 أيضًا، يمكن للأشخاص على مستوى الشرطة البلدية تنفيذ عدد من الإجراءات الإدارية التي كانت في السابق تحت سلطة شرطة المنطقة: تسجيل السيارات والدراجات النارية؛ إصدار وتغيير وإعادة إصدار بطاقات الهوية للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 14 عامًا فأكثر وللأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا؛ توفير حسابات التعريف الإلكترونية للوكالات والمنظمات؛ استقبال طلبات إصدار وتجديد وإعادة إصدار رخص القيادة،... لم يعد الناس مضطرين لإضاعة الوقت في الذهاب إلى مقر شرطة المنطقة كما في السابق،.../.
(يتبع)
ثانه نجا
الدرس الثاني: بذل كل جهد ممكن لإكمال الترتيب التنظيمي حسب خريطة الطريق.
[إعلان 2]
المصدر: https://baolongan.vn/tinh-gon-bo-may-de-cung-ca-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-bai-1--a192698.html
تعليق (0)