محكمة العدل الدولية التابعة للأمم المتحدة تصدر رأيا استشاريا بشأن التزامات الدول فيما يتعلق بتغير المناخ

وتتمسك فيتنام باستمرار بالقانون الدولي، مؤكدة أن جميع البلدان تتحمل مسؤولية مشتركة في مكافحة تغير المناخ والتخفيف من آثاره وفقا للمعاهدات الدولية ذات الصلة.

نظرة عامة على جلسة محكمة العدل الدولية التي أعلنت فيها رأيها الاستشاري.

أصدرت محكمة العدل الدولية للتو رأياً استشارياً بشأن التزامات الدول بحماية النظام المناخي والبيئة من التأثيرات السلبية لانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري التي يسببها الإنسان.

ويشكل الرأي الاستشاري علامة فارقة مهمة، إذ يمثل المرة الأولى التي تصدر فيها محكمة العدل الدولية - الهيئة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة - استنتاجا شاملا بشأن محتوى ونطاق التزامات الدول فيما يتصل بتغير المناخ.

نُشر الرأي الاستشاري في 23 يوليو/تموز 2025، بعد أكثر من عامين من إجراءات محكمة العدل الدولية، بما في ذلك مراجعة النظام القانوني الدولي القائم، والنظر في المذكرات المكتوبة المقدمة من الدول والمنظمات الإقليمية والدولية، والعرض في جلسة استماع عقدت في ديسمبر/كانون الأول 2024 في لاهاي، هولندا.

إن ممارسة محكمة العدل الدولية لوظيفة الاستشارات القانونية المذكورة أعلاه تنبع من اقتراح الجمعية العامة للأمم المتحدة في القرار 77/276 المؤرخ 29 مارس/آذار 2023، والذي طلبت بموجبه الجمعية العامة من المحكمة توضيح التزامات الدول بموجب القانون الدولي بحماية نظام المناخ والمكونات الأخرى للبيئة للأجيال الحالية والمستقبلية، والعواقب القانونية الناشئة عندما تنتهك دولة ما أحد تلك الالتزامات، وخاصة بالنسبة للدول والمجتمعات والأفراد المعرضين للخطر المتضررين من تغير المناخ.

وقد اعتمد جميع قضاة المحكمة الخمسة عشر الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية بالإجماع، مؤكدين أن الدول لديها التزام قانوني ملزم بحماية نظام المناخ ومكوناته من آثار انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، ليس فقط على أساس المعاهدات المناخية الدولية مثل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، وبروتوكول كيوتو، واتفاق باريس، وغيرها، ولكن أيضا وفقا للقانون الدولي العرفي، وقانون حقوق الإنسان ، وقانون البحار الدولي، وغيرها من الوثائق القانونية ذات الصلة.

تشمل هذه الالتزامات خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، والتكيف مع تغير المناخ، وحماية البيئة البحرية، ومشاركة التكنولوجيا، وتقديم المساعدة المالية، والتعاون بحسن نية. كما أكدت محكمة العدل الدولية أن عدم تنفيذ التزامات تغير المناخ أو عدم تنفيذها بالشكل الكافي قد يشكل انتهاكًا للقانون الدولي، مما يُحمّل الدولة مسؤولية وقف الانتهاك، وضمان عدم تكراره، وتعويض الدول المتضررة في حال وجود علاقة سببية واضحة.

ومن الجدير بالذكر أن المحكمة قررت أن الالتزامات المتعلقة بتغير المناخ هي التزامات مشتركة للمجتمع الدولي بأكمله، وبالتالي فإن لكل دولة مصلحة قانونية في المطالبة بتنفيذ الالتزامات ذات الصلة، سواء تعرضت لأضرار مباشرة أم لا.

وهذه خطوة مهمة إلى الأمام في الاعتراف بحقوق ومصالح البلدان النامية الأكثر تضرراً من تغير المناخ والمجتمعات الضعيفة في النظام القانوني الدولي القائم.

حضر رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة جلسة الإعلان عن الرأي الاستشاري.

على مدار الفترة الماضية، ساهمت فيتنام بفعالية في كامل عملية طلب رأي استشاري من محكمة العدل الدولية. وبصفتها عضوًا في المجموعة الأساسية المكونة من 18 دولة، والتي بادرت بها فانواتو، شاركت فيتنام منذ البداية في صياغة القرار 77/276، الذي يطلب من محكمة العدل الدولية تقديم رأي استشاري، وحشد التأييد له، والترويج له.

بعد اعتماد القرار، شاركت فيتنام لأول مرة مشاركة كاملة في إجراءات طلب الرأي الاستشاري من محكمة العدل الدولية، بدءًا من تقديم الآراء المكتوبة ووصولًا إلى الحضور المباشر في جلسات الاستماع التي تنظمها المحكمة. كما ترأست فيتنام ونظمت العديد من ورش العمل وجلسات النقاش لدعم الدول النامية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في إعداد آرائها لتقديمها إلى محكمة العدل الدولية، مما عزز صوتًا موحدًا للدول النامية في هذه العملية القانونية المهمة.

وفي بياناتها ومذكراتها، تتمسك فيتنام باستمرار بالقانون الدولي، وتؤكد أن جميع البلدان تتحمل مسؤولية مشتركة في مكافحة تغير المناخ والتخفيف من آثاره وفقا للمعاهدات الدولية ذات الصلة، وتطلب الاعتراف بحقوق البلدان الأكثر تضررا من تغير المناخ، وتأخذ في الاعتبار الاختلافات في تاريخ الانبعاثات والقدرة الوطنية، وتضمن مبادئ العدالة والمسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة في الاستجابة لتغير المناخ.

إن الرأي الاستشاري بشأن تغير المناخ الذي أصدرته مؤخرا محكمة العدل الدولية يشكل خطوة جديدة إلى الأمام في تفسير وتعزيز تنفيذ أحكام القانون الدولي بشأن تغير المناخ، وهو يعكس الحاجة المشتركة فضلا عن الدعم الواسع النطاق من المجتمع الدولي لمواصلة تسريع تنفيذ الالتزامات المناخية والإجراءات الرامية إلى حماية بيئة الأرض من العواقب غير القابلة للإصلاح لتغير المناخ.

وفي الوقت نفسه، فإن عملية المشاركة في إجراءات طلب الرأي الاستشاري في محكمة العدل الدولية تشكل أيضاً شهادة على الدور الاستباقي والبناء والمسؤول الذي تلعبه فيتنام بشكل متزايد في العمليات القانونية المتعددة الأطراف، فضلاً عن تعزيز سيادة القانون على الصعيد العالمي.

المصدر: https://baoquocte.vn/toa-an-cong-ly-quoc-te-lien-hop-quoc-ban-hanh-y-kien-tu-van-ve-nghi-vu-cua-quoc-gia-lien-quan-den-bien-doi-khi-hau-322569.html